产业转型升级背景下河南省高职教育适应区域经济发展研究

张明祥

摘 要：河南省产业经济正处在由“要素驱动”向“创新驱动”的高质量发展转型升级进程中，这对以培养高素质应用型人才为基本目标的高职教育提出了更高要求。当前，河南省高职教育不能较好地满足区域产业转型升级对应用型人才的需求，必须对高职教育进行供给侧改革，构建河南省高职教育与区域产业转型升级的协同发展机制。

关键词：产业转型升级;高职教育;区域经济;协同机制

中图分类号：F127;G719.2 文献标识码：A 文章编号：1003-5168（2019）22-0072-03

Research on Henan Higher Vocational Education Adapting to Regional Economic Development under the Background of Industrial

Transformation and Upgrading

ZHANG Mingxiang

Abstract： The industrial economy of Henan province is in the process of transformation and upgrading from high-quality development driven by “factor-driven” to “innovation-driven”， which puts forward higher requirements for higher vocational education with the basic goal of cultivating high-quality skilled professionals. Henan higher vocational education can not better meet the needs of practical personnel in the transformation and upgrading of regional industrial structure. It is necessary to reform the supply side of Higher Vocational education， Building a mechanism for collaborative development between the two sides.

Keywords： industrial transformation and upgrading; higher vocational education;regional economic;synergy mechanism

1 研究背景

高職教育以培养符合区域经济发展需要的生产、服务、技术和管理的高素质技能型人才为目标，是先进科技转化为现实生产力的重要桥梁，在促进区域产业转型升级进程中发挥着重要的推动作用。区域经济是高职教育发展的基础支撑和决定因素，决定着高职教育的投入力度、办学方向和发展动力，二者相互制约、协同互动。以往学者主要关注职业教育与经济增长的关系[1，2]，大多认为职业教育对经济增长具有促进作用。本文主要研究在产业转型升级背景下河南省高职教育与区域经济发展的适应性，认为当前河南省高职教育不能满足区域产业转型升级对应用型人才的需求，主要表现为高职教育专业结构、培养质量、培养层次与区域产业转型升级需求不适应，必须基于高职教育供给侧改革，构建高职教育适应区域经济产业转型升级的协同发展和有效对接机制。

2 河南省区域经济和高职教育发展现状

河南省自然资源丰富，工业基础雄厚，已形成新能源、机械电子、汽车等现代工业体系。近年来，河南省正以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，不断调整产业结构转型升级，由农业大省、工业大省向经济大省、工业强省迈进。三次产业比重不断优化升级，由1978年的38.8∶41.6∶18.6变为2018年的8.9∶45.9∶45.2，高技术制造业、商贸物流业等新兴产业迅猛发展。

《河南省教育统计年鉴》统计显示，2018年高职教育招生37.89万人，专业涵盖19个行业大类、73个二级类、689个专业，其中，文化教育类、财经类、制造类专业所占比例较大，而新型装备类、新型机械电子类专业占比较小。当前，河南省高职教育专业结构、培养质量、培养层次与区域产业转型升级需求存在脱节的问题，直接影响区域产业转型升级和经济高质量发展。

3 检验河南省高职教育对区域经济增长的实际影响

本文运用格兰杰因果检验工具，检验河南省高职教育对区域经济增长的实际影响。

3.1 数据选取与变量选择

根据《河南省统计年鉴》和《河南省教育统计年鉴》，选取1998—2016年高职教育规模及经济数据，以国内生产总值（GDP）作为经济产值的代理变量，并通过零售商品价格指数（CPI）（以1991年基期）转化为实际值，用高职教育招生人数（ZSS）、在校生人数（ZXS）、毕业生人数（BYS）表示高职教育规模，对变量取对数以消除异方差，变量之间的协整关系不会改变。

3.2 时间序列平稳性检验

本文数据时间跨度较大，时间序列存在一定的不平稳性，如果是非平稳就会出现错误结果。因此，使用单位利用根检验法对时间序列数据进行平稳性检验，以确定各序列的平稳性和单整阶数，并采用ADF法对高阶自回归变量时间序列进行单位根检验，检验结果见表1。

注：*、**和***分别表示检验的显著性水平为10%、5%和1%。

同时，由此得到式（1）：

[△Yt=β1+β2t+αi∑mYt-i+εt]             （1）

其中，[β1]为常数项;[t]为时间;[i]为滞后阶数;[εt]为纯粹白噪音误差项。对[Yt-i]系数进行检验，显著不为零或者小于零，拒绝假设，否则，选择备择假设序列平稳。

用变量的历史值及随机扰动项建立时间序列模型，得到式（2）：

[Yt=f（Yt-1， Yt-2，…，Xt-1， Xt-2，…，μt）]           （2）

其中，[μt]为随机扰动项，估计时增加因变量[Y]滞后值。

通过[n]次差分成平稳序列，而[n-1]次差分不平稳，为[n]阶单程序列，两个变量都是单整变量，且阶数相同，则具有协整关系。对于具有同阶单整序列，通过线性组合残差是否平稳来判断协整性，如果残差平稳，则可判断两个序列之间存在协整关系;反之，则没有。

3.3 结果

用Eviews软件对LnGDP、LnBYS和LnZXS时间序列变量进行平稳性检验，见表2，结果均为非平稳，其二阶差分序列均为平稳，因此，具有同阶单整时间序列，可判断线性组合残差是否平稳来检验其协整程度。

根据Engle-Granger法对变量之间的协整关系进行检验，检验结果见表3，并对LnGDP、LnBYS和LnZXS序列做最小二乘法回归，得出结果，即式（3）。

[LnGDP=5.28701+0.259LnBYS+0.038LnZXS]（3）

（10.365）   （3.286）    （0.495）

[R2]=0.798;[D.W.]=0.869;[F]=21.735;[SE]=0.156 6。

即残差[μd]在95%置信水平，没有单位根，表现平稳，说明扩大河南省高职毕业生规模对区域经济发展推动作用大于在校生规模的影响。

表3显示，河南省经济增长既是高职毕业生规模扩大的结果，也是在校生数量增加的结果，说明河南省高职毕业生规模扩大和在校生数量提高不是区域经济增长的主要原因。由于本文选取连续18年数据样本，河南省高职教育对区域经济增长效应可能具有一定滞后效应。因此，河南省高职教育对区域经济发展有一定促进作用，但由于方程中有固定常数项的存在，可能存在一定误差。格兰杰检验显示，短期内河南省高职教育对区域经济发展的促进作用不是很显著，而区域经济发展明显促进高职教育发展。

4 政策建议

构建河南省现代服务业为引领、战略性新兴产业为亮点、高技术制造业为支撑的现代产业体系，离不开新型高素质技能型人才的支撑。为此，河南省高职教育需要协同区域产业转型升级做出响应性调整。

4.1 科学设置专业结构

专业设置应与区域产业转型升级需求相匹配，建立专业动态调控机制。豫北产业偏向钢铁、能源类重工业，区域院校应培养高技术制造业、新型能源化工业人才;豫东南农业资源丰富，应培养农业深加工、新型能源人才;豫西南产业体系完整，应培养轻工业、高技术制造业人才;豫中工业发达，城市化水平高，应培养高技术制造业、商贸物流、信息科技人才。

4.2 提高人才培养质量

高职教育属于准公共产品，发展的好坏、优劣对区域劳动者素质的提高和经济发展影响较大，其经费投入应由市场和政府共同承担。但目前，河南省高职教育投入经费严重不足。由此，应加大高职教育的投入力度，配备先进教学设备，提升教师教学能力;推动教育教學改革，开展工作任务过程导向式教学法，在“干中学，学中干”的过程中，培养具有创新精神、创业意识和创业能力的高素质应用型人才。

4.3 提升人才培养层次

河南省高技术制造业发展不仅需要熟练操作的人才，更需要掌握系统知识并具备一定创新性的人才。因此，应提升高职教育培养层次，加快本科及研究生层次发展，提高生源质量，这也是提高高职人才培养质量的重要举措。实力较强、有学科优势的高职高专提升为高职本科;应用型本科院校转变为高职教育本科;鼓励优秀应用型本科开办研究生教育，特别是高技术制造、新型能源化工和信息科技等具有特色的院校。

4.4 改革政府、院校、企业的合作机制

改革高职教育办学体制机制，推动企业深度参与高职教育专业设置、设备配置、师资培训、培养方案、评价模式等全过程教学环节，实现高职教育人才培养与区域产业转型升级需求无缝对接，采用混合所有制办学、政产学合作平台等政企校合作机制，体现多元化、立体化深度合作和工学结合的人才培养模式，发挥企业和高职院校的“双主体”优势，建立一批新型产教融合型企业。

参考文献：

[1]周光礼.国家工业化与现代职业教育：高等教育与社会经济的耦合分析[J].高等工程教育研究，2014（3）：55-61.

[2]Schultz. Investment in Human Capital [J].The American Economic Review，1961（1）：1-17.