天峨县家庭农场发展现状问题与对策探讨

杨再豪 杨蓓

摘 要 自从2013年中央一号文件提出发展家庭农场以来，广西壮族自治区河池市天峨县的家庭农场快速成长，并充分利用国家政策，落实产业发展特色化，运用自身的地理、资源、气候等条件优势，充分利用家庭农场在资金、技术和市场销售上的特点，探索出了独具天峨特色的农业产业基地化、规范化、品牌化的生长路径，并取得了一定成效。基于此，对天峨县的家庭农场发展现状进行调查，着重分析了发展家庭农场过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的对策。

关键词 特色农业;家庭农场;天峨县

中图分类号：F324.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.049

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。此前，天峨县农民进行农业生产的盲目性较大，有好产品、好资源却没有形成良好的产业优势。近年来，天峨县充分利用国家农业、林业、畜牧业等优惠政策，通过培育家庭农场，开展特色产业生产，促进农业产业的发展向品牌模式迈进。目前，已有175家家庭农场通过了工商部门注册。

1 天峨县家庭农场的发展现状及特点

到2017年底，天峨县经工商部门注册的家庭农场共有175家。天峨县农业经济管理局登记的资料显示，家庭农场的产业结构类型主要包括种植业、养殖业、种养结合三种类型，户均注册资本30万以上，家庭成员为主要劳动力。天峨县家庭农场的具体发展情况如表1所示。

1.1 “领头雁”发挥示范带动作用

调查显示，天峨县星鑫家庭农场在坡结乡龙凤村公路沿线一带，通过自有或者租赁土地以及借贷获得建设资金，扩大珍珠李生产种植规模，辐射带动龙凤村珍珠李面积达66.67余公顷，推动坡结乡建立了珍珠李示范基地。天峨县威冠家庭农场辐射带动周围133.33 hm2，推动了下老乡“三特”水果示范基地健康有序发展。

1.2 政策引导，资金资助

天峨县获得由财政部发布的2017年专项资金143万元，用于支持按要求自愿申报、市县推荐且经自治区评审符合以奖代补、直接补助、先建后补和贷款贴息条件的合作组织。调查发现，天峨县威冠家庭农场、天峨县云龙家庭农场、天峨县星鑫家庭农场等家庭农场均获得专项资金资助。在这些农场中，专项资金主要用于农产品生产以及防治病害等方面。

1.3 多种经营模式共同发展

家庭农场经营模式多种多样，在天峨县主要有三种模式：农场+公司+合作社+农户发展模式、股份制模式、自负盈亏模式。天峨县大力培育以特色种植业、特色养殖业、特色加工业为主导的生态特色农业，由公司进行技术、销售等方面知识技能的培训，由技术人员进行品种选育，并统一农资、提供指导，且在果实成熟后帮助定点销售，成立专业的服务平台，共同抵抗市场、自然环境等带来的危害。天峨县大部分家庭农场都采用的是第一种模式，公司主要负责提供技术方面的指导，并为农场找收购商，同时建立互联网销售平台和微店，帮助农场把品牌宣传出去。对于股份制，家庭农场人员组成农场的决策机构，进行财务核算，日常管理，并有严格的企业化制度。自负盈亏经营模式的农场只能自行承担风险以及寻找销售渠道，存在一定缺陷[1]。

1.4 家庭农场的基础设施基本建成

增强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力是每个农场发展过程中都必须要做到的重要步骤。在天峨县家庭农场中，种植业家庭农场已基本建成房屋，且通水通电;养殖业家庭农场也已建成水库，为浇水灌溉等提供了便利。此外，随着家庭农场的发展，公路已经修到了各个农场，给运输农资农产品提供了方便。

1.5 农场生产基本实现半机械半自动化

部分种植类家庭农场采用喷灌、滴灌等管道输送农药、化肥，把农药、肥料直接输送到果树下，避免了农药喷洒时的浪费。机械喷药、杀虫灯和机耕等技术得到推广使用。

1.6 销售方式为网上销售与线下销售于一体

随着互联网的飞速发展，网上购物的人都可能成为潜在客户，使天峨县的农产品市场向外地辐射发展，为家庭农场提供更好的商业机遇。目前，天峨县通过互联网进行农产品宣传，带来了众多商人前来洽谈收购农产品的项目，使农民能在与商人的接触中拓展自己的眼界。此外，天峨县还通过在各个农产品展销会上展示自己的农产品，让更多的人知道和了解当地的特色农产品，进而促成了线下销售。

2 天峨县家庭农场发展过程中存在的问题

2.1 家庭成员劳动力少

调查发现，大多数家庭农场的家庭成员虽然较多，但是能够参与劳动的人数最多只有3个人，在农产品销售季节会因为人手不够而雇佣外人。相比其他地区先进的家庭农场，天峨县的家庭农场生产自动化和机械化滞后，种植业方面没有一体机施肥施药，不能在家庭农场劳动力不足的情况下完成农事作业[2]。

2.2 家庭农场经营人员农业技术知识掌握不足

当前，家庭农场的经营人员对农业知识掌握不足，农业技术水平低，只有在技术人员的指导下才能完成对农产品的生产管理，还不能完全脱离技术人员，当有面临紧急情况时，可能完全控制不了生产管理。

2.3 家庭农场基础设施建设薄弱

天峨县家庭农场基础设施建设资金薄弱：1）道路还只是简单的生产用交通道路，县级路多数为路面窄的黄泥路，且配套设施不全，下雨天车子经过容易打滑，发生危险;2）各农场灌溉条件相对较差，有时候需要人工作业才能完成;部分乡级没有物流，农产品成熟时节邮寄需要到县城完成;3）所建设房屋也仅仅只是能提供遮风避雨的休息場所。此外，部分农场通信设施不完善，网络信号不好，有些地方甚至无信号，会导致在农产品成熟期间错过销售时机。

2.4 销售渠道窄，尚未形成完整的销售体系

目前，天峨县家庭农场的销售渠道窄，在农产品销售时，还不能完全自由的选择收购商，还未形成完整的销售渠道，农产品的生产、销售还未做到标准化和流程化。在产品销售过程中，物流方面的快递业务投递时间较慢，交通设施还不够完善，道路还不能实现村村通，村级物流也还不能实现，可能导致农产品到销售时期不能及时售卖出去。

2.5 尚未建立自主品牌

天峨县一些家庭农场所生产的农产品还未建立属于自己的品牌，或者有了自己的品牌并不知道怎么去维系以及提升品牌知名度，导致家庭农场经营不善，同时也留下了农产品质量安全隐患。

2.6 农业保险体系不健全

农业生产不仅要面对市场风险，更重要的是要面对自然风险，如珍珠李的花期低温阴雨和挂果期冰雹以及炭疽病、果实蝇为害，会造成减产达30%以上。调查发现，虽然天峨县部分家庭农场主了解到有农业保险，但是还未对农业保险进行推广。由此可见，我国农业保险覆盖范围不全面，在无准备的情况下，自然风险可能会导致农场损失惨重，甚至致使农场颗粒无收。

3 促进天峨县家庭农场发展的对策

3.1 加强技术培训，培育新型职业农民

培育高素质、高文化、高技术水平的新型职业农民是促进现代农业发展的重要途径。通过采取理论教授与基地实训相结合的方法对家庭农场经营人员进行培训，提升学员的现代农业生产技术水平和职业素养，争取能够使其达到技术人员的水平，成为职业农民，进而优先得到金融资金方面的支持。

3.2 开拓销售渠道，积极发挥电子商务优势

开拓销售渠道，有4方面的优势。1）企业的广泛参与。参与销售的有企业、微商、淘宝等销售平台。2）产品售卖的范围广。所销售的地区囊括了全中国，品牌地区影响力大幅度提高。3）产品销售面广。收购商为了探求卖相好的产品，会到每个家庭农场去考察，这能有效提高家庭农场的生产积极性。4）影响力大。为推广销售天峨农产品，电商企业和个人在上市前数月便开始宣传造势，产生矩阵宣传效应，影响力成倍增长[3]。

3.3 建立和完善农业保险制度

1）增加农业保险的覆盖面，促使农业保险能够覆盖天峨县内，并增加农业保险的险种范围。2）修改健全保险合同内容，拒绝不合理的保险条目。3）提高险种的赔付金额。在农业生产无法抵御自然灾害时，保险能够给予资金方面的补偿，降低由于自然灾害给农场主带来的损失。

3.4 政府加大政策支持力度

增加支持力度，减少销售风险。1）各级政府要加大对新型农业经营主体生产的资金支持力度。2）要统筹规划专项资金，将农业发展着重倾斜新型农业主体上，灵活运用国家项目资金，加快完善家庭农场各方面基础设施建设，建立预警机制。政府可以不定期举行农业培训，为农场经营者在农场发展中遇到的问题答疑解惑，还可以引入在线问答系统，对符合条件的家庭农场优先提供金融信贷服务，为家庭农场持续良好发展提供更好的平台。

4 结语

综上所述，创办家庭农场起点要高，在种植品种上要选择名、特、优等适销对路的品种，同时要大力发展无公害农产品品牌，走品牌发展之路。天峨县建设特色水果、水库渔业、树下种植等优势产业，从规范操作、力图创造品牌产品等方面着手，大力推动了天峨县家庭农场迅速生长，促进了天峨县农业产业发展。

参考文献：

[1] 班华俭，黄家旭.天峨农业示范区成农户“绿色银行”[N/OL].（2015-11-02）[2019-05-11].http：//news.hcwang.cn/news/2015112/news8513129473.html.

[2] 黄元松.天峨科学谋划“十三五”开局[N/OL].（2016-01-22）[2019-05-11].http：//www.gxcounty.com/news/xyjjbd/20160122/119049.html.

[3] 李善民.家庭农场金融服务困境及其優化路径——以广西151户家庭农场为例[J].南方金融，2014（5）：62-66.

（责任编辑：赵中正）