中职学校设国家奖学金具有导向意义

张淳艺

近日，教育部官网发布“全国学生资助管理中心致高中毕业生的一封信”，信中指出：“不让一个学生因家庭经济困难而失学，是党和政府的庄严承诺，无论你选择接受普通高中教育还是中等职业教育，国家资助政策都会帮助你顺利入学、完成学业。”信中透露，从今年秋季学期开始，国家将在中等职业学校设立国家奖学金，如果品学兼优、技艺出众，就有希望申请获得。（5月28日 新华网）

此前，国家奖学金只限于普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校等高等教育领域。如今，中等职业学校也将设国家奖学金，这是国家奖学金体系首次延伸到高中阶段，对于推动中等职业教育发展具有重大而深远的意义。

中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是经济社会发展的重要基础。近年来，国家先后出台一系列政策，完善中职学校生均经费标准，实施中职教育免除学杂费政策，但中等职业教育发展依然相对缓慢。据公开数据，2018年全国中等职业教育共有学校1.03万所，招生559.41万人，在校生1 551.84万人，与往年相比均有所下降。中等職业教育招生占高中阶段教育招生的比例为41.37%，距高中阶段教育普职比1∶1的要求有一定差距。

中职教育发展相对缓慢，除了一些客观原因外，还源于“重普通高中，轻中职教育”的观念误区。一些地方政府只看到普通教育升学服务的功能，忽视了经济社会发展对于职业教育的需求，具体表现为对中职教育发展的“四缺乏”：缺乏重视、缺乏思路、缺乏力度、缺乏进度。在社会层面，中职教育地位不高、声誉不佳，不少中职学校沦为低于普通高中的“二流学校”，中职生成为“差等生”的代名词。一些家长宁愿花钱让孩子上一般的高中，也不愿意让孩子去中职。一些中职学校的学生也往往自认为是失败者，容易滋生混日子、自暴自弃的思想。

在这一背景下，国家在中等职业学校设立国家奖学金具有重要导向意义。与国家助学金相比，国家奖学金更突出一个“奖”字，体现了国家对中职教育的肯定和鼓励，大大提高了中职教育在国民教育体系中的地位。设立奖学金所传递出的国家意志，必将推动更多地方政府和教育部门提高重视程度和投入力度，切实承担起加快中等职业教育发展的责任。

国家在中等职业学校设立国家奖学金，也是在另一个层面为中职教育“正名”，表明中职教育是可以与普通高等专科教育、本科教育相提并论的教育类型，共同承担培养人才的重要使命。与奖金本身相比，学生和家长其实更看重获得国家奖学金的荣誉，中职学校设立国家奖学金，无疑将引导广大学生重新审视中职教育，在求学时做出适合自己的选择，在入学后能够“留得下，学得好，早成才”。

在中职学校设立国家奖学金，还可以起到“四两拨千斤”的作用，进一步加快民办中职学校发展。今年国务院政府工作报告专门提到了“支持企业和社会力量兴办职业教育”，这不应是一句简单的口号，而应通过完善激励机制，激发社会各界特别是行业企业兴办和参与职业教育的内生动力。除了教育费附加减免等政策手段外，在中职学校设立国家奖学金，将成为国家大力发展职业教育的风向标，有利于提高中职学校的社会地位，促进民办职业教育蓬勃发展。

（责编 欧金昌）