泸溪县畜禽养殖业环境污染与保护调查报告

文元芳 杨沅水 郑引妹 李曼妮 王翼

摘 要：针对当前农村环境污染与保护问题，本人对泸溪县畜禽养殖业环境污染与保护情况进行了调查与分析，提出采取行政和技术并举措施，才能有效治理畜禽养殖环境污染。

关键词：养殖业;污染保护;行政技术;有效治理

一、泸溪县畜禽养殖业现状

今年来，我县畜禽养殖业发展迅速，全县生猪规模养殖场达73户，1-5月出栏生猪3.86万头，产值5404万元，利润达1000万元;肉牛专业养殖户达6户，1-5月出栏量达157头，产值达125.6万元，利润达15万元;肉鸡专业养殖户100 户，上半年出栏量达30.8万羽，产值达1540万元，利润达 30万元;全县畜禽养殖业产量和效益提高的同时，畜禽养殖产生的粪污量更大，更集中。以往一家一户的散养，粪污量小，还田利用可以消纳。如今的散养户退出了畜禽养殖行业，但规模养殖场户没有相应土地消纳粪污，而且大都集中交通方便地，布局密集，处理粪污的能力又很薄弱，所以污染环境问题变得突出。

二、畜禽污染现状及治理情况

1.当前畜禽污染现状。我县畜禽养殖全年粪污量为1660万吨，对当地环境影响主要表现为以下几个方面：

（1）水质污染。畜禽养殖场排出的污水，严重影响地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化，有的甚至对集中饮用水源地构成严重威胁。

（2）大气污染。畜禽粪便直接堆放发酵后产生大量的氨、氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但破坏生态，还直接影响人类健康。

（3）农田环境的污染。当前部分畜禽粪便作为有机肥料直接还田，粪便中有N、P、K等农作物必不可少的营养元素，但也含有大量的病原微生物和残留的重金属等物质，如果负荷超出了农田环境的消化能力，对环境造成污染也将构成威胁。

（4）畜禽场废物的污染。一些畜禽场废物管理不科学，畜禽场中洗刷工具、场地消毒和畜饮用后的污水，死的畜禽等随意丢弃或排放，造成周围环境臭气弥漫，污水四溢，滋生大量蚊蝇和各种有害疾病，直接危害了居民的健康。

2.畜禽污染治理情况的成效

（1）加强治污宣传工作。采取会议、培训等形式，大力宣传畜禽养殖粪污对环境的污染，本着“谁污染，谁治理”的原则，使广大畜禽养殖户明白自己责任，催发养殖户环保养殖的内生动力，减少环境污染现象的发生。

（2）加强项目审批监管力度。对全县养殖业规范管理，凡新建、改建和扩建的规模畜禽养殖场，提高养殖场建设标准要求，开展环评报建。同时项目主体工程与污染处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

（3）抓标准化养殖。一是指导新建的标准化养殖场选址，按照“三区”划分要求执行，二是养殖场配套建设粪污处理设施，凡新建标准化养殖场实行干湿分离、雨污分流+厌氧（好氧）发酵+五级沉淀建设粪污处理设施。三大力推广生态养殖模式。

（4）加大资金投入。一是我县通过实施生猪标准化规模养殖场建设项目资金，着力提升规模养殖场对粪污处理能力。从2007年以来，共投入生猪标准化规模养殖场建设项目资金770万元，其中用于环保设施建设资金180万元，建成沼气池1100立方米，沉淀池1485立方米，排污沟2365米。二是投入畜禽粪污资源化利用项目资金100万元，对未达标排放的规模养殖场配套粪污处理设施。

三、畜禽养殖污染治理存在的问题

1.缺少一个功能健全的畜禽养殖污染防治的组织机构，一些治污政策措施落实困难。

2.缺少一个畜禽养殖污染治理的财政补偿机制，治污资金投入少，使用工作难以深入。

3.当地畜禽养殖户对污染环保意识薄弱而且积极性不高，加上当地群众对环保意思落后，对畜禽养殖污染问题持保守态度。

4.现阶段采用的污水沉淀池深度不够，普遍不能达标排放。

四、畜禽养殖污染防治建议和意见

1.行政措施

（1）加强组织和领导。成立农业污染治理工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，环保、农业（畜牧）、自然资源畜牧、财政、发改等部门负责人及各乡镇人民政府镇长为成员，全面负责养殖业污染防治工作。

（2）强化宣传和培训。农业（畜牧）、环保等部门要经常性组织畜禽规模养殖户开展生态养殖技术培训和环境保护宣传，大力宣传畜牧业及养殖业治污方面的法律、法规，提升科学养殖水平，自觉开展畜禽养殖污染物综合防治。

（3）合理规划布局。要制定全县畜禽养殖污染中长期治理规划。一是规划好养殖用地，科学划定宜养区、限养区和禁养区，逐步将不符合规划要求的养殖场迁址到规划区。二是分阶段制定全县畜禽养殖污染防治标准。三是要规划好全县畜禽类粪污综合治理模式。

（4）加大政策扶植。政府要设立养殖污染治理专项资金，农业、环保部门要积极向上争取大中型沼气项目、环保工程项目，重点扶持畜禽规模企业开展粪污处理工程建设。畜牧部门要大力开展以“六化”（畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、生产规模化、粪污无害化、监管常态化）为主要内容的畜禽规模养殖场标准化创建活动，并积极向上争取养殖扶持项目，重点强化粪污无害化处理设施建设。

2.治理措施

（1）农牧结合模式。养殖场配到与养殖规模相适应的种植面积，粪污在化粪池中经过自然发酵后，直接施肥于种植基地农作物。

（2）沼气工程模式。通过兴建沼气工程对畜禽粪污进行无害化处理，经过厌氧处理后的沼液、沼渣还田利用，就地消纳。

（3）有机肥生产模式。加大招商引资力度，鼓励企业、社会资金投入到养殖业粪污资源化利用中来，通过兴建有机肥廠，利用畜禽粪便生产有机肥料，从而变废为宝。

（4）污水深度处理模式。对畜禽养殖场（户）所建沉淀池、厌气池、好氧池、氧化池等污水处理工程，对养殖污水进行深度吃力，实现生态达标排放。

参考文献：

[1]吴天马.江苏省规模化畜禽养殖业污染调查报告[J].环境导报.2001（4）：20-22.

[2]韩忠保.吴雨杭.张筱茜等.辽宁省部分城市畜禽养殖业粪污排放现状极其处理利用情况调研报告.环境保护与循环经济.2015.35（11）：31-34 .