中国就稀土表态 亮出反制王牌

5月28日晚9时09分，中国国家发展和改革委员会有关负责人就稀土产业发展相关问题答记者问的报道刚一发出，就成为国内外关注的焦点。一周之前的5月20日，中国国家主席习近平在江西赣州考察时实地调研相关稀土企业，并就推动稀土产业绿色可持续发展做出重要指示。习主席的重要讲话引发社会各界对中国稀土行业发展的热议及国际社会诸多猜测。《纽约时报》担忧，“稀土可能成为中国贸易战反击王牌”。在国家发展改革委有关负责人谈话的末尾，有一句話尤其受到关注：“稀土是否会成为中国反制美方无端打压的反制武器，我可以告诉你的是，如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的”。

稀土是不可或缺的战略资源

稀土属于不可再生资源，总共包括17种元素，通常可分为轻稀土和重稀土两类，重稀土更具价值，无论军用民用都离不开稀土。稀土元素拥有优良的光电磁等物理特性，微量的稀土元素加入其他材料后，可以大幅提高产品的质量和性能，起到“点石成金”的作用，被誉为现代工业的“维生素”。稀土元素在冶金、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用。特别是随着世界科技革命和产业变革的不断进步，稀土元素的应用范围正在进一步拓展，其战略价值和重要意义将更加凸显。

中国是世界最大的稀土生产国，每年的产量占全球80%以上，是美国等西方主要国家最大的稀土进口来源，美国从中国进口的稀土约占该国总需求的80%。稀土被广泛用于民用及军事领域，从手机、电动车电机到军用喷气式飞机引擎、卫星和激光设备都离不开它。美国生产的电子产品、军事装备和其他许多产品，都高度依赖中国稀土。它是一种不可或缺的战略资源。

美国无力应对中国的这一反制措施

自美国宣布将华为列入“实体名单”后，对中国可能会限制甚至停止对美国出口稀土的猜测就不胫而走。如果美国不断加码对中国的打压，中国拿起稀土这个武器应当是迟早的事。

美国《外交政策》杂志称，中国对稀土加工的控制，以及其在钴（用于锂电池）等其他关键矿物中的主导地位，使其具有比过去那些国家具有更大的杠杆作用。美国政府问责局曾发表了题为《稀土材料：制定综合性手段有助于国防部更好管控供应链中的国家安全风险》的报告。据报告估算，美国可能需要15年才能重建国内稀土供应链，而美方现在储存的稀土只能使用几个月。

为缓解美国国内的担忧，澳大利亚矿业公司莱纳斯5月20日宣称与美国蓝线公司签署了谅解备忘录，将在美国建立稀土分离厂，试图“填补美国稀土供应链的关键空白”。但澳方的稀土产量及品种齐全度无法与中国相比。

《纽约时报》日前在题为“稀土，中国的贸易战反击王牌”的文章中称，虽然美国、澳大利亚及别处都在开采稀土矿，但中国却主导着将其提取、转化为珍贵矿物质、磁粉及其他高价值产品的生产活动。报道引述美国稀土咨询公司“船锚之家”总裁克林特的话称，“中国发出的信号是，稀土产业是一条供应链，中国控制这条供应链。”

报道称，在稀土问题上，美国将很难迎头赶上。即使美国重新开采稀土矿产，但中国已经在稀土产品制造过程的一个关键阶段——将氧化物转化为金属——完全占据主导地位。

俄罗斯卫星通讯社5月27日称，澳大利亚稀土企业的稀土大多来源于马来西亚，而马来西亚的环保主义者和公众最近对稀土开采污染环境的抗议声越来越大，马方已经威胁要吊销澳大利亚莱纳斯矿业公司的经营许可证。美国不管想什么办法都无力应对中国这一反制措施。

美若一意孤行将自食其果

中国并不想升级贸易战，但美方一再采取极端行动，特别是无任何正当理由通过行政干预切断美国企业对华为等中国公司的供应关系，这种情况下中国任其胡作非为而不采取报复行动，显然既不符合国际关系的基本逻辑，也不是人们对局势的期待。美方想利用中国出土的稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，中国人民决不会答应。

中国外交学院教授李海东接受记者采访时表示，稀土是中国的重要战略资源，它也是中美之间贸易往来的非常重要的构成部分。在对外贸易中，我们一方面应遵守国际贸易规则，但另一方面我们要在既有规则的前提基础上坚定捍卫自身的利益。当美方利用芯片等企图扼杀我们的高科技企业，他们认为没有美国的技术支持，中国高科技企业就会倒台的时候，也应该认识到，中方利用稀土这种具有战略价值的资源对美方进行回应，这种做法也是合理的。

（综合《人民日报》5.29、《环球时报》5.29）