刍议我国国有企业资产管理问题及策略

郭敬芹

摘要：近年来，伴随我国国有企业的不断转型升级，国有资产管理工作日益引起人们的高度重视。鉴于资产作为企业正常经营与发展过程中至关重要的物质基础，其质量好坏将会对企业最终的生产效率起到决定性作用。因而对于国有企业来说，其若想在激烈的市场竞争中获取竞争优势，不断强化国有资产管理是当务之急。本文即结合国有资产管理的相关概念，就当前我国国有企业在资产管理中存在的问题加以探析，并提出行之有效的解决对策。

关键词：国有企业;国有资产;资产管理

企业资产管理指的是将促进企业资产可利用效率的提升，有效降低企业运行与维护成本等作为重要目标，以企业维修资源的优化升级为核心，致力于通过借助多样化途径，在提升企业经济效益的同时，增强企业在市场中的核心竞争力的过程。而国有资产管理则是指国家相关部门对某些所有权隶属于国家的资产加以经营使用，并实施组织、监督与管理的过程。旨在使国有资产的保值增值价值得以实现。

1 我国国有企业在资产管理中存在的问题

1.1资产管理意识有待强化

尽管现阶段，随着国有企业对资产管理关注度的提高，我国大多数国有企业的管理模式逐渐实现了由以往粗放型向精细化的转变。但由于国有企业的投资规模巨大，且涉及到诸多部门，因而在进行资产管理过程中，相关人员管理意识淡薄、所采用的管理方式滯后等问题屡见不鲜。另外，现有体制要求国有企业在遵循一般企业相关法律法规的同时，还应对公司特有的规章制度予以严格遵守，多方面的监管压力无疑会导致国有企业在进行资产管理过程中，出现缺乏自主性、管理方式不合理、管理流程有待规范等问题。又由于国有企业相关部门从发现资产管理问题，到问题的有效解决，需要花费很长一段时间，这也会在一定程度上影响到国有企业完善的资产管理体系的建立。

1.2资产利用率较低

就国有企业而言，其对于资产与物资的采购会导致企业自身的资产闲置。因此，在国有资产的整个生命周期内，如何有效利用资产已然成为国有企业需要重点关注的问题。毋庸置疑，国有企业的控股权隶属于国家，但也正因如此，使得大多数国有企业管理人员普遍认为资产管理是国家的事，而缺乏管理意识。再加上部分国有资产的权责关系相对复杂，在实际使用时需要进行多方的申请与审批工作，繁琐的程序化过程也导致一些设备使用率低下。为了省事，国有企业的大多数管理人员都不想去完成相应的审批程序，这也造成对资产的利用率不高。

1.3资产账目与实际发展目标不符

当前，我国大多数国有企业不管是在固定资产的规模、数量，还是在价值方面，均在整体资产中占据较高的比重，而在管理过程中的管理人员则较少。面对国有企业资产愈发庞大的局面，较少的资产管理人才显然已不能满足国有企业资产业务发展的需求。另外，由于在实际工作过程中，固定资产的总额与数量普遍以账面形式显现，统计较为粗放。并且有的国有企业内部各单位在进行固定资产的调拨时，缺乏专人监管，以致于管理人员仅仅凭借相关业务部门所提供的材料来完成审批流程，无法从根本上对固定资产的实际数额予以准确了解。更有甚者，还出现先进行资产处置，后提交相关部门审批的状况，进而造成入账后的固定资产不符合实际的问题。

2 国有企业资产管理问题的优化策略

2.1增强管理人员的管理意识

如前所述，大多数国有企业在进行资产管理时，普遍存在着管理人员管理意识淡薄、管理方法落后等现象，导致国有企业在资产管理过程中的问题频发。这就要求国有企业应不断增强企业管理人员的管理意识，具体可以从以下几点着手：第一，管理层人员在具体管理过程中，应不断转变以往重经营、轻管理的思想理念，注重资产管理与财务管理的结合，并将科学化、精细化的管理理念贯穿于企业资产管理的始终，以便在促使国有企业资源实现优化配置的同时，更好地促进企业资产使用效率的提升;第二，应尽可能地制定出与本企业发展相适应的资产管理制度，不断进行企业组织架构的完善，并对企业各部门的职责及具体业务流程等予以明确，做到资产管理责任到人。此外，还应注重强化资产管理人员的培训工作，有效培养管理人员的专业化素养，只有这样，才能为促进企业整体资产管理水平及运营能力的提升提供保证。

2.2不断提升资产利用率

在企业货币资产、应收账款以及投资等诸多项目中，都存在着不良资产。由于这些种类或数量多样尤其是低效的资产普遍占据着大量的资金，无形中增大了企业资产管理的难度。因此，对于国有企业资产管理者来说，首先就应对这些不良资产予以及时关注，并制定出切实可行的不良资产处置方案;其次，应结合资产的实际状况，对已经过期、过时、没有回收和利用价值的资产进行分类处理，经由企业审批程序处理后，将这些低效或无效的资产一一报废;再者，针对那些无法正常使用，并且也没有维修价值的资产，可以交给相关权威部门鉴定，并结合鉴定结果进行处置;最后，对于一些长期闲置或者从未使用过的存量资产，资产管理者应将其潜力充分挖掘出来，并不断加大盘活力度，进而更好地促进国有企业资产使用率的提升，实现企业经济利益的最大化。

2.3注重保持资产账目与实际情况的一致性

从当前来看，由于部分国有企业在进行资产管理过程中，普遍存在先进行资产处置，后交由相关部门审批的状况，导致资产账目与实际情况不符。在此背景下，国有企业大力进行完善的资产盘点制度的建立显得尤为迫切。这就要求国有企业资产管理者在对资产进行现场管理时，应做好与资产核算人员、资产管理人员等的实时沟通与交流，以便及时了解资产账目的实际情况，将财务管理与资产管理发生脱节，导致账实不符的可能性降到最低。而在实际的规章中，资产管理者也可以通过定期或不定期的检查，对固定资产的来源、构成等进行清查，从而有效了解资产数量、型号等与账目实际情况的一致性。特别是当国有企业的资产出现调拨或报废等状况时，资产管理人员应及时到现场展开调查并记录详情，确保国有资产账目符合实际。

3 结束语

总的来说，当前，我国大多数国有企业的资产管理现状并不乐观，普遍存在着资产管理意识淡薄、资产利用率低下、资产账目与实际情况不符等问题。对于国有企业来说，其若想获得长足稳定发展，就应不断加强对资产管理的重视，增强管理人员的管理意识，提升资产利用率，注重保持资产账目与实际情况的一致性。

参考文献

[1]陈晓澍.关于加强国有企业资产管理的思考[J].中国市场，2019（25）：83-84.

[2]杨小玲.国有企业如何做好固定资产管理[J].中国乡镇企业会计，2019（08）：150-151.