高校信息化智慧党建平台建设探析

于成龙 佟亚辉 魏代梅

摘  要：高校信息化智慧党建平台是高校党的建设信息化、数字化的新应用，是借助网络信息技术，以互联网为媒介，以大数据为依托，实现党建活动网络化、标准化、智慧化，进一步提升党建活动工作效率的平台。文章浅谈了高校信息化智慧党建平台的意义和研究现状，设想了最终建设目标，对高校信息化智慧党建平台主要模块的具体功能进行了探析。

关键词：高校党建;智慧党建平台;信息化党建

中图分类号：TP315       文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2019）24-0116-03

Abstract：The intelligent Party construction platform of university informatization is a new application of the informatization and digitalization of the Party construction in university. It is a platform to realize the networking，standardization and intelligence of the Party construction activities and further improve the work efficiency of the Party construction activities with the help of network information technology，internet as the media and big data as the support. This paper discusses the significance and research status of the intelligent Party construction platform of university informatization，conceives the final construction goal，and analyzes the specific functions of the main modules of the intelligent Party construction platform of university informatization.

Keywords：college Party building;smart Party building platform;information Party building

0  引  言

黨的十九大报告中多次提到大数据、互联网、人工智能相关内容，强调加强应用基础研究，为建设科技强国、网络强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。同时要求增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作[1]。围绕十九大对新时代党建工作的最新部署，落实中央关于全面从严治党等相关文件精神的要求，紧密结合高校党建工作实际，如何因势利导，有效地运用大数据、互联网、人工智能等信息技术，创新高校信息化智慧党建平台建设，推进基层党建工作创新是一个值得我们思考的问题。

1  高校信息化智慧党建平台的意义

高校信息化智慧党建平台是将移动互联网理念与传统党建工作相结合，赋予党建管理、组织生活、干部工作、人才工作、学习教育、互动交流等多元素实现信息化、数字化、智能化和智慧化管理。为高校党组织构建新型信息化智慧党建管理平台，实时感知基层党建动态对工作实现智能分析，构建出精细化的党建工作新模式[2]。是促进高校党建蓬勃发展的新载体，将是提升党建工作方式吸引力和党建工作凝聚力的有效措施，将是弘扬高校党员积极向上的精神状态，遏制消极、错误的理念，促进高校党建工作达到知行合一的有效方式。

2  高校信息化智慧党建平台建设的研究现状

近年来，学术界对信息化智慧党建平台建设的关注度越来越高，研究成果多以著作和文章为主，主要是对高校信息化智慧党建平台建设过程中存在的问题、对策和创新路径等进行研究探讨。学者们意识到高校信息化智慧党建平台的重要性与必要性，以及给高校党建工作带来的新机遇和挑战。相关研究虽然取得了一定的学术成果，但相对而言，有关高校信息化智慧党建平台建设的研究文献数量不多，研究多数都是基于高校信息化智慧党建平台系统的理论研究，实证研究和对信息化智慧党建平台的构建研究探讨较少[3]。当前，高校信息化智慧党建平台建设构建研究不够深入和全面，存在一定局限性。要建设高校信息化智慧党建平台需要有科学的构建方式，进行量化研究。本文意在对高校信息化智慧党建平台构建进行探讨，希望对高校信息化智慧党建平台研讨提供有效的理论支撑。

3  高校信息化智慧党建管理平台建设目标

本文以“移动互联网理念+党建工作”模式为基础，借助大数据、云计算等技术手段，构建集党组织管理、干部管理、人才管理、党员管理，组织生活、党员发展教育学习[4]、党建调查研究、党费收缴、先进党支部建设、特色党建、党建工作督察督办、党建台账、党建大数据统计分析等功能于一体的信息化智慧党建管理平台，并为党员提供智慧党建平台服务，可在微信小程序运行。党员可以通过智慧党建平台随时随地投入到党建工作中，使用工作记录和信息的获取更加便利快捷。系统后台能够对党建工作中的各项信息自动进行多角度、多维度统计、汇总、挖掘、分析和实时数据同步，将海量数据转化为直观丰富多样的统计图像图表，科学客观反映各项工作的开展情况、发现规律、分析趋势、问题预警、辅助决策，为领导统筹管理、决策部署提供数据依据。

4  高校信息化智慧党建管理平台主要模块功能描述

4.1  党组织管理模块

党组织管理模块实现对各级党组织包括基层党委、党总支、党小组和党支部的整体架构的管理，能够清晰展示党组织的层级关系。模块的具体功能一是可以维护党组织组织类型、名称、简介、负责人等基本信息。二是对党组织的成立、变更、换届、撤销等变动情况进行严格管理。党组织发生变动时，可自行发起对应的变动申请，申请自动流转到审核人处进行审核，审核人、审核时间、审核结果及审核意见自动反馈申请发起人;换届申请中能够自动链出原党组织人员任职情况;党组织变动审核通过后相关信息能够自动更新;审核过程可以永久留存。三是能够在系统中记录各级党组织内部职务情况，含任职职务、人员、时间;党组织可以上传党建工作计划，自行维护工作计划，上级党组织可对隶属党组织上报的工作计划进行督查;可以实现对基层党组织的考核功能，考核内容可进行自定义维护。

4.2  干部管理模块

该模块集干部任免、干部考核、干部监督和干部档案信息库于一体。可实现任免的线上发布，提供套红模板，干部任命、任免全过程材料存档;形成完备的干部档案数据库，干部任免信息能够自动记入干部档案库，可快速查找检索。模块的具体功能一是干部信息可定制统计模型按字段检索等，数据实时同步，可按照管理权限上传下载干部相关基本信息，可实现干部队伍建设分析，可检索管理数字化的干部档案信息。二是提供干部考核、干部年度考核（含试用期干部考核）、处级领导班子考核及其他考核测评等模式。用户可定制相关考核模式及上传相关考核材料，可上传干部考核总结等文档，支持多种文档格式;设定考核对象类型、级别、部门等信息，可设定参与测评考核人员的范围等相关信息，支持智能移动端线上参与考核测评等;可汇总考核测评结果，可设置不同考核测评权项系数，能实现考核结果分数统计、图表显示等功能。三是干部监督功能。干部出国境备案按管理权限分级管理，实现对出国（境）证件的维护、查询、统计等;建立干部学习培训档案，实行“一人建一档、一学一记录”，按权限可实现学习记录上传、下载、整理、统计、分析等功能。四是干部管理模块要求具有高安全级别，高保密性。

4.3  发展党员管理

发展过程须遵循《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》中的相关规定，对党员发展的五大环节、二十五个步骤、五十多个节点进行全流程管理。模块的具体功能一是对发展过程各时间节点进行智能提醒，引导各环节工作人员完成相关工作，在流程内完成各环节的上报、核准、公示等动作，对投票表决、意见建议进行记录。二是对文档材料等进行完整记录及归档，可查找和一键打印。三是申请入党阶段应包括接收入党申请书、审看入党申请书、申请人谈话记录、接收入党申请书查询、申请人信息异动维护、申请人信息异动核准。

4.4  组织生活管理

实现对“两学一做”、“三会一课”、“主题教育”、“主题党日”、“民主生活会”、“党组织书记抓党建述职评议”、“民主评议党员”等党的组织生活的上报、审核、落实、提醒、考勤、记录、归档、督察督办、统计分析等各个环节进行全方位管理。模块的具体功能一是党组织可制定自己的组织生活活动计划和接受上级党组织活动计划安排;活动计划内容可上传活动资料，支持文档、图片、视频等类型附件上传;对于周期性活动，系统要能够根据召开周期以及周期开始结束日期自动生成计划活动列表。二是指定活动的负责人，由负责人进行活动具体安排，活动发布后将自动向活动相关人员推送消息提醒，参与人可在移动端查看活动的详细信息及具体安排。三是对组织生活实现数据的实时更新，及时了解组织生活工作开展落实情况，进行线上检查督导，更好的落实组织生活工作，实现组织生活的规范化、制度化。

4.5  党员教育学习

教育学习模块打造党员专属教育学习平台，提供学习资料库、试题库、课程编排、课程提醒、在线学习并具有防刷课、练习、签到、考试可在服务端控制客户端IP地址、试卷批阅、成绩统计排名、督察督办等功能。学习资料库支持多格式文档、视频等学习资料上传自建和网络免费资源网上收集。党员进行在线学习，开课后自动提醒参训人员进行课程学习，参训人员可在移动端进行线上学习、练习、考试，自动记录学习进度。管理者可以实时掌握党员学习进度，对于学习不积极的党员进行督促。

4.6  党建台账

党建台账实现了纸质台账向电子台账的转变，通过对系统使用过程中产生的党务工作、干部管理、组织活动、教育学习等各类信息的自动汇总、分类、整理，形成内容全面、格式规范的党建工作台账，历史数据归档保存，可快速检索调取。党建台账支持一键打印，可转化为纸质文件存档留存。

5  高校信息化智慧党建平台建设的基本技术要求

高校信息化智慧党建平台建设，应支持国际通用数据接口标准，可以与其系统或硬件进行接口对接。采用面向对象的组件化设计，基础服务提供独立于业务的公用组件，基于对业务功能的抽象，建立可重复使用的应用程序“业务对象”（应用组件），利用这些组件，构建分布式应用系统。应用系统应具备完善的党组织机构设置功能，可以按照行政部门、角色进行设置，可以满足绝大部分党组织设定。应用系统人机交互界面设计友好、简洁明了。支持SSL协议传输加密、支持多种级别的文件存储加密提供完善的应用安全保障体系，拥有身份认证、资源权限管理、数据权限管理等安全措施。可实现敏感数据加密存储，对于用户密码等敏感数据进行加密存储，防止被破解。

6  结  论

新时代不斷加强高校信息化智慧党建管理平台建设是十分必要的，有助于进一步推动高校党建工作的作用发挥，也是适应现代社会发展需要的。高校信息化智慧党建管理平台建设过程中，要与时俱进、积极创新并结合实际工作，充分将网络信息技术与智慧信息平台应用到高校信息化智慧党建管理平台中，从而提高信息化时代下党建工作的时效性和有效性。

参考文献：

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 [M].北京：人民出版社，2017.

[2] 郭大为.“新时代”背景下高校智慧党建平台建设的探索与研究 [J].智库时代，2018（28）：51-52.

[3] 张小平，任怀艺，杨帆.高校“互联网+党建”工作模式的实践研究 [J].北京教育（高教），2017（11）：55-58.

[4] 冯凯.高校“互联网+”智慧党建平台建构对策研究 [J].哈尔滨职业技术学院学报，2018（5）：108-110.

作者简介：于成龙（1985-），男，汉族，黑龙江安达人，副科长，中级职称，硕士研究生，研究方向：高校党建数字化;佟亚辉（1978-），男，满族，黑龙江汤原人，副主任，副教授，硕士生导师，硕士研究生，研究方向：思想政治教育与党建研究;魏代梅（1983.06-），女，汉族，山东沂水人，科长，讲师，硕士研究生，主要研究方向：基层党建及大学生思想政治教育。