新时期高校基层党组织社会动员能力的提升策略

周方旭

【摘要】：发动群众、组织群众并服务群众历来是我党的优良工作传统和有效的工作方法。面对高校转型的新时期，高校基层党组织是在高校落实贯彻落实党的教育路线政策的具体执行机构，应当发挥社会动员能力和组织能力，践行社会主义核心价值观，促进学校实现以立德树人为核心培养德智体美劳综合素质人才的办学宗旨，提升院校的教学质量，并为师生教学活动提供服务。本文分析高校基层党组织社会动员现状，探讨高校基层党组织提升社会动员能力策略。以供同行借鉴参考。

【关键词】：高校 基层党组织 社会动员能力 提升策略

引言

校园公平、和谐、科学管理是校园的理想目标。面对转型，建立完善的社会动员机制是衡量高校基层党组织能力的指标之一。因此，“面对转型，有效的社会动员是国家、民族和社会力量整体形成的重要条件”。学校资源有限。许多问题不能完全靠学校或教育部门来解决。促进学校实现以立德树人为核心培养德智体美劳综合素质人才的办学宗旨，提升院校的教学质量，并为师生教学活动提供服务。实现稳定校园秩序的目标，需要设计一种适合学校的社会动员机制。

1社会动员现状

1.1社会环境复杂

随着我国市场经济体制的转型，我国社会体制在很多方面发生变化，大学生毕业不再实行分配制，薪资制度不再是大锅饭同等利益，这些分配方式和利益关系的变化，对师生的思想意识形成很大影响，师生的思想变得更丰富多样、更多独立意识并不断转变。虽然这有利于自我强化意识和创新意识的树立，但也带来了一些不可否认的负面影响。例如，腐败，拜金主义，利己主义等，导致一些教师和学生缺乏工作热情，缺乏社会责任感，缺乏诚信，缺乏团结合作的精神。他们对参与公共活动的态度是冷漠和消极的。

1.2缺乏管理制度

学院连年在扩大招生数量，而与之对应的住宿环境没有增加和改变，由于宿舍容量不足，许多学生被迫租房甚至上学，这逐渐脱离了学校的管理体制。受外部环境的影响，学生参加学校活动的意愿明显降低。这样复杂的校内外环境给高校基层党组织社会动员工作带更多的挑战。

1.3学生思想意识多元化

在大数据时代，人们的生活和工作更加方便，但也存在一些不足。例如，互联网平台上传递着各种消极的、积极的、正确的和错误的思想意识，冲击了校园传统的价值体系。一时间老师学生价值观、人生观受到不良信息的侵害，真伪对错难辨，整个校园思想意识形态出现多样化形式。各种不良思潮的侵蚀严重影响社会主义核心价值观的确立。进而阻碍高校基层组织社会动员活动进行。

2提升社会动员能力的策略

2.1构造多维组织网络

社会动员是面对突发事件启动的组织程序。要求学校基层党组织现场指挥，发布特殊情况政策，引导社会组织和成员高度重视，有效调动校园公共资源，动员校园各学院参与。构成多维参与动员组织。首先，校党委依靠各级组织，可以快速发布信息，得到社团人员的支持，以便他们能及时参与突发事件救援。同时，将学校各部门组织成应急小组。专业人员对突发事件现场制定最合适的应急策略，平时制定应急预案或根据实际情况临时制定应急预案。调动教师、学生和工作人员参与各项工作的策略。二是群体动员。学校里有学生会和社团，为校园、老师和学生提供服务。平时培训人员具备应急知识，使其了解和掌握基本的应急知识，知道如何预防，并在必要时采取措施。三是网络动员，“学生是当前网络的主力军”。目前，大多数学生都拥有手机、电脑等电子设备，并且在所有主要的社交网络平台上都是学生的家，通过调动学生的网络动员能力来发挥自己的作用。

另一方面，要让社团承担更多的公共事务，通过参与，减轻学校党委制度在公共事务上的负担。其次，尽可能对校园社团提供财政支持，对社团的发展给予政策指导。第三，搭建资源交流学习整合平台，开展党组织和党外群众交流，增进互信与合作。

2.2各个专业加强基层组织力量

高校基层党组织要继续加强对全校的领导，强化吸收和利用党内外各种资源的功能，推动形成积极广泛的校园参与新格局。要建立党委领导下的各学院党支部、各系党支部和学生党支部，应该形成一个有效组织有影响力的系统，不断完善学校党的基础组织建设系统，并积极吸收先進的理念，同时欢迎对党感兴趣的学生加入党组织。二是增强党的组织吸引力，维护党的政治权威。

加强志愿服务组织在应急社会动员中的协调在志愿服务中发挥着重要作用。首先，在突发事件的预防和准备工作中，应急预案的编制和实施以及基础设施的建设都需要应急志愿者的参与。其次，在预警阶段，志愿者参与可以提供更多的帮助，识别事件的潜在因素和主导特征，并为早期风险判断提供信息支持。欧美国家定期培训志愿者组织，重视社区服务能力，使社会组织在应急管理中的地位和作用不断提高，使其成为应急社会动员志愿服务的主力军。

2.3加强纪律建设规范校园秩序

高校在体制、政策、资源配置等方面难以适应社会发展的要求。基层党组织的社会动员能力明显较弱，校园活动参与率较低。因此，为了推动新时期高校基层党组织的社会动员，必须充分动员其他组织和部门，共同创建共同管理下的校园秩序。例如，教育行政部门、学工部门、学校联赛委员会、培训部门、学校工会和校园里物业管理系统，从而形成一个统一的多部门参与政党组织。为社会动员创造了有利条件。

3结语

综上所述，为了提高高校党的基层组织的社会动员能力，我们必须从客观现实出发，理解动员对象的思想情况，构建一个多维网络动员系统，应当发挥社会动员能力和组织能力，践行社会主义核心价值观，促进学校实现以立德树人为核心培养德智体美劳综合素质人才的办学宗旨，引导校园文化建设与社会主义核心价值体系，在高校实现党组织的战斗堡垒作用。

【参考文献】

【1】周长春.新形势下大学生思想政治教育探索[M].北京：北京工业大学出版社，2005

【2】董朝霞.社会主义核心价值体系大众化教育研究[M].北京：中国社会科学出版社，2011