基于新鹤城建设的人才培养及回流策略研究

赫威　邹俊杰　王狄

[摘要]新鹤城的建设离不开人才的培养，本文立足于新鹤城城市建设发展战略，积极探索了人才培养方式方法，从培养目标，培养形式、模式改革、改革思路四个方面进行了探索。同时要发展经济，以留住人才，吸引人才回流，促进城市的繁荣发展。

[关键词]人才培养;人才回流;新鹤城建设

文章编号：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0198 - 01

发展是第一要务，人才是第一资源。当前，齐齐哈尔正处于乘势而上的发展新时期，实施人才战略，增加人才集聚效应，提升新鹤城城市竞争力，意义深远正当其时。

1 新鹤城的人才培养

新鹤城不仅仅要为齐齐哈尔造一座城，更希望提供一种新体验，能让居住于此的人们提前体验到“新时代”的便利，健康，科技和幸福感。所以，新鹤城提出了五新标准——“新教育，新商业，新医疗，新运动，新艺术”，从这五个方面整体升级齐齐哈尔的居住体验。新鹤城的建设离不开人才的培养，人才的培养有多种形式，下面分几个方面建议。

1.1培养目标

以新鹤城的需求为导向，提供人才和智力支持，坚持德才并重、专博结合，突出能力，全面发展，努力培养城市管理，城市规划，经济管理方面的人才，能够在新鹤城的管理和规划方面进行科学研究和实际工作的高层次应用人才。

1.2培养形式

在高校开展相关专业的课程，培养学生扎实的基础理论知识。此外，还要注重对德智体美劳方面的教育，培养综合素质人才。除在各类高校中进行系统教育外，还可以采用业余教育，充分利用成人教育，业余教育等条件，对新鹤城的工作人员开展业余课程培训等，打造员工的终身就业能力，建立一整套培训体系。

1.3模式改革

目前齐齐哈尔高校培养人才模式主要还是传统的模式，严重阻碍了新鹤城的发展。不能过分注重理论教育，不然培养出来的人才要经过很长一段时间的适应期才能成为新鹤城发展所需要的人才。人才培养模式在注重理论的同时，也不能忽视实践，要理论和实践并重。此外，随着信息技术的发展，要看到互联网等新技术在促进新鹤城发展方面的重要性，紧跟时代潮流，以科技促进发展。

1.4改革思路

新鹤城的发展需要很多专业性人才，且具有很强的实习性。可以建立实习基地，在培养过程中加强实践比重，增加对行业信息量的摄取，根据一定的投资方案和实际的案例来培养实际的操作能力，与高校、科研院所开展产学研合作等。着进入信息化时代，要紧跟时代潮流，培养跨专业复合型人才，学生不仅要掌握相关的理论知识，更要学习信息技术处理，网络终端应用等知识，只有掌握多学科领域知识，才能具备更高专业能力，应用技能，解决复杂问题的能力和创新能力。

2人才回流策略

在人才培养途中，出国留学历来受到国家的重视，海外科技人才在我国科研领域和教育系统中发挥了重要作用，留学回国人员已成为我国高层次人才队伍的重要组成部分。目前，留学回国人员已占中国科学院院士的80%，然而我国人才回流的現状却不容乐观，如何使学有所成的海外学子回国服务已成为各国人力资源开发工作的一个重点。我国当前面临着产业结构提升和经济可持续发展的双重压力，人才已成为制约经济发展的重要因素，因此吸引科技人才回流将成为今后一项艰巨而又紧迫的任务。

2.1发展经济

在人才引进中要高薪吸引人才，海外科技人才回流要求经济体系，有序开放，为回流行为提供可能条件。“海归潮”是国家，地方和用人单位引才项目竞相发力的结果，是祖国日益强大的体现，只有发展经济，提升综合实力，才能吸引海外科技人才回流。

2.2政策优惠

进一步完善人才工作体制机制，实施更加积极，更加开放，更加有效的人才政策。实施全职引进人才，设立引进人才专项编制。通过全职引才，让海外归国人才享受薪金所得奖励、统筹安排子女入学，落户，税务减免，人住人才公寓等政策待遇，让其没有后顾之忧，全心全意为新鹤城的发展做贡献。

2.3构筑人才引进通道

借鉴北上广一线城市吸引高端人才的经验，建立健全人才引进长效机制，着力推进体制机制创新，打破体制内，外人才流动的障碍，营造良好的人才环境，建立与国际接轨的人才机制，努力拓展人才引进的渠道，创新人才引进方式，多层次，多形式，多渠道引进海外高层次人才。

2.4平台引才

依托平台引才，在新鹤城打造一批有影响力和带动力的科技创新平台，让海外归国人才回国后有可用武之地，让其有足够的职业发展空间。除此之外，应推动海外归国人才向新经济、新业态发展主阵地集聚，为新鹤城未来的发展打下坚实的人才基础。

如今，在齐齐哈尔市，识才，爱才，敬才，用才的社会环境正在形成。聚天下英才而用之，必将为新鹤城的发展打造出又一强劲引擎。

参考文献：

[1]尹轶.提炼齐齐哈尔城市核心价值观，打造城市文化发展新引擎[J].世纪桥，2014，7（39）： 76 -77.

[2]田帆.吸引海外人才回流创造人才红利[J].宏观经济管理，2015，（09）：78 -79.