构建新时代亲清新型政商关系研究

张煜

摘要：本文主要通过对现阶段政商关系中存在的问题进行分析，来探讨构建新时代亲清型政商关系的有效措施，以建立和谐而有益的政商关系，提升政府官员与企业亲密度的同时，杜绝腐败现象的出现，创建公平公正有秩序的市场环境，充分发挥市场经济的主导地位，从而推动我国经济的快速增长。

关键词：新时代;亲清型;政商关系;有效措施

政治和经济一直都是密不可分的两部分，政商关系的质量也将影响我国社会经济的发展。尤其是在大力开展反腐倡廉工作的今天，规避政府官员和企业家相互勾结，保障社会主义市场经济环境的公平竞争，则必须加强对新时代政商关系的研究。在十九大会议中，以及习近平重要思想中，都強调了政商关系的构建研究，提出了亲清型政商关系。“亲”指的是政府官员和企业要加强彼此之间的交流与沟通，正常接触，并予以困难企业一定的帮助;“清”则是指政府官员与企业之间没有权钱交易，不存在贪污腐败。健康的亲清新型政商关系，有利于提高企业的诚实度，使其能够遵循法律法规，也能在市场主导的基础上发挥政府的调节职能，具有重要意义。

1 现阶段政商关系中存在的问题

现阶段政商关系中存在的问题主要有：一是政府相关部门并未根据当前的市场经济环境，来重新定位自己的职责，缺乏服务意识，仍然将政府放置于管理位置，以致于其忽视了企业家的作用，存在作风问题;二是信息不对等影响了市场经济环境的公平性，政府缺乏公信力，而企业的诚信度也有待提升，易产生贪污腐败现象，存在不合法的经营活动;三是市场在资源配置中的决定性作用，没有得到有效的发挥，未能建立健全的社会主义市场经济体制，不利于政商关系的友好构建。

2 构建新时代亲清新型政商关系的有效措施

2.1 基于法制从严治党

政商关系应当存在于良好的法制环境之中，其需要严格的法制建设支持，只有在完备的法律法规体系下，才能真正地实现亲清新型政商关系。政府具有公共权力，但这并不表示其可以利用这一职权来进行谋私，或是刻意为难企业家，而企业家在经营过程中也不可以各种不恰当的方式来危害社会公共利益，两者都需要严格遵守相关的法律制度，并且遵循市场交易原则，不破坏市场环境的公平竞争性。从政府领导官员来说，其应当在法律允许范围下，有效使用自己的职权，踏实开展工作，承担应尽的义务，帮助遇到困难的企业;从企业家角度来说，其开展的所有商业经济活动都必须合法，要做到诚实守信，具备良好的法律意识，以提升企业自身经营水平为奋斗方向，而不依赖于“走后门”和“找关系”。

除此之外，还需加大反腐败工作，用实际的反腐败执行行为来威慑政府官员和企业家，使其不敢作出违反法律规定的不良行为。提高对政府官员的管制效率，要求其改变消极的工作状态，做实事以承担自身职责，形成良好的政府工作作风;划清政府官员和企业家之间的关系，深化反腐败工作，予以企业家警示和告诫，避免其做出违反法纪的举动。

2.2 实现政府管理职能向服务型转变

亲清新型政商关系，需要的是服务型政府，为此政府应当加快转型，可从以方面着手：首先，政府要适当予以企业空间，下放一些权力，将复杂的工作流程简单化，提高工作效率;其次，政府应当为企业的发展提供良好的发展环境，可为其提供科技、资本、人才等支持，使企业能够获得更多有效资源，推动企业的经营发展;最后，政府应当建立健全的制度体系，确定规则以充分发挥自身的调节作用，为市场配置提供有利条件，制定相关政策如社会保障、竞争原则等。总而言之，政府应当具备服务意识，要能够进一步完善服务体系，采用全新的服务模式，从而保障政府服务职能应用质量。

2.3 完善市场体制，发挥市场的决定性作用

亲清新型政商关系的构建，需要建立在完善的社会主义市场经济体制之上，应当充分发挥市场在资源配置中的决定作用。这是因为当前的市场经济不同于传统的计划性经济，市场占主导地位，价值规律发挥着起作用。而且纵观当下，市场在资源配置中所起到的作用已经得到了充分证明，其是作为有效的一种方式，也是我国经济体制改革中的重要内容，必须予以高度重视，不容忽视。“亲”和“清”的政商关系，也在市场主导下更加深入，取得了不错成效。

3 结语

新时代下，亲清新型政商关系的建立显得尤为重要，其不仅能够改善当前政府和企业之间的关系，还有利于促进我国非公有制经济的大力发展，对民营企业的经营起到监督作用，使其具备良好的职业道德，防止其为了利益而触犯法律底线。从另一方面来说，这也能够彻底转变传统计划经济模式，将政府和市场真正区分开来，划清界限，突出市场的作用，让现代社会主义市场经济更由活力。政府不可将所有经济权力都掌握于手中，要在维持市场稳定性的同时，给企业家发挥的空间，不再扮演管理者的角色，而是成为企业经营发展中的服务者，提高政府的经济服务职能。总而言之，亲清新型政商关系的构建，有利于转变我国经济增长方式，推动我国社会经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 邓凌，刘陶林，张志辽.构建“亲”“清”新型政商关系的法治化路径研究[J].理论导刊，2018（06）.

[2] 郑善文.构建亲清新型政商关系若干问题研究[J].理论研究，2018（05）.

[3] 郝田田.构建“亲”“清”新型政商关系研究[J].淮南职业技术学院学报，2019（02）.

[4] 余浩.新时代下构建亲清新型政商关系的思考[J].企业科技与发展，2018（12）.

基金项目：本文系武汉理工大学自主创新研究基金“构建新时代亲清新型政商关系研究”（编号：444-20120134）。

（作者单位：武汉理工大学）