探索“互联网+”智慧党建模式，助推党建质量整体提升

付德坤

摘 要：总书记强调，"过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关"，并要求"各级党委要做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导"。要积极探索互联网时代加强党建工作的新途径， 将信息技术导入基层党建管理，以互联网思维推动党建工作与信息化技术的深度融合，打造"智慧党建"。

关键词：互联网+ 智慧党建；标准化；大数据

在新时代创新发展国企党建模式，推动企业经营发展，已成为基层党建工作的重要课题。当前，“智慧党建”是各级党组织选择的主流模式，将党建工作与“互联网+”、标准化、大数据等进行深度融合，是推动国企党建创新进步、实现党建信息化建设的有效途径。

一、“智慧党建”平台建设的紧迫性和必要性分析

1.“智慧党建”平台是党建工作顺应时代发展的必然要求

当前，我国正大力实施网络强国战略、大数据战略，这为我们推进网络信息技术与党建工作深度融合提供了重要机遇，充分运用大数据、云计算、人工智能等信息技术推进“智慧党建”建设，是提高党建工作质量的必由之路。中国海油董事长杨华在写给员工的一封信中提出，从当下到今后相当长一段时间内，我们需要把用数字技术推动产业转型作为一个极其重要的发展命题，在此基础上，构建新的思考体系和行为体系。笔者认为加强党的建设作为国有企业的独特优势，也应搭上数字化的快班车，顺应时代发展的浪潮。

2.“智慧党建”平台是解决传统党建面临问题的最佳选择

总书记在党的十九大报告中强调全面从严治党永远在路上，要推动全面从严治党向纵深发展。在全面从严治党持续保持高压态势的背景下，传统党建面临的问题和挑战亟需解决：党员分散、流动性大，难以集中管理；党建工作繁杂，缺乏统一标准，工作质量和效率有待提高；工作规定不清、流程不明，不知道谁来抓、抓什么、怎么抓；党建监督考核作用发挥不明显，缺乏有效的管理手段；党建动态了解不及时、不全面，党建资料易遗失、难查询。而通过运用互联网技术和信息化手段，能够打破时间、空间的束缚，实现党建工作标准化、智能化、信息化，较好解决传统党建工作面临的问题，使党建工作迈上新的台阶。

3.“智慧党建”平台是全面提升党建工作质量的有效途径

党的十九大报告首次提出"不断提高党的建设质量"，反映了党的建设实践探索和理论探索新进展，确立了新时代党的建设新目标。目前基层党建工作仍采取手工操作、人工管理、实地检查等传统、机械的低效管理方式。通过打造“智慧党建”平台，能够使党组织快速、便捷的统揽党建全局情况，实现系统化管理，做到精准施策；能够使党务工作者简化日常琐碎繁杂的工作，实现标准化管理，做到合规高效；能够使广大党员随时随地参与党建生活，实现信息化管理，做到全面覆盖，为快速提升党建质量提供强劲动能。

二、“智慧党建”平台建设方案，打造党建工作小助手

当前，党员管理信息系统在全国党组织内部有效运行，“学习强国”APP立足全体党员、面向全社会免费开放，天津市先锋网、党建云等载体、媒介应运而生，搭建了一批具有示范意义的网络平台，取得了显著的成效。

但笔者发现对于继“管理、科研、技术”之后“第四支队伍”的党务工作者来说，急需建立一个精准化、智能化、便捷化的党建平台，来解决工作琐碎化、业务偏软化、信息散乱化、管理粗放化的问题，使之成为辅助党务工作者开展党建工作的“智能助手”。基于此，笔者设计了“1台、2端、3库、4户、5块”的建设方案，即基于1个平台（“智慧党建”平台），通过2个终端（PC端和移动端），依托3个数据库（全国党员管理信息系统、天津市党内统计信息系统、企业微信公众号），面向4类用户（党委委员、党总支/支部委员、党办管理人员和基层党务工作者），开发5个模块（党建看台、工作督查、智能服务、学习讲堂、宣传咨询），具体来说：

（一）党建看台。以表格、图形等展示方式，直观展现党组织结构、党员构成情况等实时数据，立体展现基层党支部党建工作执行进度，动态展现基层党建特色和活力，使党建工作“要求看得见、标准看得见、成效看得见”，公司党委统揽党组织全局工作，使基层党组织了解党建工作落实情况，使党务工作者能够便捷、规范、高效开展党建工作。

（二）工作督查。通过智能化数据统计及多维度大数据分析，对党建责任落实情况，“三会一课”开展情况，换届选举完成情况，发展党员执行情况等进行实施监督，做到事前提醒、风险把控、過程跟踪、环节审查、事后留痕，同时为党建绩效考核提供强有力的数据支撑，倒逼责任落实，将全面从严治党压力传递到基层末梢，促进基层党建质量提升。

（三）智能服务。将部分党建工作由线下搬至线上，改变过去手工统计数据、纸质文档管理、调研方式单一的低效工作方式，让琐碎的工作变得快捷、准确、高效，为基层党组织和党务工作者减轻负担，提高党建工作效率和管理水平。如凭借银行数据安全、保密性高的行业特性，与银行合作使用党费收缴模块，打破地域限制，使党费收缴实现精准、实时、便捷化。

（四）学习讲堂。打造全面的网上党建知识库，以“简单易学、快速上手”为原则，采取灵活多样的形式帮助党务工作者快速提高党务工作能力。如开设党务微课堂，通过制作党员组织关系转接、换届选举、发展党员等党务日常工作的流程、方法、注意事项（风险点）、规范标准等内容的情景视频或图解，让新任职的党务工作者能够快速、合规、高效的开展工作。

（五）宣传资讯。作为党建工作新闻直播间，第一时间发布通知公告、基层动态等党建信息。如设置通知公告。滚动显示会议通知、任务提示等信息；设置基层动态。及时推广基层好的经验做法，便于公司党委委员及时了解掌握基层工作开展情况，便于基层组织相互学习借鉴；荣誉展示。按时间倒序的方式，展示公司各层级在党建方面获得的省部级荣誉、刊发的论文等。

三、“智慧党建”平台潜在问题及应对策略

“智慧党建”平台虽然有很大的发展潜力，也取得了一定的应用实效，但仍旧存在一些不足和问题：一是平台相互融合难实现。虽然党建信息化百花齐放，呈现出蓬勃发展之势，但基本都是各自为阵的小舞台，因此很难实现平台间的无缝对接，造成资源浪费；二是数据作用发挥不深入。目前党建数据仍停留在整体统计、简单分析以及数字化展示阶段，数据挖掘潜力不足，价值未能全部发挥；三是网络信息安全存隐患。网络信息公开势必会带来信息安全问题，网络言论自由也可能会带来负面影响，需要加强信息安全，做好网络意识形态管控，杜绝隐患发生。

笔者认为，可以从以下几个方面解决：一是做好“智慧党建”的顶层设计。通过统一标准、接口等技术手段，实现不同平台之间的数据交互，形成以开放共享为特征的大数据时代；二是做好数据的多维度发掘运用。在做好融合的基础上推进数据分析、加工和处理能力，发挥大数据的感知、预测作用，提供更加全面科学的数据支撑；三是健全信息安全管理体系。建立网络信息安全应急预案制度，确定处理应急的方案、流程、领导组织等，同时进一步强化基层党组织管理人员和党员干部的信息安全意识。

参考文献：

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