用竞赛撬动发展

校园足球赛事是青少年校园足球运动的重要组成部分，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰曾多次提出：“发展校园足球，教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本。校园足球的发展目标就是让每一个学生都有机会参加体育竞赛，学生们在赛场上学到什么，中国的未来就是什么。”多年来，无锡市校园足球工作领导小组办公室（以下简称无锡市校足办）始终以“教育、洁净、温暖、成长”为无锡校园足球发展的基本理念，在“3+3+3+1”（第一个“3”为三个赛区，即无锡赛区、江阴赛区、宜兴赛区;第二个“3”为三个学段，即小学、初中和高中;第三个“3”为三个阶段，第一个阶段为班级间比赛，第二个阶段为学校间比赛，第三个阶段为各赛区冠军之间的总决赛;最后一个“1”为无锡市青少年校园足球冠军赛）的校园足球联赛模式基础上，不断推陈出新。这些高质量的发展都是无锡校园足球撸起袖子干出来的，也是无数基层教练员、裁判员和工作人员挥洒汗水拼出来的。

校园足球的赛事组织必须遵循青少年学生的身心发展规律，科学建制，合理推进，充分发挥和提升校园足球赛场“强体育德”的特殊功能，使赛场成为青少年学生身体素质、道德水准的展示场，生命意义的体验场。

一、反哺峥嵘忆往昔

自2015年起，无锡市校足办就将创新校园足球竞赛事宜摆上重要议事日程，研究建构并形成了“3+3+3+1”联赛模式。这一联赛模式的建立，有效激发了校园青少年参与足球运动的热情，无锡城乡校园普遍呈现了青少年“生龙活虎踢足球”的“未艾”之势，也赋予了足球这一运动项目更为多元的教育内涵，给无锡校园足球注入了澎湃的活力。

接下来的几年时间里，无锡每年的校园足球班级联赛、校际联赛、区级联赛和大市冠军赛平均达到4000多场次，小学、初中、高中、职业学校参赛学生达到了6000多人次。

二、多元递进话今朝

无锡市校足办追求的创新与变革，是自我发展的“奢侈品”。2018年，无锡校园足球从变革的角度面向新的竞赛体制，一方面保持在原有竞赛基础上的合理区间，同时又不故步自封，做到顺势而为，加速了本地区竞赛体制的高质量转换。

这一年，变革后的竞赛体系不但有了小学生足球公开赛（3月份）、小学生校园足球冠军赛（6月份），还增设了小学生校园足球主客场的“超级联赛”（2018年10月—2019年1月），可谓“一年赛到头”。这3个比赛，充分体现了“教体融合”的团结协作模式。由于参赛对象的不同〔小学生足球公开赛由无锡市足球协会主办，社会公开报名参赛，允许各小学和足球俱乐部的学生组队参加，扩大了足球比赛的参与度，让更多学生能参与到足球运动中，在竞赛中提升足球运动技能;小学生校园足球冠军赛则由无锡市教育局主办，参赛对象是全市的全国青少年校园足球特色学校，由各市（县）、区联赛冠亚军学校参赛;小学生校园足球超级联赛是发展高水平竞赛体系的一个新的突破口和尝试，由无锡市教育局、体育局联合主办，各市（县）、区选拔辖区内最优秀的足球运动员组队参赛〕，3个比赛互为补充、互相促进，令无锡市青少年校园足球赛事真正做到了多措并举、共同发力，最大限度展现了无锡校园足球的竞赛面貌。

以无锡市小学生校园足球超级联赛为例，这一创新赛事，历时3个月，赛事周期长、场次多，给小运动员们增加了更多的锻炼机会，积累了临场比赛经验，提高了他们的技战术能力。赛事的改革创新之举主要体现在以下5个方面。

（一）比赛组织更周密

小学生校园足球超级联赛由集合了市教育局、市体育局、市教育电视台、市足协、市校足办和市体育产业发展集团的各项资源倾力打造的专业团队组织开展。从一开始办事机构的建立到最后各類奖项的设置，无一不是精心筹划的结果。为保障赛事安全、顺利、有序地完成，筹备初期，组委会建立了完整的工作机制，成立了竞赛工作组、资格审查组、宣传报道组、赛事运营组、视觉设计组、赛事监督组、行政后勤组、裁判员阵容等工作部门，形成了分工明确、责任到位、统一协调的工作机制。各部门发挥专业所长，分别制订了工作方案。通过开赛前的3次组委会协调会和1次组织委员会会议等会议的推进，在召开的领队、教练员赛前联席会议上，组委会向各参赛学校发放了《赛点学校任务清单》并要求各学校制订周密的主客场比赛安全保障方案（包含交通安全和比赛就医送医等内容），还要求主场学校做好观众组织和足球文化氛围布置工作。

（二）竞赛管理更专业

竞赛日程确定及调整。市校足办、市足协、赛事运营公司三方结合无锡市中小学教学活动安排，同时避开市、区相关大型文体活动，制订了竞赛日程，并于赛前两周向参赛学校征询意见。为针对天气因素调整竞赛日程，组委会确立了以市校足办、市足协、赛事运营公司三方共同协商的机制，以赛前48小时的天气状况为判断依据，提前发布每一轮的赛事通知。

超级联赛的裁判员及比赛监督工作由市足球协会负责派遣具备执法资质的裁判员和比赛监督，确保比赛顺利进行。比赛结束当天，由竞赛总协调向赛事信息发布群发布比赛积分表、单轮进球成绩公告和进球累积成绩公告，赛事运营公司同时进行网站更新。超级联赛赛事周期长，随着冬季来临，气温下降，为进一步确保联赛安全、有序、顺利进行，联赛后期提前了比赛时间。同时，针对低温天气比赛，雨雪冰冻等恶劣天气时有发生，组委会发文通知各参赛学校要求进一步做好赛点工作：安排好有空调的运动员休息室，准备好驱寒的姜汤，并准备好干毛巾。

（三）文化宣传更全面

1.精心打造的开赛仪式

为在开赛仪式上展现无锡市小学生校园足球文化特色、扩大赛事的社会影响力，组委会通过对实施方案的反复酝酿、对赛场布置方案的反复勘察、对宣传方案的反复商议，为开赛仪式的顺利进行提供了有力保障。

（1）开赛仪式流程安排：通过邀请组委会领导出席、参赛代表队入场、校园“足球宝贝”啦啦队和足球队足球操展示暖场、花式足球团队表演、足球型气球放飞仪式等，向大家呈现形式多样的开赛仪式。另外，开赛仪式上还特别安排了向各参赛学校捐赠足球训练器材的仪式，以此丰富校园足球的文化内涵。

（2）现场布置：制作了各参赛学校足球文化展板、联赛LOGO道旗、联赛LOGO墙等，充分展现校园足球文化特色，提高本次赛事宣传识别度。

2.多形式的媒体宣传

为更好地扩大赛事的社会影响力，增强赛事宣传力度，制订详细具体的传播和媒介方案，集合电视、网络、赛事官网、市级主流纸媒、微信微博、校园宣传阵地和市教育电视台等媒体资源，做了立体式周期性的赛事宣传。

（1）联赛官网和赛事微信公众号：发布官方公告，并对裁判组提供的竞赛信息及时更新;上传赛事精彩图集（559张）和赛事视频集锦（17个）;审核上传各个学校提交的通讯稿。赛事微信公众号每周一推送赛事回顾，发布赛事重要信息。

（2）赛事网络直播平台：经过之前周密的安排，每个校园主场都安排了至少1次网络赛事直播，平台包含直播场次赛事的精彩回顾和进球集锦，并即时更新竞赛信息。

（3）体彩媒介资源：充分利用体彩在市内传媒资源板块，每周在《无锡日报》《江南晚报》、无锡观察APP专栏更新竞赛信息;市教育电视台每天10次播放15s赛事视频资料;同时，在每周四的《玩转体彩》栏目中，播放5～6min的赛事宣传片和赛事集锦花絮。

（4）其他网络平台：每周在优酷、爱奇艺、腾讯视频等网络平台上传赛事相关视频，发布赛事回顾等视频资料。

（5）其他友好媒体：市体育局官网、市体育产业集团官网及微信公众号推送了赛事开幕式的相关报道;市校足办官网定期发布赛事信息，并同时联络省校足办官网发布赛事相关信息。

（6）开赛仪式宣传：由市教育电视台对开赛仪式及第一场赛事进行全程网络直播，现场还邀请了众多市级媒体对赛事进行了宣传报道。

（四）后勤工作更细致

1.賽事保险。组委会为所有参赛队伍、裁判员、现场工作人员和志愿者都购买了保险。保险范围涵盖了比赛期间意外和比赛来回路途中的交通意外。

2.志愿者服务。赛事期间，由来自市体育运动学校的15名学生提供志愿者服务;志愿者们除了在开赛仪式时被分配在各个有需要的岗位，在其他轮次的比赛期间，还承担了嘉年华区域的引导工作和赛场网络直播工作。

3.赛场巡视。每轮比赛时，赛事运营公司根据赛点工作要求分配人员到各个赛场进行巡视，向组委会群发布当日赛场巡视情况，交流工作信息;同时，发现人员工作不到位或存在安全隐患时，及时督促整改。

（五）足球教育更深化

为更好地增强无锡市校园足球文化教育氛围，各赛点主场设立了嘉年华活动体验区，内容丰富、精彩纷呈。学生们通过参与足球小游戏获得对足球运动的美好体验，真正体现“寓教于乐”的宗旨。

每场比赛前，《FIFA公平竞赛曲》以及国歌都会准时响彻在各赛点的球场上，也同样响彻在所有参赛师生的心中。主办方精心挑选了专业的裁判员和比赛监督前往各赛点，为各主场学校进行办赛辅导。让主场的师生们了解正规足球比赛的比赛流程，学习办赛规则和仪式，培养赛事仪式感，促进足球文明礼仪教育与青少年道德思想教育的有机融合，使各参赛学校的青少年足球运动员更好地获得文明规范的竞赛体验，同时激发和调动学校及带队教师的竞赛积极性，进一步促进竞赛的育人功能。

2018年，无锡市共举行班级联赛3674场，区级联赛832场、市级比赛5612场次，累计超8200名学生参加各级各类足球比赛。现如今，无锡市有30多万的青少年学生正在接受足球教育并参与足球运动。这是各类赛事数据的又一次高质量突破，也是无锡校园足球在“教学是基础”的普及层面落实后，在“竞赛是关键”思想层面的又一次突破，全面促进了无锡市校园足球竞赛体系健康可持续的发展。

三、矢志不渝望未来

校园足球是一项系统性工程，需要在变革中不断发展。未来，无锡市会更好地建立和完善各类竞赛机制;建立好教育、体育部门数据信息互联共享的终端数据系统;建立好足球人才规范化管理机制;建立起校园足球赛事管理服务系统，实现对校园足球校内、校外各级赛事的有效管理;建立起完善的保险机制，全面提升校园足球竞赛安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。

成长于此，奉献于此，相信在无锡校园足球这片沃土上，依靠良好的竞赛机制，依靠广大足球人的智慧，一定可以给喜爱足球的学生们提供更广阔的展示空间，让校园足球赛事开出绚丽的竞技之花，让学生们收获更多的成长和快乐。