加强供电公司财务内控风险管理的策略探讨

张军平

摘  要 我国市场经济的发展，成为了供电公司发展的助力之一，经济的发展带动了电力行业的发展，增加了企业的用电量。供电公司传统财务内控风险管理已经不能适应当今市场的发展，其公司内部存在的问题越来越多，影响着公司发展。本文主要是对供电公司财务内部风险控制管理进行研究和讨论，针对供电公司存在的问题，提供解决问题的策略，旨在确保供电公司能适应时代的需求，健康稳定的发展下去。

关键词 内部控制;供电公司;财务内控;风险管理;问题;策略

在经济快速发展的推动下，供电公司也在不断发展，而在此过程中，所说的风险管理，就是在指供电公司在发展和改革中所面对的多种多样的风险实行全方面的评估。其次，再根据电力公司在财务上所遇到的风险制定具有针对性的策略，以此来减少供电公司在发展过重的风险，确保供电公司能获得最丰厚的效益。而供电公司想要削弱在发展过程中的存在的脆弱地方，把公司的损失最小化，就需要发挥其公司财务内控管理的力量，才能够有效的在整合公司内部资源并得到有效运用，公司本身也能长久的发展下去。本文就将对加强供电公司财务内控风险管理的策略进行探讨，为其相关组织提供一定的参考意见和建议。

一、公司内部控制概述

内部控制作为公司风险管理的基础，内部控制的好坏直接影响着公司是否能够长久稳定的发展下去。内部控制是公司内部进行自我约束、点评、控制等一些策略的总称，而进行这些措施的目的主要是为了降低公司风险达到公司的经营目标、确保财务方面信息的真实可靠、获取丰厚的经济效益、保证经营目标能顺利实现的一系列方法。

二、供电公司财务内控风险管理存在的问题

1.职责权限划分不清晰的问题

供电公司中的财务内控规章制度、独立检查等活动内容都与公司内部其他的职能部门有着密切的联系。但很多企业在财务内控中依然存在大问题，例如：首先，不明确的责任和权力的划分除了存在于部门与部门之间，个人与部门之间也存在此问题。再者，由于许多供电方没有自己单独的复核制度，因此就不能对核心的工作过程应用独立复核，从而导致经济业务得不到强有力的保护，引起关人员滥用职权、徇私舞弊等现象也频繁发生。

2.内控制度执行力的问题

内部控制是建立在风险防范基础上产生的，对控制体系的研究更要与潜在的风险隐患相互结合[1]。但由于供电公司在财务内控上没有拥有较完善、权威的体系，一般采用的是常见的通用制度，这就造成供电公司的财务内部控制成为“摆设”，只是为了应对相关机构的检查。在执行力上，供电公司除了没有完善的内控制度，不完善的体系还有财务内控风险管理。供电公司没有理解透彻内部控制和风险管理的内涵、他们之间的联系和区别，因此没能将两者进行有效的结合并与实际工作相结合。

3.重审计监督，轻服务建设的问题

在企业中，审计监督具有增加单位效益、改善单位经营管理模式的作用，在公司财务内控中是一个较关键部分，但是很多供电公司在财务内控审计上的职能并没有真正履行，忽视防备奸伪欺诈之事和防止错误事件的职能。供电公司内形式主义强、独立性差都表现在内部审计上，格外重视审计监督，而忽视在服务建设上的问题，是其内部普遍存在的问题。

三、加强供电公司财务内控风险管理的有效策略

1.营造良好的财务内控氛围

可以从加强员工培训、道德文化、责權分配等方面着手来营造好的内控环境。首先，科学合理的风险意识是提高供电企业风险管理工作的根本[2]。那么就要加强内部员工在风险意识这方面的培训以及综合素质的培训，让员工树立良好的管理理念的同时，提高自身的素质，从而可以促进公司内部控制的软实力。其次，树立良好的道德文化观，正确的价值观。只有员工在自身道德文化上有所提升，看待问题才会全面。部分影响整体，好的部分对整体有着积极的影响，因此，公司内部员工的道德文化的提升必定能为财务内控营造一个良好的氛围。再者，责任和权力分配要明确，做到责有所归，建立健全责任分解、权力授予等制度，确保内控制度能够顺利进行。

2.制定相应的风险管理目标和加强预算管理

企业内部管理中最先确定的应该是财务资金使用明显目标，将现存在于供电公司中的实际财务风险隐患进行深入的解读[3]。根据公司内部使用资金的具体情况，按照现实中对各行业供电的需要，将公司短期项目和长期投入有机结合，以此促进公司的发展效益。实行“年零基、月滚动、周分析、日监控”的果冻预算管理模式[4]。要细致划分各部门的工作职责，进行动态化分析、动态监控机制，监督相关预算的差异，发现有错误的地方并及时进行改正，以便让预算的功能等到有效地发挥。

3.事后进行评估分析

供电公司要细分财务内控指标，在设计分析和评价活动中，切实发挥出考核内容的时效，由此来改善供电公司的内部控制评价主体。分析财务内控管理中可以避免的错误，避免下次的同样的问题重复发生。

4.健全相应的组织结构

复杂性高、综合性强都是财务内控风险管理中的显著特点，提升它的地位必须先完善其组织结构。一方面，在防范错误和弊端上面，既需要内部管理控制制度的建立和完善，又需要有效发挥内部财务控制制度，这样才能发挥促进经营管理效果的作用。另一方面，建立起专门针对内控风险的组织结构，负责审批企业策划和方案，提出意见，降低风险，减少损失。

四、总结

随着时代的进步，各行各业竞争越来越激烈，在这样的背景下，财务内控风险管理对供电公司的发展有着重要的作用。因此，供电公司应规避同行业在财务内控方面普遍存在的问题，要注重企业财务内控的组织结构、权责分派、员工的素质、内控管理环境等问题，建立健全体系，减少财务上的风险损失、减小风险隐患，才能拿保证企业积极健康的发展。

参考文献：

[1]傅红琴.电力企业内部控制与财务风险管理[J].企业改革与管理，2016（15）：9-9.

[2]吕晓英.小议供电企业当前的风险管理和财务内控体系[J].财经界：学术版，2016（22）.

[3]徐琳.浅议供电企业当前的风险管理和财务内控[J].中国集体经济，2017（16）：102-103.

[4]李涛.简论加强供电公司财务内控风险管理的策略[J].环球市场，2016（13）：62-62.