新形势下加强基层党校干部培训工作的思考

刘恩杰

摘要：当前县级党校在培训内容和课程设置上不同程度存在与基层干部培训需求不适应的情况，培训模式传统，培训内容、教学方法单一，党校自身教师能力素质不高。针对这一现象，本文就优化培训内容，创新培训模式，提升师资队伍做出一定的思考。

关键词：问题 党校 干部培训 提升

一、当前县级党校干部教育培训面临的问题

通过调研，目前基层党校在师资队伍的整体素质、培训内容、培训方式方法等方面都存在一些不足。基层党校干部培训手段有待改进，教学科研工作还需要进一步提升档次，在特色研究上有待加强，与兄弟单位的交流也需进一步深入。县级党校在为国家教育培养干部的同时，面临很多问题.

一是培训内容单一。当前县级党校在培训内容和课程设置上不同程度地存在着“上下一般粗，左右一样齐”的问题，存在设置培训内容与基层干部需求不适应的情况。

二是培训模式传统。培训内容、教学方法单一传统，思想观念没有根本转变，传统培训模式成分较多，难以对不同层级的干部进行专项培训，缺乏灵活性和创新意识，导致学员解决问题的能力相对不足。

三是师资力量薄弱。县级党校的师资力量相对薄弱，各个不同岗位的工作人员出现严重失调的现象，很多专业技术教师较多都是由普教系统转入，缺少实践锻炼，所以能上讲台授课的教师偏少。教师人员配备不足，学科机制不完善，教师没有定期得到最新的培训，缺乏新鲜血液的注入，缺乏创新意识。

二、提升县级党校干部培训工作的几点思考

党校干部教育培训工作要积极适应培训的规律和特点，在认真开展培训需求调研的基础上，真抓实干，不断提升干部培训全面工作，夯实干部培训质量。

（一）不断优化干部培训内容，突出针对性

在培训内容设置上，着眼急需，重在管用，突出特色，坚持以理论武装为重点，强化形势政策教育、党性修养和党风廉政教育，着力构建精品课程更新机制，为党员干部搭建更新知识、提升素质、增强能力的综合平台。

一是课程设置优化合理。始终坚持把马克思主义中国化的最新理论成果作为教育教学的核心内容，结合新时代新形势新任务要求，废除老陈旧课程体系，不断优化教学内容。认真抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、十九大精神解读，同时融入具有本土特色的地方文化课程。重点突出党的基本理论、官德修养、意识形态、政策法规、干部履职能力、群众路线、核心价值观建设等“基本类课程”;更加丰富基层党建、文明创建、公共突发事件应急管理与处置等“特色类课程”;注重开发农村改革发展、维护社会稳定、社会治理创新、转变经济发展方式、公务员心理调适、网络问政和现代生存训练项目等“前瞻类课程”，使教学内容在理论上更接近前沿，政策上更具指导性，效果上更符合学员需求。

二是教学专题精心遴选。坚持按照“抓什么、训什么，干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，针对不同类型的班次实行以学员为主导，精心遴选班次教学专题的选题机制。在教学专题设置上，不仅可以设置习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、十九大精神解读，干部理想信念、从政道德教育，党风廉政和反腐败教育，而且可以安排公文写作、领导沟通艺术和方法、突发事件应对等实用技巧专题课程，还有“争做‘五好干部’”讨论、基层调研和户外体验式拓展训练等自我造血培养课程。

三是课程特色强化个性。坚持理论联系实际，着重围绕党情、国情、区情新变化，在加大党性教育力度的同时，加重能力训练的分量。在建立理论学习、党性教育、区情研讨、知识拓展、能力培养为框架的内容体系基础上，着重强化理想信念教育，并将党性教育贯穿整个培训始终。可以与兄弟党校合作，互相交流学习、借鉴各自教学经验、共同提高教学质量。如：在优秀年轻干部人才递进培養班、机关党务干部班、党务干部班、新任副科级干部班、教育系统党组织书记能力提升培训班中，加强党性教育的力度，强化理想信念的修养;在村（居）委会主任专题班中，强化专题研讨，重点提出解决实际问题的举措与思路。课程设置内容丰富，贴近工作实际，做到理论与实践的有机结合，激发参训学员的学习兴趣，增强教学的感染力、凝聚力和向心力。

（二）不断创新干部培训模式，体现操作性

根据干部认知特点，积极运用案例式、交流式、研讨式等多种培训方式，充分调动教师和学员互动积极性，与各级党校、著名高校开展合作培训，通过“党校+高校”、“课堂+基地”等新型培训模式，不断拓展培训空间，增强教育培训实效。

一是坚持主课堂，培训教学多层面。在课堂教学中，综合运用案例式、研讨式、启发式、体验式、情景模拟等教学模式开展教学活动，充分调动教师和学员两个方面参与学习的积极性，有效开展问答、演讲、讨论、答辩等互动式教学方式，把理论灌输与解疑释惑结合起来。在递进培养优秀干部人才培训班中开辟“课后半小时，学员大提问”的“互动式微课堂”教学模式，变教师主讲为师生互动交流。通过发言、交流和辩论，以提高学员的思维能力、语言表达和组织能力。

二是坚持走出去，开放交流多途径。在培训中，县区级党校要积极与兄弟党校、高校沟通、交流、合作，灵活运用“课堂教学+基地观摩”的多地组合观摩教学培训模式，把党校课堂搬到基地现场，增强培训的直观性、感染力，培养学员分析问题与解决问题的实战能力。并借助高等院校优质教学资源，提升主体班、专题班的培训档次，实现党校与高等院校的“教学联姻”，开启基层党校与高等院校分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的干部人才教育培训新格局。

三是坚持引进来，优化模式全方位。县级党校可以经过优化比选，引进各类培训机构，为培训班学员开展户外体验全方位拓展培训。通过模拟体验式项目的训练，让参训学员磨砺意志，提升应对挑战危机能力;健全身心，激发塑造团队整体活力。另外要充分应用（理论+实践+模拟推演+观摩+调研+讨论+体验+微课）“八位一体”的培训模式，增强培训实践性。

（三）不断提升培训师资队伍，激发创造性

干部培训师资队伍是干部教育培训中最重要的资源。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。干部培训的质量取决于教师队伍的质量，要想建设一支政治鲜明、素质高强、业务精湛的教师队伍，必须加强教师的培训工作，党校要办好，必须要有一支高素质教师队伍。

一是强化学习，提高综合素质。一名优秀的教师，应该具有渊博的知识。“冰冻三尺非一日之寒，厚积才能博发”。“打铁还需自身硬”教师只有拥有过硬的本领，并在教育教学实践中始终坚持把党校姓党作为立校之本，把党性和人民性有机统一起来，才能在培养出具有鲜明人民立场、广阔战略视野、辩证思维能力、强烈担当意识、务实工作作风和宽广胸襟情怀的时代好干部。

二是勇于创新，激发创新精神。习近平总书记在“两会”中提到“双创”就是要求大众创新和万众创新。作为我们党校教师必须要有“工匠精神”，创新是“工匠精神”的灵魂，只有拥有这种精神，党校才会具备强大的创造力和生命力，党校教师才能当好党的“代言人”、“熔炉工”和“布道者”：首先，党校教师的观念需要创新，要坚持解放思想、与时俱进，必须紧跟时代的步代，让教学充满正能量;其次，要注重教学方法的创新，掌握现代教育技术，提高教学效率;再次，党校教师还需要在数学内容上进行创新，以服从和服务于当地建设的需要

三是整合资源，夯实培训师资。采取“本校育、本土用、区外聘”停方式多渠道整合教师资源，建立一只素质优良、作风过硬、数量充足的专兼职教师队伍：一要内培外引，充实师资力量。二要由组织部门出面引进重点院校硕士及以上的毕业生、中级以上优秀人才，给予人才津贴等方面的优惠政策，夯实党校教师队伍。三要有针对性地聘请区外专家、教授、知名学者及当地具有较深理论功底和实践经验的党政机关领导作为党校兼职教师，开展专题讲座，使学员学到最新、最前沿的知识。四要发掘本地“土专家”，发掘有特长、有经历的“土专家”充实师资力量，通过“借智+借力+借事”有机结合，使教学工作既有理论指导，又有接地气的实际操作性。

参考文献：

[1]刘增爱《论文化产业人才培养机制创新》，《决策》2013年。

[2]赵松淼《干部教育培訓科学化调查》，《辽宁行政学院学报》2013年。

[3]李智勇《对地市级党校教学改革的一点思考》，《紫光阁》2015年。

[4]刘慧鑫《校长“其身正，不令而行”》，《档案天地》2014年。