习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究综述

韩喜平 张霜

[内容提要] 以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在 “十三五”乃至更长时期内统筹实现更高质量、更有效、更加公平、更可持续的发展，决胜全面建成小康社会的科学指南。目前，学界从不同角度对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成背景、具体内容与特征、重大价值与现实意义等问题作了深入探讨，形成了一批极具意义的研究成果。但是，研究中也存在研究深度不够、认识不到位等问题。在今后的研究中，需要对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论溯源、逻辑脉络、实践推进、党的经济发展领导及世界价值与世界意义等问题进行深入研究。

[关键词] 新时代;形成背景;具体内容;重大价值;现实意义

[作者简介] 韩喜平，经济学博士，吉林大学马克思主义学院教授;张霜，吉林大学马克思主义学院博士研究生。

党的十九大报告明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，紧接着召开的中央经济工作會议上首次提出了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。从此开始，理论界对习近平新时代中国特色社会主义的形成背景、依据、内涵、特征等进行了深入的研究，形成了许多深刻的见解。梳理这些研究成果，对于我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想具有重要的价值和意义。

一、 关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成背景的研究

任何事物的产生都有其因果，习近平新时代中国特色社会主义经济思想也是由多重因素作用而形成的，学者在研究中主要集中于对时代背景、理论基础、实践基础等方面进行分析。

1. 时代背景

理论是时代的精华，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是时代的产物，是时代的精华，学者们在研究它形成的时代背景时普遍认为新时代催生新思想，中国特色社会主义新时代是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的时代背景。当然，对于新时代的解读，学者们则以不同视角切入，主要从新时代经济层面上进行分析：钟社文等从矛盾视角出发，认为中国特色社会主义进入新时代，主要矛盾也发生了转变，原有的经济理论在面对城乡经济发展不平衡、居民收入差距大等不平衡不充分性问题时已无法持续有效地发挥引导作用，发展建设的现实与工作迫切寻求经济发展新思想，习近平新时代中国特色社会主义经济思想就是在应对新矛盾、解决新问题中应运而生的。[1]魏建等以发展方式为研究视角，认为以规模扩张为目标、以投资为主要驱动力的原有经济增长方式已完成历史使命，新时代实现经济强国发展目标需要新的经济发展方式来推动，需要新的经济发展理念来引导，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是由富到强、实现现代化的思想体系。[2]杨伟民等从对国内外形势的统筹研究出发，认为新时代经济发展在国内遭遇需求结构调整、劳动年龄人口减少、要素成本上升等困境，在国外面临利用世界经济加快自身发展机遇等内涵转变，这让长期存在的经济增长下行、产能过剩等矛盾日渐凸显，对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的产生提出了必然要求。[3]基于对世界经济形势的具体考察，方茜等认为新时期发达经济体减弱而新兴市场愈发兴盛，中国经济的“稳”“进”成为世界经济发展的关键性变量，由把握、适应新常态转向发挥引领、导向作用，习近平新时代中国特色社会主义经济思想也就有了存在、发展的现实土壤。[4]54

2. 理论基础

关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，其理论基础是马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，经济思想的理论基础就是马克思主义经济发展理论或马克思主义政治经济学等议题，专家学者阐述的角度存在差异。邸乘光等以从属关系为角度，认为习近平新时代中国特色社会主义思想来源于马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，而习近平新时代中国特色社会主义经济思想又是其重要组成内容，马克思主义政治经济学理论亦是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成的理论来源。[5]9韩保江等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想与马克思主义政治经济学是一脉相承的，继承了马克思主义政治经济学传统，科学运用了马克思主义立场、观点和方法来看待和解决新时代中国经济发展面临的新问题。[6]28李楠等就具体表现指出以人民为中心的发展思想、新发展理念、坚持问题导向部署经济发展战略分别是对马克思主义政治经济学根本立场、马克思主义发展观、马克思主义政治经济学科学方法论的继承与发展。[7]23王佳宁等认为党的全部理论和实践的鲜明主题是坚持和发展中国特色社会主义，党的十八大以来的工作也是始终围绕这个主题展开、深化和拓展的，习近平新时代中国特色社会主义思想必然从属于中国特色社会主义理论，与此对应的经济思想也必然从属于中国特色社会主义经济理论，更加直接地传承了邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国特色社会主义经济发展思想的基本内核和理论要义。[8]

3. 实践基础

理论来源于实践，指导实践，习近平新时代中国特色社会主义经济思想有着丰厚的实践基础，学者们普遍持有十八大以来推动经济发展的实践是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成的实践基础的观点。邸乘光等认为在新的历史条件下要推进中国特色社会主义经济持续健康发展，必须立足国情、根植发展实践，总结实践规律性成果并上升到理论高度。习近平新时代中国特色社会主义经济思想就是在五年来我国经发展实践基础上形成的经验概括和理论结晶。[5]10韩保江等认为马克思主义政治经济学历来主张从当前国民经济的事实出发，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新理论成果，它反映的是改革开放以来尤其是党的十八大以来中国特色社会主义经济建设的伟大实践和中国经济发展的历史事实，它的形成是以十八大以来推动经济发展实践为基底、为依据的。[6]25周跃辉等认为党的十八大以来从经济总量看中国经济实力再上新台阶、从经济结构看中国经济出现重大历史性变革、从经济效益看中国经济已转向高质量发展阶段、从经济影响看中国经济大国地位进一步确立，这些历史性成就、历史性变革都为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成提供了实践基础。[9]

二、 关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的具体内容与特征的研究

要实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，就必须坚定不移地推动经济健康持续发展，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是新时代经济发展的指导思想，具有丰富的理论内涵，有着鲜明的特征，理论界对此进行了深入的研究

1. 理论内涵与内在逻辑

关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想丰富的理论内涵，学者们从不同的角度进行了阐述。大多数学者按照中央经济工作会议的决议，认为新发展理念和“七个坚持”及其相互关系构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵，并强调创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，坚持党的集中统一领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持把握适应引领经济发展新常态、坚持市场资源配置决定作用、坚持宏观调控、坚持问题导向、坚持正确方法是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内含。[7]23胡鞍钢等从马克思主义政治经济学中生产力和生产关系的角度解释习近平新时代中国特色社会主义经济思想的构成内容，认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想包括中国特色社会主义经济建设的领导力量、发展阶段、新发展理念与供给侧结构性改革、供给侧结构性改革与宏观调控、高质量发展与现代化经济体系五个方面内容。[10]杨晶晶等以科学理论体系为视角，认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想主要由经济发展的政治保证、经济发展的根本立场、经济发展理念、经济体制、经济工作主线、经济发展战略、经济工作方法七个方面的内容构成。[11]郭代模等则将习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内涵细化为十个层面，即坚持以人民为中心的发展思想、坚持基本经济制度的发展思想、全面建成小康社会的发展思想、坚持共同富裕的发展思想、引领经济新常态的经济发展思想、深化结构改革的经济发展思想、协调用好两只手的经济发展思想、科技创新驱动的经济发展思想、发展自主开放型的经济发展思想、坚持财政基础支柱作用的经济发展思想。[12]

为了更为准确地把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精神实质，理论界也尝试进一步深入探讨习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑起点和逻辑意蕴。方凤玲等指出人民中心理論是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑起点，指出马克思主义政治经济学的根本立场是发展为了人民，坚持以人民为中心明确了生产力中最活跃最根本的因素、揭示了生产资料公有制的社会基础和历史必然性、确立了社会主义生产目的、打牢了劳动价值理论的理念基础。[13]孔祥利等同意以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑起点，但认为这一起点建立在对社会主义矛盾的深刻认识和准确把握的基础之上：中国处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情没有改变，主要矛盾也并没有发生质的转变，只是人民的追求多了、层次高了，习近平新时代中国特色社会主义经济思想也正为满足需求而至，形成于对矛盾的把握之上。[14]在逻辑意蕴研究方面，李辉山等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想是一个内容极为丰富的理论体系，在理论逻辑中继承和发展了马克思主义政治经济学，在历史逻辑中从历史、现实与未来内在联系中探索中国经济发展的科学方法，在现实逻辑中直面我国经济发展中的困难和问题，在价值逻辑中把人民群众谋幸福作为奋斗的目标，在实践逻辑中准确把握我国基本国情和改革发展的实际进行变革与创新。[15]刘伟等在阐述习近平新时代中国特色社会主义经济思想的内在逻辑时讲到发展是新时代中国特色社会主义不变的主题，新发展理念是新时代中国特色社会主义主题的历史要求，要加强以供给侧结构性改革为主线的现代化经济体系建设，统筹四个全面战略布局的制度体系构建，推动实现发展以人民为中心的发展目的，在发展主题、发展理念、发展重点、发展布局、发展目标等方面都做了具备内在逻辑的安排。[16]

2. 基本特征与理论特质

关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的特征，学者们从不同的视角给予了具体的分析。杨承训等认为党对经济的领导是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的最本质特征，并指出中国共产党的领导既是中国特色社会主义制度的最大优势，又是中国特色社会主义最本质的特征，党的十九大将坚持党的领导放在十四大基本方略之首，说明坚持党对经济的领导也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的最本质特征。[17]方茜等从改革构成因素的视角出发，认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的显著特征包括在改革引领上加强党对经济工作的集中统一领导、在改革方向上坚持和完善社会主义基本经济制度、在改革立场上坚持以人为中心、在改革深化上落实新发展理念、在改革主线上推进供给侧结构性改革、在改革核心上坚持市场与政府有机结合。[4]54-58贾绘泽等认为马克思主义政治经济学与新时代中国经济发展实际相结合产生了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，其鲜明特征包括：既立足新时代中国经济发展实际，又主动参与全球经济治理和构建广泛利益共同体;既蕴含强烈问题意识，又具有坚定自信;既重视先进发展

理念引领，又具有重大经济战略安排;既坚持经济发展基本规律，又遵循经济发展基本价值;既坚持社会主义基本方向，又重视对其他国家的经验借鉴。[18]

理论特质不同于理论特征，关于理论特质的研究关注习近平新时代中国特色社会主义经济思想的独特魅力，学者们对于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论特质有着不同的研究结论。赵凌云等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，它是在总结先辈经济思想、吸收民族优秀文化的基础上，在运用马克思主义政治经济学指导新时代中国特色社会主义建设的实践中形成的，具有人民主体性、辩证统一性、时代进步性、求真务实性、战略前瞻性、全局引领性等理论特性。[19]袁辉等认为在新时代坚持和发展中国特色社会主义经济思想实践征程中形成的习近平新时代中国特色社会主义经济思想是人民的理论、实践的理论、开放的理论，更是对马克思主义理论的创造性继承，具有人民性、实践性、开放性的理论特质。[20]夏锦文等强调习近平新时代中国特色社会主义经济思想之所以具有真理光芒性、魅力性、丰富性、价值性，其原因就在于它具有彻底性、原创性、完整性、实践性的理论特质。[21]侯为民等则从两个方面诠释了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论特质：一是习近平新时代中国特色社会主义经济思想中时代概念所蕴含的马克思主义时代观，即认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想在立足社会主义初级阶段的同时力图完成并超越社会主义初级阶段，适应于为迈向现代化强国之路做准备的历史发展时期;二是习近平新时代中国特色社会主义经济思想是以科学社会主义理论和社会主义革命为前提的，是对中国特色社会主义经济建设规律的科学反映，是对历史进程的自觉把握以及中国走向世界舞台这一历史现实的积极回应。[22]

三、 关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大价值与现实意义的研究

马克思主义理论是不断发展的理论，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是当代中国的马克思主义政治经济学，是21世纪的政治经济学，是新时代中国经济社会发展的理论指南，对于破解世界发展难题有着重要的理论价值与现实意义。

1. 理论贡献

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是一个完备的科学理论体系，涉及经济发展的方方面面，学者对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的创新发展有着多角度、多层面的论述。张雷声等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想在继承马克思主义基本经济原理的基础上结合新时代中国经济建设实践实现了重大的理论创新：以新时代社会主要矛盾的变化研判经济发展现实、以人民为中心的思想理念引领经济造福人民、以历史性成就和深层次变革推动经济高质量发展、以问题意识和实践导向制定和部署经济发展战略、以更高层次的开放性经济推进中国深入融入世界。[23]郭冠清等则从五个方面具体分析了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论创新，其中最突出的理论创新是破解发展难题、引领经济发展的新发展理念;以人民为中心是科学回答为谁发展这一根本问题的理论创新;新常态经济思想是对发展阶段的精准研判，成为理解经济发展走向的总开关;以供给侧结构性改革为经济发展主线是回答怎样发展的理论创新;党对经济的领导实现了社会主义市场经济发展的新突破。[24]徐来福等从邓小平经济理论出发阐述习近平新时代中国特色社会主义经济思想的创新发展，认为它继承创新了邓小平经济理论的基本立场、基本方法、基本内容并将其灵活运用到引领中国经济社会发展的实践之中。[25]杜黎明等也从邓小平经济理论体系入手，以邓小平社会主义本质论为抓手，指出新发展理念不仅创新了中国特色社会主义生产力理论，还创新了生产关系理论，更充实了共同富裕理论。[26]赵凌云等从习近平新时代中国特色社会主义经济思想中的“七个坚持”入手，强调七个坚持分别创新了经济工作领导原则与领导方式、根本立场和根本归宿、大局思维和总体要求、经济体制理论、宏观调控思路及工作战略和方法。[19]

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是具有原创性的重大理论成果，是对中国乃至世界的重要的、历史性的理论贡献。张怡恬等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想在两个方面实现了对马克思主义政治经济学的原创性贡献：一是在坚持生产关系研究的基础上，把生产力、人与自然的关系纳入研究对象，提出了高质量发展、新发展理念以及建设现代化经济体系等新思想新理念，扩展了马克思主义政治经济学的研究对象;二是根本立场论、新时代论、全面改革论、新发展论、经济管理论、全面开放论、现代化论、共同富裕论、全球治理论、领导核心论充实了马克思主义政治经济学的研究内容。[27]杨英杰等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要贡献在于立足新的历史方位、在于确定经济发展新常态新时空的大逻辑、在于确立经济发展以人民为中心的人民情怀、在于把政府与市场关系提升到国家治理高度、在于以新发展理念引领经济发展全局的深刻变革。[28]钟社文等认为习近平新时代中国特色社会主义经济思想深化了对中国特色社会主义经济建设规律、经济发展指导思想、全面深化改革、社会主义本质、对外开放的认识。[1]

关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的价值研究，杨晶晶等从理论和实践两个层面阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要意义，认为从理论上看，它创造性地回答了新时代经济建设的一系列重大理论和现实问题，发展了马克思主义政治经济学，构建了新时代中国特色社会主义政治经济学理论体系;从实践上看，它为新时代经济建设提供了根本遵循，为决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化发展目标提供了科学指南。[11]张志元等从三个方面诠释了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学价值，指出它实现了马克思主义经济思想的新飞跃，为新时代中国特色社会主义经济实践提供了科学指南，以发展更高层次的开放型经济推动中国深入融入世界经济。[29]邸乘光等从三个角度来分析习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要意义，指出它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分、中国特色社会主义政治经济学新境界的最新成果、新时代中国特色社会主义经济的科学指南。[5]22-24逄锦聚等则从五个方面具体分析了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，认为它是引领时代前进的旗帜、引领新时代中国特色社会主义经济发展的旗帜，开启了全面建成现代化国家的新征程，为丰富发展人类经济思想作出重大贡献并向世界经济发展贡献了中国方案。[30]赵凌云等从七个坚持出发对习近平新时代中国特色社会主义经济思想作了价值意义阐述，认为它明确回答了谁来领导现代化、为谁实现现代化、怎样发展现代化、采取什么样的经济体制等问题，确定了现代化宏观调控的基点、战略谋划、基调和方法。[19]

2. 现实价值

理论来源于实践，并指导实践，推动实践新发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是统筹国内外经济发展全局的科学指南，理论界从不同的角度分析了应当如何坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。韩保江等认为在实践中坚持和发展中国特色社会主义经济思想，一是需要打好决胜全面建成小康社会中防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，二是需要推进中国经济高质量发展过程，三是需要建设现代化经济体系，四是需要加快推进富强民主文明和谐美丽现代化强国新征程。[6]35-36杨伟民等则认为学习领会贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，一是需要认真学习领会加强党对经济工作集中统一领导的思想，二是需要学习领会适应把握引领经济发展新常态的思想，三是需要认真学习领会关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的思想，四是需要认真学习领会坚持问题导向部署经济发展战略的思想，五是需要认真学习领会适应完善宏观调控的思想。[31]陶文斌等强调，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的实践性要求，既要做好制度的设计与实施，又要加快建立现代经济治理体系，更要完善现代经济体系。[32]张志元等提出，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主義经济思想的本质要求，就是要坚持以人民为中心的价值指向、高质量发展的现实抓手、宏观调控的关键环节、现代化经济体系的战略任务。[29]

学者从不同领域对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的具体运用进行了分析。关于如何指导经济实践，周跃辉等认为要深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平以及生态文明建设。[33]关于如何实现高质量经济发展，郭威等认为：一要加强党对经济的领导和人民为中心的发展思想;二要尊重科学的经济发展规律，适应把握领域经济新常态;三要深刻认识经济发展主要矛盾，构建协同共进的经济发展策略;四要以问题为导向制定经济发展战略。[34]关于如何实现高质量经济发展，韩保江等认为应当全力打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，认真抓好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、推动形成全面建成开放新格局、提高保障和改善民生水平、健全住房制度、加快推进生态文明建设八项重点经济工作。[35]关于如何推进以人民为中心的实践，陈健等认为应该做好改革和完善体制机制、基本经济制度、现代化经济治理体系、共享共富实践路径等工作。[36]关于应当如何指导金融发展，石建勋等认为要坚持党对金融工作的统一领导，把维护金融安全作为治国理政大事件，做好金融服务为实体经济服务的工作，发挥市场对金融资源配置的决定性作用，以发展普惠金融、科技金融、绿色金融为抓手为实体经济和人民群众提供优质高效金融服务，深化金融改革、加强金融监管工作并以问题为导向坚持底线思维。[37]关于如何实现现代化强国目标，逄锦聚等认为：一要决胜全面建成小康社会;二要贯彻新发展理念，构建现代化经济体系;三要坚持以人民为中心，提高民生水平。[30]

四、 余 论

学者从不同的角度对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的时代背景、生成条

件、理论内容、内涵逻辑、创新发展、价值贡献、现实发展、具体运用等方面做了分析，取得了一大批具有重大理论和实践意义的研究成果，但仍然存在着理论深度不够、认识不到位等问题。我们认为，在今后的研究中应该从以下几个方面将研究推向深入。第一，深入研究习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论溯源。追根溯源不仅要分析马克思主义政治经济学和中国特色社会主义经济思想，而且要多关注中国古代传统优秀经济发展思想和西方经济发展理论，从中寻求习近平新时代中国特色社会主义经济思想产生的理论根源，研究习近平新时代中国特色社会主义思想对西方发展理论的超越以及对社会主义经济理论的发展。第二，深入研究习近平新时代中国特色社会主义经济思想的逻辑脉络。脉络梳理是整体把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想最为直接的方法，在对逻辑主线进一步深入研究的基础上，加强对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑、现实逻辑等方面的研究。第三，深入研究习近平新时代中国特色社会主义经济思想的实践推进、原则秉承、具体运用和经验总结。目前学者多聚焦于其科学内涵和理论体系，对在实践中坚持和发展中国特色社会主义经济思想的研究也仅仅局限于“七个坚持”内容本身，在指导具体经济问题方面中仅局限于高质量经济发展，在原则秉承和实践经验方面的总结比较少。第四，深入研究在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指导下，党对不同经济发展工作的领导，如化解重大风险、精准扶贫、污染治理这三大攻坚战。第五，深入研究习近平新时代中国特色社会主义经济思想的世界价值和世界意义，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是在统筹国内外经济发展新形势的基础上形成的，有着重要的世界地位和世界影响，要围绕这一重要特征进一步推进研究。

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（编辑：蔡万焕）