县域乡村建设视角下乡村规划变革研究

王春

摘要：随着社会的发展与进步，时代的不断变化，人们的生活水准不断提升对于乡村规划的关注度也得到了相应的提升。党的十九大提出了乡村振兴计划，其中对于现代化建设的规律与城乡的差距缩短等等进行研究，顺应当前人们对于美好生活的向往，提升对于乡村的建设规划等成为了新的目标。然而在实现全面小康的道路上还存在着一定的问题需要解决，本文根据实际的中国乡村生活常态实际的乡村建设政策等等进行汇总与罗列，结合相关的文献与书刊提出一些想法期望给予相关人员一定的帮助。

关键词：乡村建设;县域乡村;乡村规划;乡村改革

一、关于县域乡村建设视角下的乡村规划现状

（一）县域乡村建设规划的特点

近年来随着科学技术水平不断地提升，我国对于乡村建设也有了许多新的目标与要求。当前的县域新乡村规划顾名思义就是不能简单的以某一个村子为个体，独自进行建设与发展，这种传统的发展方式很大程度上会导致乡村的发展缓慢，并且没有共同的凝聚力。当前的县域乡村建设就是要对于县域的整体城乡产业进行统筹规划。基于城乡统筹理念而开展的县域新农村建设规划，应该以城乡一体化建设为核心来进行相关的乡村规划，意在努力缩小城乡地经济差距，做好各个方面的统筹问题，不能仅仅等待城镇带动乡村发展。实现城乡的统筹发展才能更好的推动乡村经济进步，发展自身的特色根据实际状况进行改善和研究。

（二）进行县域乡村建设规划的必要性

当前各个村镇之间并没有一定的关联性，对于经济的提升也没有集体的目标，这种状态下发展的速度及其缓慢。城镇化与县域经济的发展本身就是一种互相监督互相影响的状态，只有不断地提升城乡的经济建设才能互相促进共同发展。仅仅依靠着先富带动后富过于被动，乡镇也需要不断地自我提升，进行切合实际的乡村规划共同进步。

二、关于当前乡村建设的相关不足

（一）各个地区之间的贫富差距大

由于我国占地面积较广，基层的乡村数量也十分繁多，这就造成了对于基层的乡村无法一一进行建设的结果。在当前的乡村建设当中，振兴乡村建设缩小城乡之间的经济差异是一个十分重要的部署，也是当前实现全面小康社会的有效途径。只有将乡村建设与规划重视起来，提升中国城镇化发展进度，实现中华民族伟大复兴的重要力量。然而缩小城乡差距是十分困难的，大部分的乡村在产业结构与土地特征等等都存在着一定的差距，这些小的差距也就造成了城镇与乡村的经济鸿沟。作为全面小康社会发展的短板地带——乡村，在经济发展过程中也存在不同省区贫富差距显著拉大的现象。

（二）当前的乡村建设缺乏完善的体系制度

步入21世纪以来，加强城镇化建设已经成为了一个发展的主流，这也就导致了乡村建设收到忽视，长期以来注重城镇发展的思想很难在短时间内弱化。这种根深蒂固的传统思想在一定程度上影响着乡村建设的发展程度。从2008年起我国才正式的将乡村建设提升进来，对于乡村规划侧重于其本身的优势与特点，例如一些美丽乡村的建设等等。我国这种具备自身特色的小镇与乡村数量十分繁多，这也就造成了进行乡村建设的工作效率低下。由于不具备完善的编制工作进行规划等等，大大的降低了小镇的开发速度，因此我国除去部分已开发的特色小镇之外大多数的乡村规划还是存在着不小的漏洞，以就处于当地居民自行管理建设的状态，这都是由于缺乏完善的乡村建设体系造成的。

（三）乡村文化流失严重

在城镇化的冲击下，乡村传统文化没能经受住城市文化的吞噬，使得乡村建设盲目吸收城市建筑文化符号。许多进行乡村规划的过程当中没有严格的考察乡村的自身优势，盲目的进行所谓的开发指挥适得其反。原有传统风貌没能有序演化，出现千篇一律、特色缺失、杂乱突兀等不伦不类现象，对乡村深厚的历史肌理、文化底蕴造成创伤性的破坏。乡村特色的消失，带走的是乡村传统文化精神的灵魂，留下的只是模版化的新材质、新技术性建筑。这种千篇一律的小镇无法突出乡村的自身特色反而被千篇一律的所谓美丽乡村掩盖了自身的优势，得不偿失。

三、关于县域乡村建设视角下的乡村规划对策

（一）加强对于乡村的生态环境规划

建设美丽乡村本身就无法缺失对于生态建设的重视程度，在许多的美丽乡村概念规划过程当中可以适当的加强遂于生态建设的态度与比重，只有不断地研究与总结，逐步修复生态环境才能更好的提升乡村规划。长期以来我国将经济的飞速发展建立在对生态环境的损害基础上，这种状况严重的影响到了许多乡村的正常生态环境。当前的乡村规划与开发就要努力的进行还原和治理，不断地强化乡村的自身优势，争取把生态发展也带入城镇建设当中，实现生态环境的城乡一体化。

当然进行所谓的生态环境修复是十分困难的，而是城市双修在乡村建设环节的延伸和拓展，因地制宜地美化、修复和修补乡村生态，不仅是乡村振兴的应有之义，更是全面美丽乡村的重要举措。将生态建乡形成模式，嵌入到乡村聚落的规划建设进程里，凝聚乡村人气，达到环境引人，人口聚能的连环效应，创造生态乡村的发展道路。在当前的县域乡村建设视角之下，实现城乡共同建设，实现全面小康社会有着十分重要的意义。加强对于县域环境内的经济现状与实际生态状况的考察，切合实际设立目标走城乡融合的发展道路。

（二）提升对于乡村的旅游业建设

以全域旅游理念指导县域经济的发展，根据2018年3月国务院办公厅印发的《关于促进全域旅游发展的指导意见》，全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域内资源有机整合、产业深度整合发展和社会共同参与，通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。从消费者的角度来看大大的节省了路途上浪费的精力与时间，因此这种开发的方式更受欢迎，经典密集的状态更能吸引游客带来经济效益。这种方式可以很好的提升县域范围内的城乡融合发展，实现利益共同体的概念，并且可以用旅游业来带动其他的产业发展，作为一个乡村规划的重要助力。当然想要建立完善的旅游业体系首先就要建立完善的土地特征开发体系，在了解确切的生态状况之后再进行改革与规划，需要贴合实际状况进行改革，如果乡村不具备充足的旅游资源可开发利益的话，就不要把旅游业化为主导产业，贴合自身的实际状况远比一味的模仿要重要的多。

（三）引进科技信息服务设施

加强乡村建设的传统特色开发已经成为了一个开发乡镇的重点，然而仅仅停留在传统的建设思想上仍旧无法持续的发展乡村特色，应当取其精华去其糟粕，对于一些不够便利的服务设施进行改造，引进信息时代的元素，弥补城乡之间的信息差距，通过这种方式逐渐接近城乡一体化的目标。当然不仅仅是信息化的接通，一些例如外卖、物流、城乡公交、互联网的普及等等，都是缩短城乡经济差异的重要因素。

四、结语

步入新时代以来，对于乡村的建设与发展一向是一个重点的发展目标，然而当前的乡村发展规划过程当中存在着许多的问题，例如没有因地制宜、缺乏相关的专业素养、没有完善的规划体系等等这都为乡村规划变革制造了一定的难度。然而乡村建设是我国实现全面小康社会的一个重要途径，这就需要我们不断地克服困难，完善整体变革，在县域乡村建设的大环境下提升对于乡村规划的重视程度，逐渐推动我国的乡村发展进步。

参考文献：

[1]许新宇，许书凝，李杰，张连舜.城乡统筹背景下县域乡村建设规划编制思考——以山东省临沂市乡村建设规划实践为例[J].小城镇建设，2017（12）：24-30.

[2]孙道雯. 新型城镇化导向下乾县乡村聚落体系发展规划策略研究[D].西安建筑科技大学，2017.

[3]陳安华，周琳.县域乡村建设规划影响下的乡村规划变革——以德清县县域乡村建设规划为例[J].小城镇建设，2016（06）：26-32.