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澳大利亚面对中美的矛盾与纠结

2019-09-11

新传奇 2019年33期
关键词:王毅盟友对华

政要第一时间拒绝部署导弹,高官访华频频示好,媒体关注中国表态……如此密集的一系列操作,似乎为澳大利亚修复对华关系的决心提供了多方证据。但在现实面前,这一决心到底有多大诚意?这个问题,恐怕还有待时间给出答案。

最近,有一个国家的对华态度颇令人玩味:美国扬言在亚太地区部署中程导弹,该国第一个跳出来拒绝;中国召开会议推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),该国官员要力促年内完成;美国威胁对华加征新关税,该国官员站出来反对;中国与美国围绕世界贸易组织事宜发生冲突,该国官员果断支持中国。

这个多番“声援”中国的国家,正是此前多次扮演“反华急先锋”角色的澳大利亚。

而看愣一众外媒的同时,澳大利亚此番突然“转型”,也令外界的目光投向其背后所凸顯的太平洋地区多方政治因素考量及其国家利益权衡。

拒绝美国“拉拢”,澳高官连番“声援”中国

“没有人向我们提出要求,没有这种考虑,没有人找到我们。我想这件事就到此为止吧。”8月5日,当外界普遍猜测美国是否会要求在澳大利亚部署导弹时,澳大利亚总理斯科特·莫里森很干脆地甩出了“否认三连”。

此前,美国国防部长马克·埃斯珀曾在美澳政府对话时提及,希望今后数月在亚太地区部署导弹。澳大利亚作为美国在亚太地区的亲密盟友,自然成为外界猜测的对象之一。

然而,莫里森上述这番话堪称“大写的拒绝”:既及时撇清自己,又替美方予以否认,最后干脆以“到此为止”四个字干净利落地结束话题。

而莫里森之前,澳大利亚国防部长琳达·雷诺兹也已经表态:尽管导弹基地的地点尚未可知,但澳大利亚不会成为其中一员。

拒绝美国之余,雷诺兹不忘提到中国:“这不是在美国和中国之间作出选择的问题。……说到中国,我们有着牢固和长期的关系。”

从总理到防长如此干脆对美说不,澳大利亚为何对这个老牌盟友突然硬气起来了?

对此,中国现代国际关系研究院南太平洋研究室主任郭春梅分析道,澳大利亚本身是亚太国家,“美国拉帮结派,希望在本地区搅浑水,不符合澳大利亚的国家利益”。

除拒绝美方“拉拢”外,在世界贸易组织(WTO)改革问题上,澳大利亚更是罕见地“力挺”中国。

据澳媒报道,针对中美围绕WTO事宜发生冲突一事,澳大利亚贸易、旅游和投资部长西蒙·伯明翰表示澳大利亚支持中国。“我们有机会共同努力,帮助世贸组织更好地反映新兴经济体不断变化的角色,同时仍满足它们持续发展的需要。在此过程中,中国的领导地位至关重要。”

会见澳外长,王毅外长说了这番话

值得注意的是,澳方多番发声之际,中澳外长也进行了一次简短但不简单的会谈。

8月2日,中国国务委员兼外交部长王毅在泰国曼谷应约会见澳大利亚外长佩恩。

从外交部公布的内容来看,与去年11月在北京举行的中澳外交和战略对话相比,今年发布的内容长度还不及去年的一半。

这一反差,立刻引发澳媒的关注与猜测。

澳大利亚广播公司网站报道援引王毅的话称,“去年11月在北京举行外交和战略对话时,我们同意中澳关系要校准航向,重新起航。但令人遗憾的是,中澳关系改善进程并不尽如人意”。

报道不忘强调:“中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。”

与此同时,外媒注意到的还有王毅的另一番话:中澳没有历史恩怨和根本利益冲突,利益高度互补。

在郭春梅看来,这句话表达了中国对澳大利亚的立场,即希望中澳关系尽快回到正轨,回到积极态势上去。尽管因为当前形势,进展不是太理想,“但王毅的表态还是有信心的,希望澳方不是仅从美澳同盟的视角看待中澳关系”。

事实上,澳大利亚官员近期的一系列对华积极示好举动,也在进一步佐证着以上论断。

8月1日,在WTO改革问题上支持中国的伯明翰抵达北京,并于2日和3日参加《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)部长级会议。

会上,他不仅表示将全力推动RCEP在今年内结束谈判,还特别强调澳大利亚珍视与中国的长期伙伴关系,澳中合作符合两国利益。

针对美国总统特朗普在推特上威胁对华发起新一轮关税,伯明翰也在采访中明确表示反对:“我们不欢迎采取这种单边关税行动,这很可能违反了世贸组织的规定。”

专家:澳对华“示好”基于利益选择

政要第一时间拒绝部署导弹,高官访华频频示好,媒体关注中国表态……如此密集的一系列操作,似乎为澳方修复对华关系的决心提供了多方证据。但在现实面前,这一决心到底有多大诚意?这个问题,恐怕还有待时间给出答案。

媒体也注意到,刚结束与中国外长会谈,佩恩又马不停蹄地回国参加美澳外长和防长“2+2”会谈。而同样出席了这场会谈的美国国务卿迈克尔·蓬佩奥,则不忘在多个场合大肆谈论中国。

英国《卫报》报道称,在澳大利亚一家智库的问答环节,蓬佩奥发表了“挑衅性声明”,敦促澳大利亚在与中国的贸易中站出来“保护本国人民”。

而澳大利亚则只是“多次呼吁中美双方克制,避免威胁全球经济增长”。

《悉尼先驱晨报》则在报道中称,尽管对华释放积极信号,但澳国防部长雷诺兹同时强调“美国是其最强大的盟友”。

如是种种,无不凸显澳大利亚面对中美的矛盾与纠结。

“任何正式的要求都会使澳大利亚在长期盟友美国和主要贸易伙伴中国之间处境艰难。”法新社近日的报道中这样点出澳方近期一系列举动背后的“真相”。

对此,郭春梅进一步表示,作为已经结盟半个多世纪的老牌盟友,美澳在军事上的合作仍十分紧密,而目前澳方种种做法,主要还是基于澳自身国家利益,“对华示好并不是说澳大利亚要‘向着中国,而是其作出了符合自己国家利益的表态”。

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