焦作市工业设计创新服务平台建设研究

黄晶

摘要：研究焦作市工业设计创新服务平台的建设思路。以中原工业设计城落户焦作为契机，对焦作发展工业设计的社会环境和产业基础进行分析，并对比其他地区的工业设计服务平台。提出由政府主导，面向地方产业，搭建起工业设计与企业研发桥梁的服务平台。结论：通过平台推动地方工业设计产业的发展。

关键词：焦作市 工业设计 服务平台 产业链

中图分类号：TB47文献标识码：A

文章编号：1003-0069（2019）08-0102-03

引言

工业设计产业是生产性服务业的重要组成部分，其发展水平是工业竞争力的重要标志之一。随着国家的政策导向，学界和业界的不断推动，工业设计逐渐成为一门显学。然而，跟经济发展的区域性差异一样，产业基础的差异决定了我国各地工业设计发展的不平衡。长三角、珠三角、东南沿海一直是经济和制造业发展的中心，厚实的产业基础推动着工业设计的蓬勃发展，形成了设计公司、设计人才的区域性聚集。而中西部产业基础相对薄弱的地区，属于工业设计的荒漠地带，随着国家一带一路政策的不断落实，中西部的产业转型升级也亟待工业设计作为重要推手和工具，推动地方经济文化的繁荣发展。

一、研究缘起-时代需要

中国工业设计的发展走进了历史的快车道，近些年，涉及工业设计的政策和新闻报道越来越多，引起了社会各界的广泛关注：2015年央视新闻频道《问计·中国制造》专题报道了工业设计，指出工业设计是我国产业转型升级的突出短板;2016年世界工业设计大会在杭州良渚梦栖设计小镇成功举办，中国工业设计汇聚全球视线;2017年底河北省出台《关于支持工业设计发展的若干政策措施》提出，河北省财政在工业设计领域每年投入的专项资金不得少于1亿元;2018年小米雷军在两会上专门做了工业设计提案，“要以产业升级和提升效率为导向，发展工业设计产业，打造具有世界级声誉的中国品牌。那么，在焦作这样的非中心城市，工业设计何在呢？

（一）企业面临的倒逼窘境

窘境一：焦作某工程机械企业近期曾找笔者谈工业设计合作，个人印象中，焦作地方企业主动寻求工业设计合作的现象还是不多见的。与其负责人沟通，问起缘由，主要有两方面：一是该企业的产品在销售时因“颜值”不高，与市场同类产品在工业设计上差距太大，被购买方“鄙视”;二是随着国家基础建设的不断投入和国外援建项目的增多，产业市场的兴盛，该企业多次参加国内外大型的专业展会，但也因产品在工业设计上落后，在展会上自觉脸上无光，企业产品落后的工业设计已经成为制约企业发展和品牌建设的突出短板。

窘境二：焦作某文化企业，作为非物质文化遗产的传承代表，在传统技艺的恢复和继承上做了许多贡献，企业产品得益于对传统手工艺的继承，同时也受困于传统的窠臼，在应对新的消费群体和新兴的文化产业市场竞争中创新能力不足，企业在产品创新设计、生产标准化、品牌形象塑造上亟需工业设计的助力。

（二）政府的主动布局

在新常态下，以工业设计为主体的创新设计对于社会经济发展至关重要，以创新设计为手段，引领创新制造、创新服务、创新品牌、创新价值，促进产业结构调整、转型升级，转变发展方式，提升自主创新能力。在“国家十三五规划纲要”以及《中国制造2025》中提出“实施制造业创新中心建设工程，支持工业设计中心建设，建设国家工业设计研究院，培育一批专业化、开放型的工业设计企业”，工业设计成为了各级政府在抓创新驱动地方产业转型升级的重要手段。河南省近几年也先后出台了促进工业设计发展的专项政策，组织了河南省工业设计大赛，认定了一批国家级和省级工业设计中心，正在积极推动中原大省工业设计的发展。焦作市在今年年初正式启动了以工业设计为核心的“中原国际创新设计产业城项目”，经过几个月的紧张筹备，“中原工业设计城”于今年6月1日正式开园，标志着焦作市工业设计的发展正式迈入快车道。

二、它山之石-工业设计服务平台类型研究

我国的创意类服务平台最早出现于世纪初各地兴起的由旧厂房改造的创意产业园区，如北京的798、上海的莫干山路、广州的红砖厂深圳的华侨城等，这些园区通过构建硬件平台汇聚了一批艺术家和设计师，形成了创意产业的聚集，包含了艺术画廊、数字媒体、影视动漫、文化传媒、工业设计等，但其中专业的工业设计公司所占比重并不大。随着社会各界对工业设计越来越重视，专业的工业设计服务平台和工业设计产业园区开始出现，如北京工业设计促进中心、湖南省工业设计创新平台、广东工业设计网、广东工业设计城、深圳市工业设计行业协会等，这些服务平台从其运营模式上可分为政府主导运营型和非政府主导运营型两大类。

（一）政府主导运营型

政府主导运营型的工業设计服务平台，如北京工业设计促进中心、湖南省工业设计创新平台、广东工业设计网、河北省工业设计中心等。平台的运营主体一般是政府相关机构和事业单位，如北京工业设计促进中心直属于北京市科学技术委员会，是北京市政府推动工业设计产业发展的促进机构和具有独立法人资格的事业单位;湖南省工业设计创新平台隶属于湖南省科技厅，由湖南大学负责建设，联合省内高校和长沙周边的工业企业，构建以产品创新设计为核心，以行业设计中心、公共技术服务平台和创意产业园为支撑载体的工业设计创新服务综合体;广东工业设计网是由广东省工业设计协会牵头建设，省财政扶持的基于互联网的工业设计创新与创业公共服务平台。

这类平台的具体运营通常采取与政府行政管理相类似的机制，偏重于公益性、社会性，与政府相关部口的协作较多，平台建设工作聚焦全域整体发展状况，注重平台布局对区域经济发展水平的促进作用，政府的财政投入是平台建设和运营资金的主要来源。

（二）非政府主导运营型

非政府主导运营型的工业设计服务平台的运营主体为企业，主要有投资管理公司和行业领军的设计公司，如同天投资管理集团公司运营的广东工业设计城项目和福建晋江工业设计园项目、深圳浪尖集团运营的重庆D+M智造工场等。广东工业设计城由广东同天投资管理有限公司运营，是以工业设计产业为核心，串联工业设计产业链的上下游，并为其提供高端增值服务的现代服务业聚集区，平台服务内容涵盖市场研究、创新设计、研发中试、生产制造、交易、展览、交流、培训、孵化等，服务领域涵盖智能制造、智慧家居、生命健康等新兴产业。重庆浪尖D+M智造工场由重庆浪尖渝力科技有限公司运营，致力于以工业设计全产业链为核心的“众创产业”的关键提升，通过充分发挥政、产、学、研合力，整合各类科、工、贸创业创新资源优势，实现创新与创业、线上线下、孵化与投资相结合，为创新型企业及创客提供“低成本、便利化、全要素”的开放式综合服务。

非政府主导运营型平台是在市场机制下企业的自主选择，平台前期建设资金来源于政府投入和企业融资，通常采用公司的组织架构，在市场机制的作用下，依据政策导向自主进行平台要素的组合，具有较高的市场灵敏度。这类平台具有较强的自主性和灵活性，能够及时自我调整，以适应市场变化。

无论是政府主导型还是非政府主导型，当前运营的较成功的工业设计创新服务平台具有以下几点共同特征：1）政府积极参与，无论是否由政府主导，工业设计服务平台的建设离不开政府专项政策的支持，同时政府也是平台后期运营过程中的监管者、调控者和协调者，政府的积极参与是平台健康运营的保障。2）地域结合紧密，平台的建设和发展首先依赖的是当地的产业资源，只有充分整合好地域性资源，从工业设计产业链进行系统化融合，找准定位，才能不断实现平台的可持续性运营。3）抓好宣传窗口，各类平台都将工业设计大赛和设计展会作为推动工业设计服务发展的重要宣传推广手段，比如北京工业设计促进中心积极推动的“红星奖”、湖南省工业设计创新平台主办的“芙蓉杯”、广东省的“省长杯”以及各地的“市长杯”和“工业设计周”活动等。

三、产业基础一焦作市的产业现状分析

焦作市地处太行山南黄河以北，作为成功转型的资源枯竭型城市代表，是豫西北地区重要的工业城市和旅游城市，产业结构如图1。焦作位于河南“米”字形高铁网上的重要节点，是郑太高铁的重要枢纽，区位优势明显。近年来，随着市委市政府“四城联创”重点工作的不断推进，市容市貌得到了进一步改善，焦作在最新颁布的《河南社会治理发展报告2019》中“宜居指数”上位列全省第一。

（一）焦作市的工业产业基础

焦作作为豫北地区重要的工业城市，除了在煤、电、铝等产业具有传统优势外，在装备制造产业和汽车零部件产业领域也有着较好的产业基础，汇集了一批产业链中的重点企业。在装备制造产业领域以大江重工、厦工机械、千年冷冻、华飞电气、科瑞森机械、泰鑫机械等企业为代表;在汽车零部件产业领域有多氟多、风神轮胎、中原内配、河南中轴等骨干企业，焦作市曾被科技部授予“国家火炬计划汽车零部件特色产业基地”。此外，焦作市在食品、轻工、生物制药等领域里也有较好的产业基础。

（二）焦作市的文旅产业基础

旅游产业是焦作市城市转型的主要推手，实现了焦作由“黑色印象”到“绿色主题”的成功转变，旅游产业已成为支撑焦作经济社会发展的重要力量。焦作有着丰富的文化旅游资源，有以云台山为首的世界地质公园、国家5A景区;有世界公认的太极拳发源地温县陈家沟;有黄河故宫之称的武陟嘉应观;有拍摄东周列国志的焦作影视城;有以竹林七贤、韩愈、李商隐、朱载堉等为代表的一批历史文化名人;有闻名全国的四大怀药;有国家非物质文化遗产当阳峪绞胎瓷;有烧制历史悠久的沁阳盆窑村黑陶。焦作市正在积极打造的南太行风景旅游区和沿黄河风景名胜带已经初具规模。

四、建设思路-政府主导的工业设计创新服务平台

结合上述分析可以看到焦作市发展工业设计有需求、有环境、有基础，在建设焦作市工业设计创新服务平台时需要明确三点：一是平台定位（我是谁）;二是服务对象（为了谁）;三是渠道手段（依靠谁）。

（一）平台定位-政府主导

政府有宏观调控的优势，是区域设計产业发展的规划者与管理者。尤其是在像焦作这样的工业设计欠发展地区，产业界对工业设计的价值认识不足的环境下，由政府主导来发展工业设计服务平台显得尤为重要。

政府有促推发展的能力。焦作大部分企业是产业链的供应方，较少生产成套设备（产品），整体对工业设计的认识不足。政府可以通过制定相关的专项扶持政策，采购工业设计培训服务，引导企业重视工业设计，推动企业利用工业设计技术进行转型升级。

政府有监督管理的义务。工业设计创新服务平台的建设离不开政府支持，同样在运营过程中也离不开政府的监督管理，“抓落实”是政府工作的重点。针对当前社会上存在的如《问政山东》节目中所报道的众创空间“空壳子”、“套取专项扶持资金”、“挂羊头卖狗肉”等乱象，政府对于平台的及时监管和调控显得尤为重要。

（二）服务对象工业设计全产业链系统融合

从国际工业设计联合会（ICSID）转变为国际设计组织（WDO），工业设计不断被重新定义。传统意义上工业设计的核心是将社会文化要素导入工业生产体系，形成兼具功能属性与文化属性的现代化工业产品，满足消费市场升级的需求。而今，伴随着互联网不断发展，涌现出新技术、新产品、新产业、新消费，工业设计服务领域也从外观原型制造扩展到市场调研、用户研究、设计与技术融合，以及新材料新技术，营销渠道等，形成了全产业链的设计服务。

基于焦作市的产业界整体对工业设计认知度不高的现状，平台的服务对象要从系统的角度构建针对性强、融合度高的服务内容。工业设计手段的利用在不同的产业或同一产业但层次不同的企业的切入点是不一样的，平台的服务体系的构建需具体问题具体分析，需要对企业的发展及产业环境进行充分诊断。以焦作市装备制造产业来看，对于大江重工、厦工机械等已经具有一定行业影响力的企业，工业设计的服务内容需要从企业战略的角度切入，帮助企业提升品牌价值;对于泰鑫机械、千年冷冻等企业，产品造型设计是企业目前急需的工业设计服务，提升产品品质是企业利用工业设计手段的切入点，待企业对工业设计的认识加深后，工业设计服务可以逐步扩展到产品研发、原型设计、服务设计、品牌推广等全产业链的系统融合;对于风神轮胎、多氟多、中原内配、河南中轴等企业，处于产业链供应端，非成套设备生产商，通常在产业价值链中处于被动地位，对传统工业设计的需求较少，但是，随着企业业务范围的拓展，国际化程度的提升，在产品品质、品种、品牌，销售推广的渠道、平台、展览展会等方面是利用工业设计手段的切入点。另外，在焦作市食品、轻工产业领域有一部分品牌企业，但企业自身品牌的影响力不够，许多企业仍处在贴牌生产的阶段。这类企业其实需要利用工业设计手段推动行业的重新洗牌，加大研发投入、优化平台渠道、提升产品附加值，锤炼企业品牌形象。

焦作市科技研发和文旅产业领域与工业设计融合的切入点包括用户研究、产品设计、服务设计、渠道设计、品牌设计等。工业设计是科技成果孵化的重要手段，实验室产出的科技成果要在社会生产生活中产生价值和经济效益，需要利用工业设计手段进行项目落地。在文旅产业领域，服务设计、体验设计是重点，打造文化lP是新的经济增长点，就目前焦作大部分景区陈旧的导视系统、同质化的旅游商品，服务设计和文创产品设计是产业与工业设计的融合点。

（三）渠道手段-搭建可持续性发展桥梁

纵观各地工业设计园区和服务平台，政府家长式的管理和完全企业自主的散养都存在许多弊端。从做得比较成功的工业设计服务平台经验来看，通常是由政府主导核心设施和综合环境建设改造，逐步引导民间资本投入建设，形成政府主导、专业化运营、市场化运作、企业为主体、社会组织多方参与的共建模式。

焦作市工业设计创新服务平台也应采取搭桥梁，引活水，走可持续发展的道路。

在共享平台上，利用政府前期的投入，整合河南理工大学等高校的设备资源，并引入社会资本建设共性技术研发服务系统，包括快速成型、原型测试、逆向工程等，有效降低企业在研发中的成本投入。

在设计服务上，平台应积极搭建起企业和设计机构的对接桥梁。就当前现状，短时间将设计行业的领军企业引入焦作是不现实的，因此，平台可利用政府和行业资源，充分调研，挖掘和整理产业各界对工业设计的具体需求，利用河南理工大学和中原工业设计城运营方的社会资源，与行业主导设计机构和领军设计公司对接，实现优质设计资源的落地。

在人才聚集上，一方面，利用平台的资源完善工业设计人才的培养体系，搭建河南理工大学、焦作大学等周边高校工业设计专业在校生的实训实践基地，完善平台与设计教育的融合，为焦作市工业设计产业的发展储备人才;另一方面，通过平台扩散，对外网络一批优秀工业设计人才，尤其是引进一批工业设计领军人才，优化工业设计人才结构。

在展示宣传上，焦作市每年举办的“国际太极拳交流大赛”和“云台山旅游节”是政府全力打造的节会品牌，已成为面向国际弘扬太极拳文化，促进经济文化交流合作的有效载体，因此，利用焦作“一赛一节”的品牌影响力，在活动期间打造焦作市的设计大赛或设计展会，为企业和设计机构搭建对接平台和展示窗口。

焦作市工业设计创新服务平台所承担的角色应该是政府决策的参考者，政府政策的执行者，地方工业设计发展的推动者，区域产业转型升级的服务者，如图2。

结语

借着国家和社会大力推进创新驱动战略的东风，焦作这样的非中心城市正在步入发展工业设计的快車道。构建焦作市工业设计创新服务平台不是为了盲目地推动焦作市工业设计在快车道超车，而是要脚踏实地，在充分研究地域现状的基础上，整合资源，利用工业设计手段系统地推进区域产业经济的转型升级，进而辐射周边，带动中原地区工业设计的发展。