肥东县杭椒产业发展探析

梁英波

摘要    本文闡述了肥东县杭椒产业发展现状，分析了其存在的问题，论述了产业发展规划，提出了产业发展的保障措施和建议，以期为肥东县杭椒产业发展提供参考。

关键词    杭椒产业;现状;问题;规划;保障措施;建议;安徽肥东

中图分类号    S641.3        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）15-0095-02

肥东县属江淮分水岭地区，是合肥市的东大门，全县总人口108.66万人，总面积2 181.6 km2，辖18个乡镇、2个开发区、335个村（社区）。

2015年，肥东县出台了蔬菜产业发展规划和设施蔬菜以奖代补实施意见，重点建设了万亩连片露地蔬菜生产基地和大规模反季节设施栽培蔬菜基地，全力打造“三路三带”特色蔬菜产业板块，目标是将肥东县建成蔬菜强县。目前，店忠路、合蚌路和店白路“三路”沿线设施栽培蔬菜基地基本形成。

1    杭椒产业发展现状

1.1    杭椒生产规模及布局

目前，肥东县种植的辣椒绝大部分都是杭椒，主要种植在店白路、合蚌路和店忠路沿线，涉及牌坊、白龙、元疃、八斗等乡镇。其中，牌坊乡杭椒种植面积最为集中，达533.33 hm2左右;其次为白龙、店埠、撮镇、梁园等乡镇，杭椒种植面积在133.33 hm2以上;响导、石塘、马湖等乡镇杭椒种植也具备一定规模。肥东县杭椒种植以大户为主，一般投入人工、机械、地租等成本在30 000元/hm2左右，产值13.95万元/hm2，平均效益达10.95万元/hm2。

1.2    杭椒生产现状和科技水平

肥东县辣椒主要品种是杭椒，栽培方式主要是利用钢架大棚和温室等进行反季节栽培。肥东县杭椒一般是秋季定植，冬、春季采收，全县设施栽培主要种植的都是杭椒。为了提高杭椒生产水平，肥东县以新型职业农民培训为抓手，每年都要对杭椒种植基地的农民进行培训，年培训杭椒种植能手200多名，不断提高其种植和经营管理水平。肥东县蔬菜办、农技推广服务中心（区域站）、农广校和乡镇农办等部门，每年都要举办杭椒等各类蔬菜技术培训班，聘请专家授课，对杭椒生产大户、家庭农场和合作社等蔬菜基地的管理人员和技术骨干进行业务培训，以提高其杭椒生产技术和管理水平。

1.3    杭椒产业组织发展情况

目前，肥东县杭椒生产大户达60多个，主要分布在全县各乡镇，有的位于省、市、县级现代农业示范园区内，基本都成立了家庭农场和合作社，是肥东县新型农业经营主体的重要组成部分，有的还被评为省、市、县示范家庭农场和合作社。如牌坊乡的肥东富达蔬菜协会，在品种选择、栽培管理、产品包装和销售等各个环节上都能充分发挥示范带动作用。

1.4    杭椒产业市场建设

目前，肥东县杭椒生产销售形成主要是大户直销或合作组织集中收购销售，通过与城市批发市场、超市联系，常年为其提供杭椒产品;其次是部分杭椒种植大户在北京、上海、合肥等城市的蔬菜市场设立销售窗口，批发或直销杭椒产品。

1.5    杭椒三产融合发展情况

目前，肥东县杭椒生产已形成较大规模，生产、储藏、销售、采摘一体的产业化格局初步形成;但杭椒加工尚处于起步阶段，杭椒储藏能力有待进一步提升。杭椒生产的组织化程度正逐步提升，蔬菜协会、种植企业、家庭农场、合作组织等10余家杭椒生产组织，已积极申报通过了无公害、绿色、有机等“三品”认证，牌坊乡蔬菜协会组织杭椒会员60多家统一申报无公害辣椒200 hm2，其杭椒被合肥市政府命名为“合肥市特色农产品”。

1.6    杭椒产业的扶持政策

为进一步加快肥东县蔬菜产业发展，加快实现建成全省蔬菜大县和蔬菜强县的目标，2015年以来，肥东县政府每年都对蔬菜钢架大棚、温室大棚、冷库建设、蔬菜种苗工程、蔬菜科技示范园、蔬菜水肥一体化、“三品”认证和产品追溯等进行奖补，每年投入资金2 000万元以上，累计投入资金2.2亿元，有力地推动了蔬菜产业特别是杭椒产业的发展。

2    存在的问题

一是杭椒生产组织化、集约化程度不高，生产和销售缺乏宏观掌握和调度。二是品牌意识不强，各个生产基地分散经营且品牌较多，缺乏统一的对外品牌，导致品牌不响，市场影响力不强。三是杭椒生产面积需进一步扩大，与先进地区相比，如和县，肥东县的栽培技术和管理水平需进一步提高。四是杭椒批发交易市场尚未建立，健全的市场价格机制尚未形成，抵御市场风险的能力较弱，鲜椒销售价格波动较大。

3    杭椒产业发展规划

3.1    发展思路

发挥蔬菜龙头企业的示范带动作用，提高新型经营主体的科技意识和品牌意识;扩大杭椒种植面积，大力发展标准化生产，提高杭椒产品质量和市场占有率，发展观光、休闲、生态、绿色农业。

3.2    目标任务

建成杭椒育苗中心10个左右，创建杭椒生产示范村10个，建设具有较大规模的杭椒加工企业1～2家，建成具有一定规模的杭椒批发市场1个。积极创建肥东杭椒品牌，申报肥东杭椒国家级地理标志农产品。

3.3    区域布局

3.3.1    着力打造示范区。继续建设白龙省级现代农业示范区，创建牌坊省级农业示范区，建设1 000 hm2以上连片的杭椒设施栽培基地。

3.3.2    提升园区水平。重点在撮镇、长临、店埠等乡镇建设杭椒产业园区，形成杭椒产业新品种、新技术的试验、示范核心区域，提升园区水平。

3.3.3    扩大推广辐射。把设施大棚逐步推广到县内其他乡镇，不断满足日益增长的市场需求。

3.4    工作重点

3.4.1    扩大种植规模。以店白路、店忠路和合蚌路沿线为主体，以白龙省级现代农业示范区和牌坊省级农业示范区为引领，建设打造高标准杭椒生产基地。到2020年，重点建设3个杭椒设施栽培园区。一是店白路沿线1 000 hm2杭椒设施栽培标准化园区。以白龙金色大地蔬菜合作社为核心，辐射周边，带动白龙、元疃、杨店、众兴等乡镇的杭椒生产;以创建牌坊民族现代农业示范区为契机，推动本区域内民族乡的杭椒生产标准化、优质化，促进民族乡各新型经营主体杭椒生产提档升级，建成相对连片的反季节杭椒设施栽培标准化生产园区。二是以店忠路两侧为重点，在撮镇、长临河镇等沿店忠路两侧建立设施杭椒生产基地，辐射周边桥头集等，建立连片的杭椒设施栽培生产基地，形成店忠路沿线杭椒生产园区。三是以合蚌路两侧为重点，在店埠、梁园、八斗、响导等乡镇发展设施杭椒生產，并向周边辐射，形成合蚌路沿线杭椒设施生产园区。

3.4.2    实施种子种苗工程。培育种业龙头企业，引导企业发展“育繁推一体化”，加快优势良种选育。加强杭椒种苗基地建设，开展杭椒新品种展示示范，加快杭椒主导品种的推广应用。

3.4.3    按照“一村一品”目标，逐步推进。要加快建立集散市场和电商化营销的步伐，扶持深加工企业。对全县从事杭椒包装、物流运输、加工、冷藏等生产的企业给予资金、信贷、融资、项目、建设用地等方面的扶持支持，促进本地深加工企业发展壮大，争取在包装、物流运输、加工、冷藏等环节上培育1～2个龙头企业，不断培育壮大本地杭椒深加工企业，构建杭椒产业体系，促进杭椒产业健康发展。

4    保障措施

一是要加强领导，增加农民收入;二是要建立科技创新体系[1];三是要提高生产经营管理水平;四是要加强质量监管;五是要加大政策扶持力度[2]。

5    建议

一是要尽快建成肥东杭椒专业批发市场，并在工商、税务、城建、公安等方面给予政策倾斜。二是要成立杭椒协会，整合和调度全县杭椒资源，加快形成市场调节机制[3]。三是要积极创建肥东杭椒品牌，整合全县多而小的杭椒品牌，努力形成具有影响力的肥东杭椒品牌。四是要通过举办杭椒丰收节或展览节，扩大宣传，增强肥东县杭椒的影响力[4]。五是要加大招商引资力度，引入有竞争力的相关企业参与杭椒生产、经营管理，提升肥东县杭椒产业的档次和市场竞争力。

6    参考文献

[1] 刘新，陈洪亮，李红梅.金乡县辣椒产业现状与发展对策[J].基层农技推广，2018，6（8）：78-80.

[2] 马龙传，宁宁，于许敬，等.金乡县辣椒产业现状及发展对策[J].中国果菜，2018，38（7）：34-36.

[3] 朱圣贤，陈传哲.杞县辣椒产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2018（10）：90.

[4] 郭辉.资阳市雁江区辣椒生产现状及建议[J].四川农业与农机，2017（6）：41.