鄄城县化工企业发展调研报告

赵斌

摘要：作为鄄城县三大支柱产业之一的化工企业，近些年来，其数量、规模不断壮大， 2020年， 鄄城县委党校为深入了解鄄城县化工企业的发展经营状况，专门成立工作组深入多家化工企业进行实地调研，形成调研报告。

关键词：化工企业;发展

一、化工产业发展概况

鄄城县现有规模以上化工企业16家，比去年底减少2家，其中正常生产企业15家，停产企业1家，产品主要包括混合二甲苯、氰尿酸、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸、硫酸铵、有机化工中间体、医药中间体等。2019年全县18家规模以上化工企业实现应税收入12.4亿元，上缴税金7338.9万元，同比下降7.8%。累计用电量8682.2万千瓦时，同比增长14.6%。全年纳税过两千万企业仅沃蓝生物1家，达到2744萬元;纳税过一千万低于两千万企业仅华意化工1家，达到1705万元;纳税过五百万低于一千万企业仅祥顺化工1家，达到705万元;纳税过百万低于五百万企业8家，五十万至一百万企业5家，五十万以下企业2家。

二、重点企业运行情况

（一）部分企业受停工停产的影响生产能力下降

1.山东鼎泰新能源有限公司

公司是集高端化工、生物医药、化工新材料等高端化工产品的研发、销售、生产、贸易于一体的现代化高科技企业。主要产品为混合二甲苯，产品用于内销，销售方向主要为河南、安徽、北京。2019年实现产量20万吨，实现销售收入4.2亿元，税收703万元。2020年1～5月份，销售收入3.5亿元。受国内形势的影响，市场需求下降，公司的加工量和销售量下降。前期库存较多，复产后，市场价格有所下降，造成企业亏损。尽管复产后，企业度过了一段平稳期，然而企业不敢贸然扩产，思路保守。鼎泰新能源有自己的研发团队，每年有四五百万的科研经费、八百万的研发投入。企业希望通过研发新技术在市场上立于不败之地。目前困境是土地不足，企业要上新项目和设备，扩建生产线，扩大厂房

面积。

2.山东祥顺生物科技股份有限公司

公司是一家医药中间体的化工生产企业，现有项目主要有700吨/年氟氯烟腈、2000吨/年N-羟甲基邻苯二甲酰亚胺、2000吨/年丁酸钠。受市场的影响，上游公司原材料供应不足、运输不到位，直接影响了上半年的经营运转，原材料价格略有上涨，较去年增长两到三个百分点，产品市场价格平稳。下游公司主要用于医药生产，目前市场行情较好。公司2019年销售收入1.6亿元，上缴利税700多万元;2020年1～6月份销售收入0.71亿元，上缴利税400万元。规划下半年利税突破600万元，全年利税争取过千万。

3.鄄城鼎晟化工有限公司

公司专业生产PVC耐热化剂，主要用于汽车配件、高端工程材料等的加工制作。产品一半用于出口，出口地主要为印度、欧美;一半内销，主要销往江浙一带。受市场需求影响较为严重，市场需求量大大降低，产品库存多，目前库存量550吨，已于5月30日停产。停产期间投入一千万元进行技术改造。

（二）部分企业“各显神通”“开足马力”，提高生产

效益

1.鄄城天拓生物科技有限公司

公司是一家医药中间体化工生产企业，主要生产新型高分子材料制剂。公司产品主要出口欧美。公司聘请专业的管理副总，负责企业的日常管理。公司在环保、安全生产方面投入了大量的精力和财力，取得良好效果，公司的废水废气排放量特别少。1～5月份，公司销售额3600万元，较去年同期大幅增长，利税56万员，较去年同期增长20%。公司在1～5月份销售额不减反增的主要原因在于抢抓市场先机，把握主动权。公司在入园之前，就将入园材料准备就绪，待入园后，积极行动，最快获得审批，最快投入生产，最快研制出市场需要的产品，最快投放市场。公司面临的问题是产能过剩，在原有设备的基础上，将产品升级改造。

2.南港化工有限公司

公司90%的员工都是本地人，复工较为顺利。公司生产的产品红色基KD，产品稀缺，全世界仅两家，其产品市场占有率高，60%用于内销，40%出口，主要销往欧美。每月销售额超过1500万元，1～5月份上缴利税300多万元。企业发展面临的困境是蒸汽不稳定，蒸汽管道改造中，即使是偶尔的停工，都会影响企业的生产。

三、存在的主要问题

（一）专业人才缺乏，创新发展不足

发展中最大的问题是人的问题。人才是困扰企业创新过程中的一大难题，特别是专业技术人员，更为明显，公司每年都有一批大学生加入，然而“招人才易，留人才难”，我们北方“学而优则仕”的官本位思想严重，新招聘来的大学生，一有机会就参加公务员或事业编考试，考到行政单位或者事业单位。同行之间也存在着“挖墙脚”的情况，培养出的技术人才被同行高薪挖走。

（二）蒸汽供应不稳定，企业正常生产受阻

由于宁鲁供热公司供应蒸汽压力不够，经常导致企业无法正常生产，建议有关部门督促长青生物质公司尽快上供汽设备，尽快并入宁鲁管道，满足企业正常生产所需。同时，部分企业也建议应该加强蒸汽供热中心的建设，以保证稳定的热源，从而使企业能够正常生产。

（三）实施项目层次不高

鄄城县化工企业布局分散，与产业链条发展、集约集聚集群发展不相适应，产业层次较低，基本上都是初加工，不适应产业高端化发展的需要，整改难度较大。

（四）化工项目手续办理迟缓

虽然有的项目已经立项备案，但是安评、环评、能评、土地和规划等手续办理周期较长，难度较大，直接影响了鄄城县化工产业转型升级。

（五）环保基础设施落后，环境管理能力不足

一些规模较小或刚建设的化工项目，对于环保基础设施建设虽有一定规划，但是建设缓慢或困难。再加上现有的污水收集管网、集中污水处理不完善，企业投入生产后对周边环境造成严重污染的同时也威胁到周围群众的生产生活。目前，由于环保工作任务的加大、环境管理对象的转变（由单一型转为分散型）以及地方发展方式束缚等原因，造成部分化工企业停产、化工项目建设停滞，一定程度上限制了园区的建设与发展。

四、工作建议

（一）出台措施，引进人才

人才是鄄城县经济发展的第一要素。建议县里在引进人才、引进智力和信息共享方面，出台支持企业发展的优惠政策，助力企业科技创新，解决发展的技术瓶颈;建议引进高端人才，解决高管人才的“编制”，在工信局给其定编定岗，根据企业需要，再往企业派遣挂职，解决企业用工“招人才难、留人才更难”的难题，更有效地留住高端人才。

（二）搞好新项目招商

围绕新旧动能转换十强产业要求和鄄城化工特色，搞好高端化工、绿色化工等新项目策划论证，储备、引进一批新项目、大项目，增加产业发展后劲。根据我县化工产业比重较大、技术含量较低、化工人才较少的现实，结合国家环保及循环经济发展的要求，由政府牵头，整合企业技术力量，开展企业间技术、生产、治污合作，发展园区内循化生产合作并建设园区工业污水处理厂，实现污染物集中治理。

（三）拓宽融资渠道，积极探索多元化投入机制

在加大项目资金争取力度的同时，建议积极探索“合作建园”模式，坚持“谁投资、谁受益，谁开发、谁经营”的原则，大力吸纳社会民间资本参与园区基础设施建设，大力发展PPP模式和为园区内企业服务的中介组织，实行以商养园、以商促园。加强与金融部门的协作，引导园区及企业通过贷款、融资、股份制等形式拓宽资金来源。

（四）积极推动产品升级

借助高校的科研实力和科研成果，积极培育企业发展新的经济增长点，实现企业的可持续发展。鼓励支持企业与化工科研院所搞好交流合作，加快技术改造和创新步伐，提高产品技术含量和附加值;利用高新技术，加大化工产品的系列开发，大力发展高水平、高附加值、高市场容量的精细化工产品，推动产品结构向高技术、高效益方向转化。在巩固提高已达产项目的基础上，以发展精深加工和高新技术产业为重点，通过改造和扩建，组建企业集团，推动化工产业上规模、上水平。

（五）积极协调，多方面帮助企业解决困难问题

积极协助企业分析梳理并解决好阻碍企业生产发展的突出问题，通过多种方式、多种渠道为企业提供政策支持、科研支持、人才支持等，最大限度地降低因环保治理成本增加而制约发展带来的影响，全力推进我县化工产业健康快速 发展。