电力基建工程管理中引入项目管理的实践策略分析

张烜梓

摘要：随着城市化进程的不断发展，电力工程的发展也越来越迅速。各类能源消耗总量快速上升，使得国内能源分配出现不平衡。这种情况对我国各类企业的经营管理造成严重影响，不少企业出现亏损现象。虽然我国近些年来大力倡导电力基建工程的建设与管理，各项管理内容也积极落实到各管理部门和工程项目中，但我国电力企业众多，且人员数量庞大，电力基建工程的管理工作缺乏系统性、理论性和规范性，给实际工作造成一定难度。基于此种情况，应用切实有效的管理理论与方法就显得尤为重要。

关键词：电力基建工程管理;引入项目管理;实践策略分析

引言

在整个工程项目建设投资额度不断增大，建设规模不断扩大，以及建设进度要求日益严格等背景的共同作用下，项目管理概念应运而生。简单理解项目管理技术，即工作人员为实现企业目标而展开的一系列科学、高效管理方法。项目管理必须在特定时间范围内，围绕他而定目标所开展，组建临时性的运行机制，以提高项目建设期间组织、计划、控制工作的有序性水平，尽可能利用有限资源支持管理目标的实现。

1电力基建工程项目管理理论基础

在电力基础建设领域中，针对工程建设的全过程性、全周期性项目管理是一项非常重要的技术内容，推行项目管理模式对于电力工程建设而言由来已久。对于规模较大、投资额度较大以及质量要求较高的工程项目而言，引入项目管理制度能够使针对该工程的管理与监督工作以一种更为集中且高效的方式开展。项目管理的诞生可以采集各部门人员的经验和智慧为项目建设服务，还可以本着科学及严谨的态度来面对复杂多变的工程建设，能够高效、高质量的完成建设项目初期制定的项目质量和工期要求。从项目管理实践的角度上来说，其自身效率水平要求较高，要求项目管理工作队伍在特定时间范围内妥善掌握并督促建设任务的顺利完成，组成项目管理项目部的各方人员均能够在项目管理实践中各司其职，发挥各自优势与特长，并在有限资源支持下高质量的完成项目管理任务。从这一角度上来说，对于电力基建工程而言，展开项目管理具有以下几个方面的特点：第一，项目管理具有复杂且艰巨的特点，尤其对于电力基建工程项目而言，项目管理是由多个部门和单位组成，工作横跨多个组织，在执行的过程中含有很对不确定因素，在管理过程中需要很多科学知识来对问题进行解决;第二，项目管理具有创造性的特点;第三，项目管理具有寿命周期可预知性的特点。即，在项目管理模式引入电力基建工程管理中的背景下，每个阶段的开始以及完成需要的实践和条件都需要有明确的规定，方便后期的检查工作;第四，项目管理具有项目组织以及集权领导的特点。通过构建项目组织以及集权领导的方式，能够让各个参与部门与工作机构在项目管理实践中形成相互连接与依存的关系，在确保项目管理目标实现的同时，确保项目组织的获益。

2应用优势

以往的电力基建工程项目管理多存在工作人员工作效率低下且无法达成预期建设目标的情况，导致电力基建工程的建设效果不理想，与最初的建设目的严重相悖。而通过应用项目管理理论，可以使电力基建工程获得更好的管理效果，应用优势比较明显。具体如下。

2.1项目管理理论可以作用于工程的全部工作人员

以往基层人员在电力基建工程的管理工作当中，往往不知道自身的职责内容，无法切实地制定合理的管理目标。而通过应用项目管理理论可以强化基建工程的建设流程与程序，并将具体的工作内容作用于相关业务部门的管理工作当中，此时各部门可以参照工程的建设标准实现全过程管理。当各部门职员都分配到相关职务内容的时候，可以根据个人能力做好本职工作，尤其对于基层工作人员而言。最重要的是，通过应用项目管理理论的工作模式，可以强化各部门的工作职能，落实及贯彻具体的工作内容，一旦出现问题，可以追究相关部门的责任。

2.2项目管理理论可以促进电力基建工程工作凝聚力的形成

项目管理理论主张“统筹资源、属地协调”的理论原则，目的在于推動外部环境建设与内部管理工作的协调发展，达到提高工作效率的目的。从某种程度上来说，项目管理主要是将具体的工作任务落实到部门或者个人，确保工程建设进度可以按照施工组织设计执行。如此一来，各个工作人员基本明确自身的工作职责，可以协调化处理工作中存在的问题，保证工作的衔接性，促进电力基建工程工作凝聚力的形成。除此之外，项目管理理论还可以帮助工作人员进行工作方面的决策，达成良好建设的效果。

3电力基建工程项目管理策略

3.1安全管理

从安全管理的角度上来说，电力基建工程管理实践中应当结合工程管理实际需求，推进有关项目安全风险管理体系的建设工作，重视在安全管理工作体系以及工作人员安全意识培训方面的投入力度，从技术、人员两个层面来保障电力基建工程的质量水平。同时，还应当将风险识别与防控机制引入电力基建工程项目施工周期中，自项目建设开始展开泉成兴的风险识别与评估工作，重点挖掘工程建设中存在的作业危险点以及关键环节，加强对风险因素的辨识，并提前做好预警工作，以科学防控作业风险的产生，保障项目管理安全水平。

3.2造价管理

从造价管理的角度上来说，从各个阶段对工程造价影响程度的角度上来看，工程项目前期设计与决策阶段对工程造价的影响深远，占比达到了30%～70%左右，因此造价控制同样是项目管理的一大重点。对于电力基建工程项目而言，施工、材料、勘察设计以及监理等费用的产生都是通过市场采购行为的方式实现的，因此必须将对上述费用开支的合理控制作为重点。除此以外，还应重视对建设单位自身内部开支费用的合理节约，提高费用开支的透明化水平，明确责任关系，做好与财务科室间的沟通关系，确保财务科目数据信息与项目开支记录数据的一致性，以实现对基建工程建设全程费用开支的科学监督与管理。

3.3技术管理

从技术管理的角度上来说，项目管理人员应当以电机基建工程典型造价以及标准设计为重点，做好完善与应用工作，将标准化建设目标落实于上述工作中。充分考虑智能电网背景下电力系统的发展要求的，构建基于“3C绿色电网”标准化技术管理体系，以促进电力基建工程向着可靠性高、绿色化、智能化以及高效性方向发展发展，通过全面技术管理的方式，以计算机以及通信控制技术为核心，构建覆盖范围广的绿色电网系统。

结语

众所周知，在电力资源成为我国主要战略能源的背景下，电力基础设施建设工作就备受各方人员的关注与重视。电力工程基础设施建设单位作为电力基建设施的承建单位，必须依托于有序且高效的项目管理为基建目标的顺利实现奠定基础。本文即围绕电力基建工程管理中对项目管理概念的应用问题进行分析与探讨，认为通过项目管理能够使电力基建工程以更为稳定且高效的方式实践，进而最大限度的确保电力基建工程的质量水平。

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（作者单位：广东电网有限责任公司惠州供电局）