江苏省淮安市粮食和物资储备局：融合发展 质量至上打造中国优质稻米品牌

淮安有六千多年水稻种植史，素有“天下粮仓”之美誉。“淮安大米”兼具北方大米韧性嚼劲和南方大米软糯饭香，粘糯适中，油光发亮，口感香甜，多次在中国优质稻米博览会上被评选为“金奖大米”，先后成为“江苏名牌产品”、“江苏省著名商标”、“中国驰名商标”、“中国地理标志证明商标”、“中国十佳粮油地理品牌”。2017年，淮安成为全国首个“中国稻米产业融合发展示范市”。

融合发展，创新品牌之路

“淮安大米”是区域公共品牌，走出了融合发展、绿色发展、创新发展的品牌创建之路。

一方面，全产业链深度融合发展。2016年“淮安大米产业联盟”宣告成立，现有29家公司，包括科技型育秧企业、大型加工企业、粮食收储企业、粮食贸易公司和品牌策划公司，是一个“从田头到餐桌”的全产业链型战略联盟。联盟采取“六点统一，三链融合”运作模式，即统一种子、统一种植、统一储加、统一标准、统一包装、统一宣传，拉长产业链、筑牢品牌链、提升价值链。联盟核心企业淮粮控股公司还为其他企业提供金融支持，并与联盟中永宁粮油、柴米禾等公司合作建设水稻产业园，集工厂化育秧、绿色种植、测土配方、农机服务、烘干服务等多种功能于一体，实现优势互补、抱团发展和多方共赢。

另一方面，与优势区位、特色产业融合发展。经“淮安大米联盟”种植基地试种比对，同一籼稻品种在淮安种植出产的籼米明显优于南方。通过引种实践，筛选出“苏雨禾香1号”、“苏雨禾香2号”等优质品种，品质明显优于泰国香米，深受珠三角经销商好评。此外“盱眙龙虾”、“洪泽湖大闸蟹”等淮安特色农产品在全国声名远扬，“淮安大米”联盟企业纷纷采取“稻虾共生、稻蟹共育”等绿色环保种养方式生产“虾田米”和“蟹田米”，仅盱眙县虾田稻面积就达35万亩。2018年，《淮安市百万亩稻虾综合种养推进行动方案》出台，明确到2020年全市稻虾综合种养面积超100万亩，稻虾产业融合发展新体系与产业新模式正在形成。

质量至上，赢得市场青睐

首先，严格规范质量标准。《淮安大米系列标准》2018年10月1日起正式实施，是全国首个稻米生产全产业链团体系列标准，有三个主要特点：一是标准全程化，每一粒“淮安大米”从种子到消费者手中全产业链重点环节都有单独标准，操作性强；二是区域特色化，充分借助淮安生态环境优势，对灌溉用水、种植土壤及空气质量等指标都作出规定，体现了“淮安大米”好水、好土的区域特征；三是指标科学化，淮安大米涉及安全方面的各类指标均严于相关国家标准，口感指标突出大米食味值，并在行业内率先规定“精碾”、“适碾”指标要求，避免过度加工造成营养流失。

其次，严格控制品牌授权。严格执行《“淮安大米”地理标志证明商标使用管理办法》规定，在符合条件的本地企业里好中选优，严格控制品牌授权和使用。淮安市140多家大米加工企业中，只有15家获得“淮安大米”商标使用授权。

最后，严格加强市场监管。市粮食、农业、工商、质监、物价等部门建立联席会议机制，定期对“淮安大米”种植基地、生产加工、市场销售等环节进行监督检查，坚决打击假冒伪劣产品，切实维护市场秩序。过硬的产品质量使“淮安大米”市场价从原来平均每斤2.2元提高到3元以上。

精心宣传，巩固市场地位

通过开展形式多样、丰富多彩的宣传推介活动，“淮安大米”市场知名度显著提升。2017中国农产品区域公用品牌价值评估中，其品牌价值已达38.59亿元。

一是高起点策划，找准品牌定位。2016年，淮安市向全国公开征集“淮安大米”品牌策划方案，完成“淮安大米”品牌形象统一设计，确立“淮安大米——现代稻米产业领头雁”品牌定位，精心设计“好水、好土、好味稻”、“天下粮仓，淮米飘香”等广告语。

二是高标准包装，做美品牌形象。采取“淮安大米+企业品牌”母子商标方式统一设计、订单生产，先后形成“运济六合”、“稻香四季”、“包容天下”等20多个系列80多种包装。在历次国内大型粮油展上，统一LOGO、精美包装的“淮安大米”总让同行和消费者眼前一亮。

三是高品位宣传，扩大品牌影响。与新华报业、扬子晚报等媒体深度合作；《淮安大米赋》《淮米之歌》的撰写和拍摄，传播了“淮安大米”文化；“淮安大米展示厅”、“淮安大米旗舰店”、多家“淮安大米实体店”陆续开业运营不断增添“淮安大米”形象展示窗口。

四是高密度推广，掀起品牌热度。积极参加中国粮食交易大会等大型展会。制定“淮安大米中国行活动计划”，目前已在北京、上海、广州、深圳、厦门、杭州、海口、中山、南京等地举办了10多次专场推介会，不断掀起“淮安大米”消费热潮。

政策护航，托起金色希望

淮安市委市政府把做响做优“淮安大米”品牌、做大做强“淮安大米”产业作为实施乡村振兴战略、加快助农增收的重要抓手。每年市财政拿出专项资金对“淮安大米”产业有针对性地扶持，比如，2018年对“淮安大米”包装销售超万吨企业每家给予10万元补助。整合地方粮食储备、宁淮粮食产销合作等政策资源，优先扶持“淮安大米”品牌共建企业，比如，国有粮库原粮储备经营优先与大米联盟企业合作，稳定联盟企业粮源、降低联盟企业成本。在一系列“真金白银”优惠政策引导下，社会企业共同参与“淮安大米”品牌创建的积极性被充分调动起来，纷纷建立基地、优化包装、开拓市场，“淮安大米”产业已进入快速发展阶段。

2018年11月，市政府出台《关于推动粮食产业经济高质量发展建设粮食产业强市的实施意见》，明确“淮安大米”的发展方向和重点任务，强力推动“淮安大米”由“好米”向“名米”转变，全力促进“淮安大米”产业高质量跨越发展，每年至少促进农民增收1亿元以上。