社会工作教育发展浅析

曹程程

社会工作是一种专业性的社会服务，其专业属性要求社会工作者必须掌握系统的理论和方法技巧。专业知识和技能则是一个社会工作者必须经过较长时间系统的学院培训才能完成的专业化的过程，具备知识和技能后才能成为一个合格的社会工作者。另一方面，从社会工作这个专业的发展来看，一个成熟的专业需要具有一个经过界定、深奥且实用的知识和技能的科学体系，这一科学知识体系也需要通过教育的发展而获得。高等学校的社会工作教育在发展社会工作专业科学知识体系中就有着举足轻重的作用。因此在社会工作专业发展的早期，专业教育就已经成为社会工作专业体系的一个重要组成部分，并且在推动社会工作专业化过程中发挥着不可替代的作用。本文主要从社会工作教育的概念、发展现状、存在的问题及解决建议四个方面来阐述的。

一、社会工作教育的概念

社会工作教育是指由专门组织、机构或专业人员对个人施以专门的教育训练，使之在专业知识、技能和专业伦理以及实践经验等方面符合社会工作专业实践要求，完成个体专业社会化的过程。对于一个专业的社会工作者而言，社会工作教育是贯穿其整个职业生涯的，主要包括课堂教学活动和有督导的直接服务于案主的时间过程。课堂教学活动主要是在大学或专门学院中完成，在这个阶段的学习中，准社会工作者需要系统地掌握社会工作专业理论、知识和专业技能，培养专业价值观，而有督导的直接服务于案主的时间过程则是指同时也要在教师的指导下通过实习积累实务工作经验。

二、社会工作教育的发展现状及存在的问题

谈到社会工作教育的发展现状，就不得不谈到社会工作的缘起。西方社会工作的发展路径起源于工业化与城市化，随后便产生了社会问题，从而民间力量介入社会问题企图解决社会问题，便引起了社会工作的发展，在政府见到成效之后，开始支持社会工作的发展从而不断壮大。而相比于西方社会工作的发展路径，中国则不尽相同，中国的社会工作源于市场经济飞速发展，随之伴生了社会问题而后组织单位弱化，催生了社会工作教育先行，政府强化了社会管理，开始购买社会组织服务，并发展和支持社会工作服务。社会工作起源于西方，由于制度差异，社会工作教育在西方以及中国东南部、港澳台地区发展较为成熟，且教学与实践紧密结合，社会工作毕业生的对口就业率明显高于中国内陆西北地区。并且在我国东南部及港澳台地区，社会工作教学研究更侧重教学方法以及理论的创新与发展。概括的说，中国社会工作教育现状及表现出来的问题主要包括以下三点：

一是教育教学框架日趋完善，开设本专业的院校规模不断扩大。根据我们进行中国社会工作教育现状扫描发现：现今已有150所高校和科研院所开设社会工作硕士教育，有409所高校开设社工本科和专科课程，包括339所本科院校和70所专科院校，每年都能培养3万多名社会工作专业毕业生。近三十年的社会工作教育教学的发展，其基本框架已经完善。大多数高校所开设的社会工作课程都包含一定比例的理论、方法技巧专业规范以及实践课时。随着国内开设社会工作专业教学的学校越来越多，社会工作教育的招生规模、师资规模也在不断扩大。

二是区域发展不平衡：东南沿海地区发展速度较快，而西北内陆地区较为滞后。通过我们之前对社会工作专业教育七大片区的教育情况分析，不难发现，一方面，社会工作教育的优质资源集中在沿海地区高校，并且学校的配套设施也较西北内陆地区更加完善一些，东南沿海很多高校都有自己专属的社会工作实验基地等。另一方面，由于地缘因素，中国南方与北方社会工作发展存在明显的差异。北方靠近行政中心，是一种“嵌入式”的社会工作教育，与国家政策、行政力量紧密结合，更趋向于维系社会稳定。南方社会工作以广东，尤其是广州为中心，受到中国香港以及西方文化的影响，是一种更积极的社会工作教育模式。

三是教学与实践结合度较低。在社会工作专业教育中教学与实践必须紧密结合，社会工作的教学最终要落实到实践才真正有意义，才能够“助人自助”。在中国大陆的社会工作教育的实践中存在着教学的发展先于实践的问题。相较于中国内陆的社会工作机构，高校的社会工作教育开展的更早，教育先行于实践。实践不能很好地指导学生内化所学的理论知识。而社会工作应该作为一种结合性知识，通过实践推动社会工作专业教学工作，与时倶进。对于实践的考察与课程设置，应该考虑多方面的因素，而不仅仅是以课时作为衡量标准，更不应该将实践与理论放置在同一课程中充数，使理论教学侵占了实践学习。在我们华北片区进行社会工作专业教育扫描中，采访了在内蒙古大学攻读社会工作硕士的同学发现，他们学校是有专门为社会工作专业配备的社工实验室，但是在他们上学期间却从未使用过实验室等，实践经验也相对较少。

三、社会工作教育发展的建议

从我国的社会工作教育发展来看，我们能汲取到不少的经验和启示。首先，我们要先回归社会工作专业的本源定位，就是立足社区、服务社会;其次我们要逐步完善课程体系，建设专业对口的师资力量;其三，社会工作教育的发展要依托于职业化发展，促进专业教育的规范;四，我们可以通过加强高校与社工服务机构的联合，从而促进社会工作教育的社会化，将理论教育与实践教育相结合，坚持职业需求为核心的就业导向，重视运用现场教学、案例教学、实习实训等方法，带领学生深入社会工作服务一线，在同服务对象、基层群众面对面的接触和服务中提升社会工作素质和能力，打通研究生学位教育与职业发展的通道;五，对于西北地区的社会工作专业教育发展而言，很多学校还没有十分重视实习实践教学环节的安排。但是我校西北大学在这方面就做的比较好，在研一期間就安排了“3+2”的理论与实践想配套的教学制度，在研二期间更是有一学期的实习时间安排，可以充分保证学生将理论与实践相结合;七是要发展多元的教学方法，不能只一味的在教室里做理论教学，而是要与实践相结合，坚持能力建设为核心的育人导向，注重社会工作伦理、理论、政策、技巧、方法的全方位教学;八是要加强学校与国际名校的交流与合作，提升专业教育水平，比如现在的“7+1”合作，每个片区有一所学校与国外某高校有对口的交流与合作，可以共享资源，有效提升人才培养的质量，共同提升专业教育水平。