农业农村双创工作的成效机制研究*

谭明交

(长江师范学院管理学院、武陵山区特色资源开发与利用研究中心,重庆 408100)

0 引言

进入21世纪，农民创业热情高涨，得益于党和政府重视与农民自身潜力的激发，农业农村双创工作进入到了一个前所未有的高潮。农民群体是新常态、新阶段背景下助力大众创业和万众创新的重要群体，在当今社会背景下，如何有效抓住农民的创业特征，提高对农民自主创业的扶持力度、激发农民内在创业热情，是实现“大众创业，万众创新”的动力能否激发、效果能否实现的目标，也是推动我国从传统农业到现代农业转变的关键举措。2012年“中央一号文件”提出将农民创业纳入到政府的扶持范围。《中共中央关于全民深化改革若干重大问题的决定》正是顺应时代潮流提出的中央政策。该政策在第十八届三中全会首次提出，聚焦农业企业的流转、农业规模化发展以及农村间的合作经济发展。决定体现了国家对农村创业模式、资金、平台、内容、职业培训等方面的高度重视，是国家进行系统性政策引导的体现，农村创业者借助国家构建有市场竞争力的创业模式，形成具有不同创业特征的创业联盟，国家在支持农村人口回乡进行创业的同时，在创业资金方面也给予一定补助，包括中小型企业在风险管控和可持续发展领域； 鼓励电子商务第三方交易平台进入农村经济环境； 在创业内容方面，国家鼓励农村人口因地制宜，根据当地的农业资源开展乡村旅游、农产品开发以及采摘园等乡村活动[1-2]。

国内外学者对农村创业研究结果表明，我国农村创业者的创业研究成果仍处于较低水平，各方面的发展效果不是十分显著，在农业创业活动中涉及到的关键话题最多的为农民创业定义、农民创业特征、农民创业发展机制以及决策机制； 农民的创业行为与创业培训、创业方向的选择以及创业的整体大环境对创业者的影响； 且各专家对其研究方法多采用定性研究的手段，聚焦于农民在进行双创过程中的创业培训模式方面[3]，依靠国外先进的管理培训模式对我国的双创工作发展情况进行研究，包括对农民双创工作中农民创业培训的发展、存在的问题以及创业培训的现状等。

1 文献综述与研究假设

1.1 双创特征与绩效关系

文章聚焦的农业农村双创工作的成效机制，研究的是农民个人培训绩效和双创收益，对创业培训效果的衡量通常采用的是柯氏四层次模型，当将该模型用到实际的培训成果分析时，往往达不到预期的评价结果。这是由于模型需要用到大量的变量且变量值的测定方法也较复杂，数据统计工作内容较为复杂且不可控因素较多，出现培训效果的学术分析及含义界定被误解等问题。该文采用Noe对农民经过培训后农民接收的工作技术、知识内容以及对个人综合能力发展的提高程度进行分析，将接收培训后农民的真实感受作为研究农业培训效果的重点测量点来研究农业农村双创工作的成效机制。

农民的创业培训效果与创业成效机制也就是创业产生的绩效关系，经培训的农民在学习过程中的态度是影响最终学习效果的关键因素。因为只有受训者对培训课程感兴趣的情况下，培训的教学人才、教学设施和教学内容的满意度才能严重影响农民的学习兴趣。当农民的学习意志较高时，农民愿意付出的努力越多，获取的知识技能就越多，对今后的创业发展提供基础，有利于农业农村双创工作的绩效提升。因此对农民创业培训的效果评价，应从创业选择的最直接个体出发，根据大量研究成果显示出的培训改善学习效果关系[4-5]，被培训的人员在培训前的准备是实现培训效果最大化的方式之一，培训效果的改善有利于培训成果的提升，培训效果改善包括对培训知识、技能的掌握能力以及培训期间对农民个体的改变。其中，对知识、技能掌握和个体的改变对创业成功后的企业运营和发展有很大影响，提出H1：受训农户对创业特征与双创收益间为正比关系。

1.2 双创政策与绩效关系

政策的适应性和支持是引导农民进行双创工作的重要力量，Fonseca等(2001)认为，国家颁布的各项政策法律对农民的双创工作的展开具有显著影响，我国地区幅员辽阔，一些地区的农民在创业过程中的创业成本较高，不利于农民创业积极性的提高。朱红根等(2013)[6]研究发现，农民创业意志的增强与整体的金融环境、财政政策相关，良好的金融环境和财政政策可有效促进农民创业事业的发展。周丽(2006)[7]通过构建农业创业环境评价指标体系，得出政策和法律环境有助于提升农民创业者的双创工作效率。马海刚等(2008)[8]通过对乡镇企业的成效机制进行研究，根据研究成果得出，政府的大力支持是提高乡镇企业绩效的重要原因。朱红根(2012)[9]研究得出国家政策资源对农民双创收益的提升有正向促进作用，从创业成效来看政策资源对初始创业企业的成效明显高于以具有一定创业水平的企业。吴新慧等(2013)[10]研究得出，良好、宽松的社会政策对促进新生代农民工的双创工作发展的促进作用明显。因此提出H2：政策支持环境对农民双创的绩效有正向的影响。

1.3 创业者社会关系与双创收益

依照Bourdieu的社会资源学得出，农民在双创工作中的社会资本构成是由本身的社会关系以及社会关系中包含的资源数量和质量决定的，社会关系有助于农民主体在创业过程中获取到稀缺资源。因此，可从社会关系角度出发，对资源获取的效率和效果两个方面评价，农民创业者的社会关系越丰富其所能获取的信息内容就越多，使创业者能够从不同的角度考虑创业资源的利用情况。一些专家学者主要研究创业者的社会关系对获取有效资源的关系，如Brederl和Batjargal对社会网络的基础内容进行改进和细化，农民双创工作如果可以利用当前存在的或未来的社会关系来获取到顾客和材料供应商的信息，则其创业资源和创业信息的获取将变得更加便捷。因此，提出H3：创业者关系与农业农村双创收益正相关。

2 实证分析

该文采用专家评价法对双创收益、创业培训、创业者社会关系和创业政策适应提及的测量项目进行分析，专家评价结果可能出现：完全一致、一致、不确定、不一致和完全不一致的情形，将不同的评价结果赋予不同的分值。

2.1 数据测量

2.1.1 自变量测量

农民双创工作的独特性质，根据以往的农民双创工作研究成果和各种行为理论，该文设计出新的农民双创特征变量，主要可以体现出农民双创工作中成效机制的特点，包括农民的性格特点、文化特点、思维模式、行为特点以及学习模式的发展变化。图1为农民双创工作中成效机制的特点结构图。

该文对农民双创工作中成效机制的研究分别从农民的创业前和创业后进行划分，考察的角度从图1中的5个方面进行考察。(1)农民的性格特点：性格考察主要从农民在创业过程中的冒险精神和抗挫折能力； (2)农民的思维模式：农民在创业过程中对市场行情的分析能力； (3)农民的行为特点：创业过程中取得收益后金额的消费分配和投资再收益能力； (4)农民的文化特点：分析创业者的受教育程度以及其工作经验对创业的辅助能力的大小； (5)农民的学习模式：是否可以对创业培训中的课程进行较好的理解。

通过进行实地的调查问卷和样本选择，对企业开创者关于设置题目进行可信度和效度判断，达到结果即可以作为回归分析，反之应对设置的题目进行修改。该文采用五点评分方法判断设置题目是否符合回归分析要求，对设置题目进行因子分析计算结果见表1。

表1 农民创业者特征因子的检测

项目平均值标准差因子荷载值农民的性格特点农民在创业过程中的冒险精神和抗挫折能力3.2350.8840.728农民的思维模式市场行情的分析能力3.1970.7320.724农民的行为特点创业过程中取得收益后金额的消费分配和投资再收益能力3.4840.7230.834农民的文化特点创业者的受教育程度以及其工作经验对创业的辅助能力的大小3.2150.8440.937农民的学习模式是否可以对创业培训中的课程进行较好的理解3.1320.8130.862

图2 农民创业政策的分析过程

农业农村双创政策，农业创业政策包括一些政府发布的规章制度、相关创业项目的审批以及针对农民创业的税收政策等，政府通过发布相关的法律条例促进农民创业的有序进行，为农民创业者提供更加丰富的创业环境，有利于降低农民创业过程中的成本，提升企业的创业效率。对农民双创政策的测量项目包括10个测量内容，内容涵盖农民创业过程中的各种活动，包括相关法律政策咨询服务、土地政策优惠、相关法律制度保障以及创业项目的审批活动。图2为农业农村双创政策的分析过程，表2为农民创业政策的因子分析结果。

表2 农民创业政策的因子分析

项目标准差均值因子载荷值政府自身具有的职能政府工作人员向农民创业者提供创业信息服务0.6623.3230.646政府工作人员对农民创业的服务效率提升0.7323.2050.632政府相关职能部门对农民创业者提供更加便捷、有序的服务0.7233.3620.702政府对创业环境加以规范0.6443.0030.805政府相关的法律政策政府部门针对农民的创业活动提供适宜的优惠政策0.6133.2020.712政府部门向农民提供土地方面的优惠政策0.6583.1780.629政府开展创业项目培训活动0.6233.0440.708对创业环境的规划化运用法律手段加以制裁0.6080.0810.701

农民创业者关系，对创业者关系因子检测包括对创业者地缘协同测量、互惠互利因素测量以及家庭协同方向考虑，用表3表示农民创业关系的因子分析结果。

表3 农民创业关系的因子分析

项目平均值标准差因子载荷值地缘协同农民创业认识的网络成员的地缘近似性3.030.6620.808地理条件认同度与地理条件3.070.7120.763网络力量对社会关系影响3.020.6010.754互惠互利从互联网获取的社会资源3.240.6010.624交互作用对农民社会网络的推动3.170.6220.742构建社会网络农民所需付出的资源3.080.6570.729家庭协同家庭力量在双创收益中的比重3.070.7120.743家庭成员的社会关系对双创收益的影响3.020.7010.704家庭获取有效社会关系的比重3.180.6220.712

表4 农民双创收益的因子分析

项目均值标准差因子载荷农民双创结果是否达到预期结果3.330.7620.808对双创工作的结果是否满意3.170.6120.753双创工作结果的绩效良好3.320.6010.744双创结果的销售情况良好3.070.7220.742双创工作投资回报较好3.040.7010.654

表5 各项因子的均值

表6 农民双创收益的控制变量测量

2.1.2 因变量测量

针对农民双创工作的成效机制研究，因变量的测量为农业创业的绩效，该文采用打分评价法对因变量的主观评价结果进行评价，1～5分均代表对农民双创收益因子的满意度，分数越高表明对农民双创收益因子的满意度越高。数据统计结果如表4和表5所示。

分析表4和表5数据结果可以得出，该文设置题目的因子荷载数据在0.654和0.808之间，累计方差贡献率的值为56.513%，信度系数值为0.806。

2.1.3 控制变量测量(表6)

对影响农民双创收益的控制变量进行测量可知，农民性别因子载荷值最小，为0.473，说明农民性别不对农民双创收益影响小。创业准备资金和创业人员的因子载荷值分别为1.037、1.005，对农民双创收益影响比较大，为影响农民双创收益的主要控制变量，同时，农民年龄和创业准备周期的因子载荷值为0.852、0.853，说明农民年龄和创业准备周期对农民双创收益影响比较大。

2.2 题设检验

通过对数据进行探索性因子分析，可有效保证数据的可靠性和有效性。测量表6测量项的一致性评估，可利用信度Cronbach′s α系数法进行检验。α的取值以0.7为分界点。α>0.7时，代表可信度较高。效度检验用于对相同因子下的测量变量的收敛度进行测量，其结果判断用因子荷载来判断，因子荷载值越大(0.5以上)，收敛性越好。

表7 基本特征的描述性统计

统计类别范围频数有效百分比(%)年纪30岁及以下4310.6 31～44岁23958.7 45～54岁10525.8 55岁以上204.9 性别男38194.0 女266.0 婚姻状况未婚102.4 已婚39797.6 文化程度文盲82.0 小学4511.1 初中23357.2 高中10225.1 中专及以上194.7

对测量创业者绩效分析的变量采用Bartlett球形检验和KMO检验，根据表5数据显示，KM0 值为0.783，Bartlett 球形检验结果为337.612**，从该结果可以得出，数据可以用作因子分析。信度系数值为0.806，该值略大于0.7，说明对农民创业者的双创收益表的可信度较高，达到测量题设的内部一致性要求。该次调查的累计方差贡献率达到56.513%，这说明各测量项目通过正交旋转后的因子载荷值均高0.5，且所有因子载荷在1%的统计水平上显著，这说明创业政策这一量表的收敛效度较高。

3 样本数据分析

3.1 样本数据统计

该文数据来源于2017年2—5月对重庆的24个区县的1 855位农民进行调查，其中实际发放问卷1 832份，回收具有实际意义的调查问卷1 716份，问卷调查的有效率为93.05%，其中有效调查问卷回收较多的涪陵区共有农户的样本665份，有404份问卷表明农民正在进行双创工作。该次问卷调查表中涵盖了农户的样本特征、创业效果评价和创业环境评价等内容。

3.2 样本特征的描述性统计

从分析表7可知，农民双创人员的平均年龄为40.8岁，处于31～44岁间的农民所占比例为58.7%，其中的男性创业者的比例高达94%、已婚创业者所占比例为97.6%，只有不到50%的农民其学历低于初中，高中文化的农民占比例为25%。

3.3 测量变量的描述性统计

根据以往的研究可知潜变量包括——国家政策的支持环境、科技文化环境、金融服务环境、基础设施环境以及农民双创收益。该文利用李克特的5级量表法进行测量，该变量的问题设置为“完全符合、符合、不确定、不符合以及完全不符合5项”，问题答案的赋分值分别为5分、4分、3分、3分以及1分，表8为测量变量的描述性统计结果。

表8 农民创业测量变量描述性统计结果

因子编码测量变量均值标准差国家政策的支持环境B1政府对农民双创人员提供税收补贴3.720.827B2简化创业注册、登记以及程序审批步骤3.690.803B3针对农民创业的办公效率大幅度提升3.610.800 B4相关法律制度校对更加完善3.50 0.813B5政府提供大量的优惠政策3.560.789B6政府免费提供创业项目3.460.795科技文化环境C1举办双创教育活动3.170.881C2举办双创人才培训课程3.350.862C3举办创业技能培训3.420.843C4开展中小学生教育关注创业和创办企业2.930.814C5当地创业培训教育得到较好发展3.190.806金融服务环境A1获取银行提供的低息贷款较容易3.160.952A2对创业者提供多种形式的信贷担保方式2.870.937A3金融机构对创业者的投资意愿加强2.990.925A4容易获得政府提供的创业基金补贴3.150.809A5金融行业竞争激烈3.130.770 基础设施环境E1交通设施良好4.170.649E2通讯设施良好4.20 0.502E3水、电、煤气等设施良好4.020.793农民双创收益D1市场份额较同行业增长较快2.920.715D2利润增长速度较同行较快2.910.708D3营业收入较同行增长较快2.70 0.709D4市场份额增长率较同行较快2.810.753D5利润增长幅度较同行较快2.840.756D6营业收入较同行业增幅较快2.720.777

4 农民双创收益的影响因素分析讨论

4.1 学历水平与农民双创收益的关系

该文通过对创业者创业过程的影响因素和双创收益进行分析，对自变量和因变量进行评判，该文采用卡方检验方法来验证不同学历的农民在双创收益上的差异，表9为创业者学历与双创收益的关系。

表9 创业者学历与双创收益的关系

%

分析表9数据可以得出，X2=34.546，df=8，且P<0.001，得出结论具有不同学历的农民创业者的双创收益差别较大，学历越高的农民创业者的双创收益越优秀，符合“人才是推进双创工作实施的关键”，农业农村双创是推进农业供给侧结构性改革的金钥匙，这把金钥匙就应该掌握在“新农人”手中。“新农人”就是有梦想、有拼劲、有技术、有理念的新型农民或者返乡创业的大学生创业者。

4.2 创业动机与农民双创收益的关系

双创收益也与农民的创业动机有很大的关系，一些农民创业者的发现商机和自己想做老板在双创收益的成果要显著于那些被迫参与双创工作的农民，该结果可以反映出农民的创业动机对农民双创收益的推动有影响作用，对双创收益影响较低的农民中，一些被迫于参与创业的农民人员最多，表10为创业动机与农民双创收益的关系表。农民工返乡创业和其他人员下乡创业，可以给现代农业增添新的要素，可以给农业结构调整开拓新的路子，但要完善利益联结机制，鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营，形成利益共同体，共同分享农村双创成果，激发农民主动参与农业农村双创的内在激情与意愿。

表10 创业动机与农民双创收益的关系 %

4.3 农民的风险意识与农民双创收益的关系

根据卡方检验结果，X2=56.47，df=4,同时P<0.001，可以看出，农民的创业风险意识与农民双创收益间有很大关系。对创业风险意识较差的农民，在创业收益高的人数中所占比重较低；而对创业风险关注较高的农民，在创业效率高的人数中所占比重高。表11用于表示农民创业风险意识与农民双创收益的关系。农村农业双创是继乡镇企业之后又一次发展机遇，鼓励经验丰富的农业农村双创人士下乡，带动老乡一块干，与老乡一起承担风险，避免简单的劳动雇佣关系、产品买卖关系，也不能单纯搞土地流转，“一转了之”“富了老板，亏了老乡”，让农民真正参与到农业农村双创中，让小农户共同分享发展机遇和成果，分享农业农村双创实惠。

表11 风险意识与农民双创收益的关系 %

表12 农民创业经营模式与农民双创收益的关系

表13 创业培训与农民双创收益的关系

4.4 农民创业经营模式与农民双创收益的关系

根据统数据分析得出，农民与非农居民在农业农村双创过程中的农业绩效收益相差不大，X2=1.47，df=2，且P>0.05，但是关于农业经营的方式对农业农村双创收益有很大影响，可以得出X2=16.21、df=6以及P<0.05。农民创业采取企业经营化模式和合作社合作经营的创业收益要较高。表12用于表示农民创业经营模式与农民双创收益的关系。要善于运用互联网技术和信息化手段，树立互联网思维，大力推进农业信息化，依托信息技术发展新产业新业态新模式。要完善利益联结机制，鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营，形成利益共同体，共同分享农业农村双创成果。

4.5 农民创业培训与农民双创收益的关系

采用卡方检验得出的农民创业者与双创收益的结果为X2=0.889、df=2以及P>0.05。经过双创工作培训和未经过培训的农民的双创收益上有显著的差异，具体结果如表13所示，分析表中数值可以看成出，创业培训的实践效果对农民的双创收益有显著影响。

综合分析可以得出，双创收益与农民的学历、创业风险意识、创业动机、企业经营模式以及是否接收创业培训具有密切的联系，其中农民学历越高、可接收的创业风险越强的农民所获取的双创收益成绩越优秀； 主动发现商机寻求发展创造的农民的绩效收益成绩会优于被迫创业的农民； 以农村合作社或企业化经营的农村企业的绩效收益要高于家族单独经营的企业模式； 此外参加过创业培训的农民的收益效果也比未接受过培训农民的收益要好。

4.6 回归分析题设赋值

该文需要对影响农民双创收益的几个因素进行分析，采用专家打分法方法对自变量和因变量题设进行评价，对不同的评价给予不同的分值，见表14。

4.6.1 回归分析模型

该文主要对影响农民双创工作的创业政策进行回归分析，在以往专家学者的科研结果基础上，该文选择的控制变量需要考虑受访人口统计变量、风险偏好以及文化程度，其中年纪较大的农民对风险较大项目参与度较低，从性别上可分析男性农民对创业的热情和风险偏好参与度较高。该文将多元回归方法运用到双创收益的回归分析中，用该方法对创业者进行农民双创收益进行回归分析：

Z=A1+A2+A3

(1)

Z=A21+A22+A23

(2)

Z=A41+A42+A43

(3)

式(1)和(2)中的Z均表示农民的双创收益，式(1)中的A1、A2和A3 用于表示创业者特征、创业的政策变量以及创业者关系； 式(2)中的A21、A22和A23表示3种关系型变量； 式(3)中A41、A42和A43均为控制变量。

式(1)和(2)分别将其称为模型I和模型Ⅱ，进行回归分析前对该两个模型进行多重共线性和序列检测，结果表明模型中VIF变量值在1～2之间波动，DW值分别对应1.111和1.132，说明模型I和Ⅱ之间并未收到多重线性和序列相关问题的困扰，分析如下：

表14 创业者不同特征的赋分

方面题设4分3分2分1分农民创业者特征性格农民在创业过程中的冒险精神和抗挫折能力√思维市场行情的分析能力√行为创业过程中取得收益后金额的消费分配和投资再收益能力√文化创业者的受教育程度以及其工作经验对创业的辅助能力的大小√学习是否可以对创业培训中的课程进行较好的理解√农民创业政策特征政府自身具有的职能政府工作人员向农民创业者提供创业信息服务√政府工作人员对农民创业的服务效率提升√政府相关职能部门对农民创业者提供更加便捷、有序的服务√政府对创业环境加以规范√政府相关的法律政策政府部门针对农民的创业活动提供适宜的优惠政策√政府部门向农民提供土地方面的优惠政策√政府开展创业项目培训活动√对创业环境的规划化进行运用法律手段加以制裁√农民双创收益特征农民双创结果是否达到预期结果√对双创工作的结果是否满意√双创工作结果的绩效结果良好√双创结果的销售情况良好√双创工作投资回报较好√

表15 回归分析

模型因变量IⅡⅢⅣ农民双创收益企业收益农民双创收益企业收益控制变量创业资产0.160.070.150.08创业规模0.080.080.110.08创业年限0.24∗∗∗0.18∗∗∗0.32∗∗∗0.30∗∗∗自变量农民创业者特征0.43∗∗∗0.40∗∗∗地缘协同0.36∗∗∗0.33∗∗∗互惠互利0.47∗∗∗0.58∗∗∗家庭协同0.52∗∗∗0.64∗∗∗政策适应0.20∗∗0.23∗∗∗结果R20.12∗∗∗0.15∗∗∗0.14∗∗0.16∗∗∗ΔR20.17∗∗∗0.19∗∗∗F值18.023∗∗∗18.156∗∗∗ 注:∗,∗∗和∗∗∗分别表示10%,5%和1%上的显著水平

表16 回归分析

模型因变量Ⅴ双创收益Ⅵ双创收益Ⅶ双创收益自变量农民创业者特征-0.199-0.274∗-0.266∗地缘协同-0.293∗∗-0.233∗∗-0.221∗∗互惠互利0.152∗0.0630.114家庭协同0.009-0.077-0.108政策条件统计量R20.22∗∗ΔR20.32∗∗0.34∗∗18.014∗∗∗F值0.19∗∗ 注:∗,∗∗和∗∗∗分别表示10%,5%和1%上的显著水平

4.6.2 回归结果描述

创业者特征的作用。根据回归结果分析，创业者的创业经验有助于农民创业的成功，农民面对创业风险的偏好是促使农民创业成功的因素之一，对于一些勇敢的创业者而言创业机遇通常伴随着高风险，勇于面对风险才会取得创业的成功。但创业的先决因素并不单单依靠风险意识，还需要提升企业管理者的素质，将创业项目更好的实施，提升创业的绩效。回归模型通过将双创收益作为因变量，且根据表16中R2值由0.22提升为0.32，ΔR2的值为0.34，结果说明自变量对因变量有预测作用； 创业者特征对双创收益值为0.329，结果说明创业农民的特征越高，其创业的收益就越高。H1假设成立。

创业政策的作用。根据回归分析，创业政策变量的显著性检验结果大于0，这表明创业政策对双创收益的提升有促进作用，即为创业政策越强、颁布的条例越多越有利于双创收益的提升。产生该结果的原因在于创业政策环境越好，创业的风险就越低，同时创业的成本就有所降低，极大地提升了创业的热情，因此双创收益也大幅度提升，因此假说H2成立。加入因变量后回归模型的R2值由0.12增至0.22，ΔR2的值为0.14，说明自变量对模型有预测能力，且政策越全面有效，对农民的双创收益提升效果更好。

社会关系的作用。根据回归分析结果可知，农民创业者自身的能力可主导农民的双创收益，同时农民的社会影响力、社会关系等对双创收益起到较强的推动作用，若农民在创业当地的影响力较强、可以获取在市场开拓、雇佣人员以及土地买卖方面较好的优势。相反若创业者的社会关系较弱、会对其双创收益的提升起到抑制作用，说明创业者社会关系有助于双创收益的提升。若农民创业者社交能力较强，则拥有较广的人脉关系，提高了农民创业者进行创业的成功机率。“熟人社会”有助于沟通交往能力强、人脉广的农民创业者取得成功[11。回归模型通过将双创收益作为因变量，且R2值由0.098提升为0.175，ΔR2由0.175增长为0.433，结果说明，创业者的社会关系越好农民的双创收益就越高。H3假说成立。

农业农村双创势头强劲，领域不断拓展，主体不断增多，形式不断丰富，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力。农业农村双创，可以给农业结构调整开拓新的路子，可以给现代农业增添新的要素，也可以为农村繁荣增添新的动能。做大做强农村双创，要有新理念新思路，要树立大生态绿色发展理念，把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，而且要打造生产生态新景观。农业农村双创是推进农业供给侧结构性改革的金钥匙，这把金钥匙就掌握在“新农人”手中，“新农人”有的带着梦想、有的带着情怀涌入农业领域，不仅了解城市也了解农村，为农村注入了新鲜血液，构成了农村新动能。需要正确看待创业者特征的作用、创业政策的作用、社会关系的作用，建立健全农村创业政策系统性、联动性，助力解决创业企业融资难，盈利能力和抗风险能力差等关键问题。

建立健全农业农村双创促进机制，建设双创平台载体，培育双创主体，营造双创发展氛围，强化双创公共服务。完善公平竞争市场环境，增加基层公共产品和服务供给，为农村创业者提供更多机会。完善以信用管理为基础的创新创业监管模式，简化农业创业各项手续，使农村创业更容易。创新土地流转模式，依托社区、龙头企业、特色农业、合作社等带动土地流转，积极发展产业特色明显、辐射带动力强的优势农产品创新企业。搞活农村金融市场，提高针对农村创新创业企业的金融服务专业化水平，让创业融资更容易，对农村创新创业活动给予股权和债权更多融资支持。引导和鼓励众筹融资平台规范发展，加强风险控制和规范管理，支持农村创业企业，开展公开、小额股权众筹融资试点。营造好农业农村双创外部环境，激发农业农村双创主体内部动力，推进农业农村双创工作在良性轨道上发展。