21世纪海上丝绸之路中国区及海外华人华侨在其发展中的作用

林琳

（黑龙江省社会科学院历史所，黑龙江 哈尔滨 150028）

21 世纪海上丝绸之路是中国内外经济发展战略的重要一环。它促进了现有港湾的现代化，同样也将向中国建筑公司提供长期合同。此外，该项目进一步促进中国西部地区的发展，确保该地区与南亚及东南亚的贸易联系（例如通过广西壮族自治区的北海港口）。在中国境外，21世纪海上丝绸之路预示中国在亚太地区中的地位将增强，商品、资本出口条件及建筑行业过剩的生产能力的输出条件将得到改善。

2013 年10月中国国家主席习近平在访问印度尼西亚期间，首次提出建设21世纪海上丝绸之路的构想。2013年9月在其访问哈萨克斯坦时他宣布建设丝绸之路经济带。后来这两个项目称为：“一带一路”。

中国视东南亚为其传统势力范围。这里居住生活着大约75%的海外华人华侨，既有拥有中国国籍的华侨也有拥有外国国籍的华人，预计他们的资产达1.5万亿美元（占中国海外华人华侨总资产的27.3%）。东南亚自古就是海上丝绸之路的重要枢纽，东南亚现在也是21世纪海上丝绸之路的重点地区。

21 世纪海上丝绸之路的具体路线仍在商榷之中。大体上确定了两个路线：从中国沿海港口过南海和印度洋到达欧洲，或过中国南海到达南太平洋。仅针对第一个路线拟定了详细的方案。中国人认为的主要方案之一为：中国南部（泉州—福州市—广州市—海口）—越南—马来西亚—印度尼西亚—斯里兰卡—印度—肯尼亚—希腊—意大利；可以增加中国沿岸线路到第一个路线方案中使其变得更详细：大连（辽宁省）—烟台—青岛—日照市（山东省）—连云港—南通（江苏省）—上海—宁波—舟山—温州市（浙江省）—福州—泉州（福建省）广州—湛江（广东省）—北海（广西壮族自治区）海口（海南省）东南亚—南亚—中东—非洲东北沿岸—希腊—意大利—西班牙。

表1 21世纪海上丝绸之路中国地区的经济产业结构（2015-2016年），%

在扩充的方案中，21世纪海上丝绸之路中国部分将基本涵盖中国主要经济发展区：起于环渤海湾，应经过长江三角洲地区到达南部沿海地区（福建省、广东和海南），再到属于西部地区的广西壮族自治区的南部海岸。

实际上，21世纪海上丝绸之路经过的中国所有城市，均为正在运转的国际贸易港口。环渤海湾地区的港口是与日本、韩国和朝鲜、马来西亚、美国、加拿大、英国、荷兰、西班牙进行商品贸易的重要枢纽。通过长江三角洲（中国最发达的地区）的港口与美洲、欧亚大陆、非洲国家进行贸易。在南部沿海地区有着本文所述港口中最为发达的港口，即广州和湛江，中国通过广州与170多个国家进行贸易，通过湛江与100个国家进行贸易。中国通过福州港与40多个国家进行贸易。

21 世纪海上丝绸之路路线经过的所有中国城市和省份，在产业结构方面几乎都属于服务业占地区GDP比重高的工业区。环渤海湾地区城市工业占地区GDP比重为37.02-46.46%，而服务业比重为41.6-54%，长江三角洲地区城市相应的比重为 26.01-45.39%和 42.53-70.5%，南部沿海地区城市为9.87-52.36%和38.28-76.05%，北海市的相应份额为46.11%和31.38%（表1）。工业比重高表明，这些地区可以生产产品，用于21世纪海上丝绸之路沿线出口。第三产业比重高表明了发展该战略物流服务的潜力。并且，重点大学、科研中心、高科技企业、咨询公司都集中在海上丝绸之路沿线地区，这保证了该战略的人才支持。

评估海外华人华侨在中国发展21世纪海上丝绸之路中的作用时，需考虑到华侨在浙江省、广东省、福建省、海南省、广西壮族自治区的影响很大，由于历史原因这些地区已经形成了侨乡。特别是在中国改革开放初期（1978-2000年），华侨对经济的影响很大：这些地区几乎完全依靠海外华人华侨的资金（包括投资和捐赠）而得以发展。直到现在华侨在那里的影响依然很大，可经表2数据证实。2014-2016年他们在中国南部沿海地区的投资额占外国直接投资额的77%，广西壮族自治区占52.12%，浙江省占28.67%。华侨在广东省、福建省和海南省的经济影响最明显，2014-2016年他们的投资在地区GDP和固定资产投资中所占的比例相应为1.71% 和4.23%（广东省）、1.43% 和 1.78%（福建省）、2.61%和2.89%（海南省）。在浙江省和广西壮族自治区这些指标较低：分别为0.71%和1.15%、0.24%和0.26%，不过，不存在华侨影响力变弱的迹象，或者因为分析的数据未统计华侨对其侨乡的慈善捐助和现金捐赠。

环渤海湾和长江三角洲地区的经济潜力也吸引了华侨的投资：2014-2016年他们对这两个地区的投资额分别为146.1亿美元和174.4亿美元，相应占各地区外国直接投资额的23.92%和28.67%。就华侨对经济的影响程度而言，两个地区一样，他们的投资在环渤海湾和长江三角洲地区GDP和固定资产投资中所占的比例分别为0.87%和1.2%、0.8%和0.41%（表2）。并且，相比环渤海湾和长江三角洲的省市而言，华侨对直辖市天津和上海的经济影响更大：华侨的投资在天津地区 GDP和固定资产投资中所占的比例分别达 1.52%和1.94%，在上海达1.32%和5.24%（表2）。如此一来，华侨对21世纪海上丝绸之路所经中国各地区都具有不同程度的经济影响。

表2 海外华人华侨对21世纪海上丝绸之路中国地区的直接投资

福建 5.90 76.85 1.43 1.78 76.85 2.61 2.89海南 1.54西部地区（南部海岸）广西壮族自治区 0.63 52.12 0.24 0.26

根据2014-2016年的平均指标进行统计。

表3 21世纪海上丝绸之路中国地区华侨企业的产业结构，%

现在我们关注一下 21世纪海上丝绸之路沿线华侨企业的产业结构（表3）。

所研究地区的大部分华侨企业从事加工工业（占比为33.8%-100%）。其中，在广东省、山东省、福建省和浙江省华侨企业从事高新技术产业所占的比例分别为23%、约22%、18%和17%，江苏省为6%，在上海、广西壮族自治区、辽宁省、江苏省和山东省华侨企业服务业所占比例分别为40%、30%、26%、25%和23.5%。在广东省、福建省和浙江省华侨企业服务业所占比例为10-11%（表3）。

整体上华侨企业的产业结构与其所在地区的产业结构基本相同。包括高新技术企业在内的工业企业，其所生产的产品可以成为21世纪海上丝绸之路沿线出口产品的一部分，而其服务公司则提供物流支持。

因为21世纪海上丝绸之路从中国至东南亚国家，那里居住着大约75%的华侨（控制当地市场不同领域的20%-70%），还考虑到这些侨胞在中国、欧洲和北美洲已拥有成熟的商业网，因此可将华侨视为建设21世纪海上丝绸之路（包括中国部分）最重要的因素之一。