和则双赢,战则两伤
2019-09-12傅施越江易宸
傅施越 江易宸
【摘 要】 特朗普上台之后,美国的贸易保护主义倾向愈来愈严重,进入2018年以后,中美贸易争端不断升级,特朗普政府对中国出口商品不断增加征税范围和税率,中方也采取了等量关税措施反制。这一段历程纷繁复杂,影响重大,笔者将从美国发动对华贸易战的直接原因入手,由浅入深地进行深层次原因的探讨,揭露美国本次对华发动贸易战的根源和根本目的,并且结合原因预测本次贸易战的走向以及未来长期中美贸易争端的走向。
【关键词】 贸易保护 贸易争端 贸易战
一、引言
自2018年起,中美贸易摩擦不断升级,愈演愈烈,从2018年1月份开始的特朗普政府宣布"对进口大型洗衣机征收最高税率达30%"开始,到3月22日,美国特朗普政府基于"301"调查结果对中国对美出口与投资出台了多种贸易保护措施。随后,中国采取了等量级的反制措施,并且进入19年以后双方你来我往。笔者接下来将从中美贸易战产生的原因开始对未来走势由浅入深地进行探讨、分析与判断。
二、美方发动对华贸易战的直接原因
1.美方不满中美之间的巨额贸易差额。2017年,美国官方统计口径下的美国对中国贸易逆差为3752亿美元,占美国贸易逆差的比重为46.3%。并且美方认为,中国对美国具有3000多亿美元的贸易顺差,显出中美两国贸易关系失衡。而特朗普政府将中美经贸关系中存在的巨额贸易逆差作为其任期内的核心议题,并认为中美贸易失衡是美国制造业空心化和就业岗位缺乏的最主要原因。
2.特朗普为了中期选举造势。美国国会中期选举18年秋举行,正值关键的竞选政治周期,特朗普在如此关键时期内也需要凸显对外强硬姿态,来显示和表明其在中期选举前的态度。而贸易政策是总统有较大自主空间的一个选项,临近中期选举时间窗口,特朗普对中国大打"贸易牌"是相对而言"容易"又"有效"的拉拢民心的手段。
三、美方发动对华贸易战的深层次原因
1.美国为了实现美元体系的再平衡。在以往的经济全球化过程中,基本都是通过发达国家通过资本和技术转移把新兴市场的国家纳入到国际分工中,后者积累大量美元储备;然后以美联储通过铸币税和缩表的方式使得新兴市场国家美元回流,无论1982年拉美债务危机还是2015年新兴市场货币遭遇重创以及股市崩盘,始终都是美国实现其美元体系再平衡的途径和方式,通过输出美元造成巨额逆差开始,获得铸币税收入,享受到全世界的价美物廉的商品和服务,然后又通过货币紧缩的政策收回,一轮一轮地剪世界其他经济体的"羊毛",这是其贸易战深层次的目的。
2.对中国的高端制造业形成遏制,将中国制造卡死在产业链下游。从美国此次对中国商品征收关税的产品领域看,都是"中国制造2025"所涵盖的产业。虽然美国是以贸易逆差和知识产权保护所找的理由,但是从它制订的约500亿美元的对中国增加惩罚性关税的名单中就可以看出,其未来的所要制裁的目标就是中国制造2025要重点发展的产业。美国希望打击目前我国正在进行的如火如荼的制造业产业升级,以保持其在高端制造业的战略领先地位不被超越。其目的,也便是让中国永远停在目前的"世界组装工厂"的位置。
四、中美贸易争端的未来走向
1.短期内看会以阶段性的缓和为主,这场中美贸易战实质是以战促谈。短期内直接原因起主导作用,从本次直接原因来看,这次中美贸易战对于美方来说试探性和阶段性的,同时也迎合了特朗普政府在中期选举的需要。此次贸易战目的更像是一次政治讹诈,借机从与中国的谈判中谋取更多的利益,然后以这些利益作为其的执政成果来赢得选民的支持。
2.长期来看中美之间的贸易摩擦和贸易争端不会终止,以后可能会愈演愈烈。在中国对美贸易顺差大幅减少之前,可能会作为美方时常向中国索取政治利益的一个筹码和手段。从长期来看,深层次的原因会占上风。随着中国实力的不断雄厚以及崛起,从美元、核心科技、世界工业体系等多个方面都有可能挑战美国的霸权,因而两国在贸易等方面爆发的摩擦甚至争端会越来越多,此次美国只是抓住在对华巨额贸易逆差这个借口对华发难,以后也许还会就更多的方面爆发有经济战、金融战、资源战的可能,各种战会成为讹诈中国的一个常用手段。因而长期中我们还是要做好各种风险的防范。
五、判断中美贸易争端未来走向的重要依据
1.中美两国在过去三四十年里面已经形成了一个相互锁定的经济关系。2015年,我国成为美国最大的贸易伙伴。而美国则是我国第二大贸易伙伴。截至2016年年底,中美双向投资已累计超过1700亿美元。这种相互锁定的关系导致了如果爆发强度和覆盖范围极大的贸易戰,那么最后结果就是双输,这也是中国的底气所在。如果美国此次一意孤行的话,最后结果必然是双输,双输是美国的产业界是不能同意的。
2.中国具有全球最完善的工业体系和比较完善的物流体系,短时难以替代。中国是全世界唯一一个经过联合国认证的具有全球所有工业门类的国家,同时由于高铁、高速公路等基础设施建设的完善,物流体系和功能在世界上也是首屈一指,极为适合作为制造业的加工和组装工厂,同时也为美方在华投资的企业节约了极大的物流成本和生产加工成本,如果美方因为高关税向其他发展中国家投资设厂来加工其出口的产业链上游产品,其成本会巨幅上升,其产品在价格上失去竞争力,这也会使得美方得不偿失。
六、结语
从本次中美贸易摩擦升级成为中美贸易争端,再到弄得人心惶惶的“贸易战”,初看令人惊慌四措,但是一步一步地从中美贸易争端的直接原因来分析的话,便会发现本次“贸易战”没有想象中的可怕,美国的真实意图是通过贸易战威胁的方式,进行讹诈,实质上是以战促谈。由这场贸易战中暴露出来的风险却值得我们进行深思,在深层原因的影响下,中美未来的贸易摩擦会越来越多,纷争可能也会越来越复杂,我国的产业升级迫在眉睫,人民币国际化势在必行,国内改革还需全面深化,我们必须要对此有清醒的认识,做好全方位的充足的准备来应对未来更多的可能会来自美方的挑战。
【参考文献】
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[2] 朱继巍.究竟谁才是中美贸易失衡的主因——来自中美分行业产品异质性视角的经验证据[J].世界经济研究,2014(09)
[3] 盖新哲,刘颖.中美潜在贸易战的格局与应对[J].国际金融,2017(06)
[4] 王博.揭秘中美贸易战:谈判窗口期已接近打开[J].中国企业家,2018(08)