“一带一路”下我国旅游服务贸易发展分析

唐萱瑞 阳欣欣 程军发 黄俊洁

摘 要：近年来，伴随着我国经济的持续发展和对外开放程度的不断加深，服务贸易发展呈现出良好的势态，而国际旅游贸易作为其不可或缺的一部分，也在为我国服务贸易注入源源不断的活力。旅游服务业的国际竞争力不断加强，但旅游服务贸易发展模式应与发展趋势相适应，才能进一步向旅游强国发展。故此，本文基于“一带一路”战略背景，探讨我国旅游服务贸易发展现状，分析其中存在的问题，并提出相应建议。

关键词：“一带一路”;旅游服务贸易;发展分析

20世纪90年代以来，世界旅游业蓬勃发展的黄金时期。1996年全球旅游业总产出达到3.6万亿美元，占世界GDP的10.7%，超过石油、汽车、化工等行业，成为世界第一大产业。2004年—2013年，我国旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的比重从3.52%提高到7.99%，直至目前，已跃居全球第四大入境接待国和亚洲第一大出境旅游客源国。“一带一路”倡议为我国旅游服务贸易业带来巨大的发展机会，为了充分利用这一机遇，我们更应辩证地看待我国旅游贸易的现状，找出症结所在并总结经验，使“一带一路”这一有利政策更好地发挥作用。

一、我国旅游贸易发展现状

自改革开放到如今，我国的市场开放程度明显提高，旅游服务贸易作为传统行业，在创造外汇的同时，也带动着国际经济的发展。据中国国家统计局数据显示，2015年中国入境旅客中，亚洲游客达1659.47万，欧洲游客达491.67万，北美洲游客达276.56万，大洋洲游客达77.64万，非洲游客达58.02万，由此数据可知，我国旅游服务贸易亚洲、欧洲、北美洲等地。2010年，我国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7%，入境游客增长5.8%，出境游客增长20.4%，我国已经跃居亚洲第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。我国旅游服务贸易水平在不断提升，加之基础设施建设的加强，旅游服务贸易的竞争力也在持续加强。我国旅游服务贸易有重重优势加身，但也沉疴深植，国内旅游层次较低，增长方式较为粗犷，秀丽河山与多彩的人文风俗没有深入合理地开发，不完善的服务与不规范的管理机制等都阻碍着旅游服务贸易的发展。

二、我国旅游贸易发展中的具体问题

（一）政府支持力度不足

我国旅游资源丰富，无论是自然景观还是人文景观都有着丰富而独特的底蕴，而这些景观的广泛分布无疑对旅游管理造成巨大压力，如今仍有许多景区管理散漫、服务不周，使我国的旅游服务贸易发展缺乏规范的制度这一问题更加明显。同时，与国际旅游相关的法律体系并不完善，不能与快速发展的旅游市场相适应，在旅游贸易发展时不断出现新的问题却无法及时、合理地解决。此外，面对日益激烈的国际竞争，各国纷纷出台旅游发展相关规划，不断刺激入境旅游、消费，但我国的入境政策与国际旅游发展战略十分缺乏，一定程度上削弱了我国的旅游贸易竞争力。

（二）旅游资源、产品开发与管理水平低

我国虽然有着丰富多样的旅游资源，但却出现了旅游产品相似的问题，使本来各具特色的旅游景点出现趋同化。已开发旅游景点的大同小异，使之产生了巨大的可替代性，失去了对游客的吸引力;旅游产品没有新意、缺乏购买价值，降低了入境游客在景区的消费欲望，使国内旅游业失去了不少吸收外汇的能力;旅游业管理分散、不成规模导致发展水平参差不齐，影响入境游客旅游体验更是一大痛点。

（三）缺乏创新和品牌效应

在当今这个创新驱动发展的趋势下，旅游业也亟需打开新的思路，但目前本国的旅游业仍局限于传统的发展模式，从而不能满足各国入境游客不同层次的消费需求，不能创造出新的消费热点，便无法引领新的旅游潮流。国内旅游业同时也缺乏对地域特色的利用，使各地区的旅游业不能形成有竞争力的品牌，更使我国的旅游吸引力大大降低。

（四）相关人才缺乏

当下，留学热、移民热温度不减，我国许多旅游相关专业领域的人才囿于国外一些惠利政策，而流向外国企业。许多外国企业在政府的支持下，用优渥的待遇吸引人才，导致我国人才流失，这也对国内的旅游贸易发展带来不良影响。

三、“一带一路”下，我国的旅游服务贸易发展对策

（一）政府进一步加大支持力度、提高管理水平

国家旅游局确定“美丽中国—丝绸之路旅游年”为2015年、2016年的国家旅游年主题，并启动编制丝绸之路旅游合作发展规划，促进沿线各国合作。到2017年，中国与“一带一路”沿线国家三年累计双向交流游客量达到1.1亿人次，双向旅游服务贸易总额达1000亿美元。面对大好形势，我国应牢牢抓住机遇，进一步发挥“一带一路”为旅游贸易发展带来的有利作用，各级政府应积极响应，并不断加强景区规范化管理，遏制从前国内旅游业的混乱发展。

（二）加强基础设施建设与人才培养

旅游贸易所涉产业链较长，需要完善的配套基础设施，“一带一路”政策下，我国应进一步加强与沿线国家协商采取积极的旅游投资方面的措施，充分发挥各国主权基金在“一带一路”旅游方面的基础设施建设作用。同时，培养相关人才，提高旅游服务从业人员的业务水平、服务能力，为入境游客带来良好的旅游体验。

（三）借鉴国外旅游贸易发展经验、提高创新水平

在日益激烈的国际竞争中，我国与其他国家虽为竞争对手，但应积极向他国“取经”，比如美国，在促进贸易服务上，强调全面的政策推动、多方位营销战略、重视科技创新、建立强大的连锁酒店体系，使其成为旅游收入稳居世界第一的国家。因此，广集他国所长才能使我国旅游业意识到自身发展的不足，学习先进的旅游管理经验、高端的旅游开发技术等，从而形成独特新颖的旅游贸易发展模式，进一步提高我国旅游贸易水平。

四、结语

现目前，我国与旅游发达国家尚存在较大的差距，充分发掘“一带一路”政策的潜藏价值，才能使我国形成独具特色的旅游服务贸易体系，追赶上世界旅游强国的发展脚步。在“一帶一路”战略的背景下我国旅游业有着无限的可能，调整产业结构、增强产业的生命力、竞争力，是我国发展成为旅游大国的重要一步。