基层水利单位如何加强财务管理

摘要：基层水利单位是我国推动水利事业长效发展的基础和保障，而财务管理又是基层水利单位工作的重点，与国家水利政策落实存在密不可分的关系，同时还直接影响水利事业发展全局。这就需要基层水利单位提高对财务管理工作的重视程度，适应传统水利到现代水利转型改革的全新背景对财务管理工作方法进行优化调整和创新改进，提高对市场经济的适应能力，完善财务管理体系，保证基层水利单位的持续性发展。

关键词：基层水利单位：财务管理：方法

水利建设是一项关系国计民生的大事，而为了进一步改善国计民生，满足人们日益增长和提升的需求，国家在水利基础设施建设方面的投入也在持续增加。在这样的背景下，基层水利单位在积极做好水利基础建设管理工作的同时，也提高了对单位财务管理创新工作的重视程度，并认识到只有保证财务管理的有效性，对资金进行科学安排和优化利用，才可以让资金的应用效益得到体现。本文将着重就基层水利单位如何强化财务管理进行探讨，以保证单位财务管理的规范化建设。

一、抓好财务预算管理，推动财务管理的精细化

在基层水利单位的整个财务管理体系当中，预算管理这是企业中不可或缺的组成部分，也是财务管理的基础与前提条件。由于基层水利单位获取资金的渠道是财政部门的拨款，因此必须提高对预算工作的重视程度，推动预算管理精细化建设，优化预算编制以及执行的全过程，使得各项资金能够得到最佳合理的分配与使用。首先，早在预算编制前，就需要树立超前意识，完成丰富的调查研究和实际论证工作，对不同部门的资金运用状况进行合理化预测论证预算编制，并深入到基层管理的各个环节，把经费的实际应用计划到科目以及人员身上，确保预算指标和基层水利单位的财务管理实际相符。其次，要结合预算文本，确保预算执行精细化，将预算编制落到实处。执行是预算管理当中的重点，而各个执行动作都需要有对应文本作为根本依据，以便提高预算管理的便捷性，为事后的预算监督打好基础。再次，单位要结合实际构建严谨科学的预算执行考核制度，确定相应的考核指标与内容，完善奖惩措施，对预算落实结果进行合理应用。最后，要注意利用现代科技方法促进项目控制精细化管理，充分发挥现代科技的优势，保证项目控制和管理的有效性。

二、推行集中统一管理，增强财务管理的科学化

伴随着时代的发展，财务管理工作也较以往发生了翻天覆地的变化，财务管理正在朝着现代化方向改革和转型，也因此提高了对基层水利单位财务管理工作的要求。为了确保基层水利单位的有效运转，满足单位创新发展的实际要求，必须在抓好财务管理工作的过程当中，积极实行财务活动集中统一管理，对财务收支情况进行规范以及有效约束。在实施集中统一管理的过程当中，需要构建财务支出审批程序并对整个程序进行严格，把控要求只有符合规定权限，并且是属于审批范围的前提情况下，才进行财务开支报销。在报销过程当中同样需要落实开支报销程序，确保各项支出都有合法单据作为根本依据。单据的真实性和可靠性要得到经办人、领导和有关负责人的审批签字，确认无误之后才能够完成报销。面对重大类型的经济事项，还需要落实集体决策或者是联签制度，这样做的目的是避免出现或者是减少不合理开支问题。除此以外，必须秉持服务观念，也就是说基层水利单位要认识到自己的使命是服务市场主体，坚决抵制截留与小金库等违法违规行为，保证财务管理的科学性和规范性。

三、加强规章制度建设，保障财务管理的规范化

财务管理工作的规范化发展，保证财务管理各项工作的全面落实，都需要有完善化的规章制度作为根本支持，发挥制度的约束作用，对人的行为进行指导是至关重要的。首先，基层水利单位也要积极健全财务管理规章制度.将国家的财经法规当作有效根据同时注意从实际出发建章立制，促进财务管理制度的精细化建设，把制度细化到各项工作与业务当中，使得各项财务管理工作的开展都有章可循。在财务管理规章制度当中必须包含预算管理、收支管理、资产管理、财务分析等关键程序，规范财务管理流程。其次，基层水利单位要积极健全会计内控制度，有效提升会计人员的责任意识，使得他们能够严格遵照财务管理要求，落实内控制度，调整内控行为，选准恰当的财务管理方法。最后，基层水利单位还必须提高对财务监督工作的重视程度，并完善监督制度，确保财务管理制度的落实。在具体的监督机制建设过程当中，必须全面发挥检察、审计、纪检等多个方面的监督作用，确保内部审计客观性与公正性，实施多部门的联合检查和审计监督。

在如今现代水利转型的全新形式和背景之下，基层水利单位必须提升责任感以及使命感，充分认识到财务管理和水利建设与水利管理之间密不可分的关系，并通过优化财务管理措施来确保单位的長足进步。财务管理工作具有极强的专业性特征，需要基层水利单位从实际出发，对财务管理的各个环节进行优化，把控和合理调整，注意对财务管理制度进行优化建设，保证财务管理的效力。

参考文献：

[1]杨金春.关于我国水利事业单位财务管理存在问题的探析[J].中国乡镇企业会计，2018（10）：65-66.

[2]朱磊.新形势下水利基本建设财务管理工作浅析[J].新财经.2018（ 13）：110-111.

作者简介：

殷海滨，江苏省滨海县正红水利管理服务站，江苏盐城。