浅谈积极财政政策对现阶段我国宏观经济的影响

摘要：积极财政政策的推行，对我国经济各个方面都产生着影响。本文围绕着积极财政政策如何影响中央财政、如何影响居民生活水平、如何影响企业自身发展、如何影响宏观经济管理等诸多方面展开，全面分析了积极财政政策对我国宏观经济的影响。

关键词：积极财政;宏观经济;国民收入

积极财政政策是我国为了增加长期国债发行所发起的一项经济战略调整，每一项经济调整都会对市场经济起到潜移默化的影响，积极财政政策发行以来，人们在得到该政策所带来的便利的同时，各类问题也逐渐萌芽，时至今日，很多影响已经达到了不容忽视的程度。

一、积极财政政策简介

积极财政政策是指国务院做出的一项经济战略调整，实施积极有效的财政政策以及宽松适度的货币政策，通过财政上的扩支、增债来进行拉动需求。积极财政政策始于1998年底，主要内容是增加长期建设国债的发行，2011年债券发行总量达到7.64万亿元，其中大部分都用于基础设施建设，进而有效地拉动了内需，使得国民经济稳步发展，政府对民生项目投资也更加有力，许多大型水利、交通等设施纷纷投入建设。

二、积极财政政策对我国宏观经济的影响

（一）中央财政负担加重

积极财政政策以来，我国国债余额占GDP总量上升幅度飞快，这说明我国中央财政近年来收支难以到达平衡，其一方面原因就是积极财政政策所引起的。积极财政政策需要通过增债来拉动需求，而增债就势必会引起国债的增幅，国债对于一个国家的宏观经济是至关重要的，国债的增加需要用很大的经济调整来填补空白，而积极财政政策并不能起到立竿见影的效果。因此，只能通过中央掌控国债，由中央财政来承担这部分压力，使得中央财政负担加重，国债所占比值居高不下。

（二）消费需求下降

积累投资在国民生产总值中所占比重巨大，影响着消费需求的增长，进而影响着宏观经济的发展。其中，居民收入的减少也在一定程度上对消费需求下降起到一定的影响。我国贫富差异大这种社会现象一直是一个亟待解决的问题。农民群体很难实现收入水平的提高，一些城市弱勢群体也依然面临着收支不平的压力。积极财政政策开展以来，我国贫富差异大的问题非但没有解决，反而加速了其进一步扩张，这就有效需求的进一步扩大十分不利，更加阻挡了国民经济的持续快速增长以及社会秩序的良好维持。

（三）产业结构难以调整

由于积极财政政策的大力推行，我国投资产业也更加侧重于第一产业和第二产业的投资，这样势必会导致第三产业的发展受到影响甚至停滞不前，并进一步影响了国家宏观产业结构难以调整。国有企业由于依赖政府支持，在带动国民经济中起到至关重要的作用，然而过度侧重国有投资就使得民营经济的投入远远不够，无法拓宽民有经济的发展规模，使得国家产业结构逐步趋向单一化，这将对国家财政体制的改革造成巨大的冲击。改革开放以来，第三产业发展迅速，各类民营企业在市场经济中起到了很大的比重，正因为第三产业的飞速发展，也带动了我国对外出口贸易以及国际化经济的发展，积极财政政策的推行滞后了第三产业的发展，国有经济虽然以强烈的势头稳步前进，但民营经济却被很大程度的抑制，使得产业结构进一步严重分化。

（四）增加国家债务

财政政策又叫作扩张性政策，过度扩张往往会造成财政赤字大幅度的提升，从而导致国家债务负担加重。有数据表明，自1998年实行积极财政政策至今，我国国债负担率从10%增长至21.6%，其带来的损害是不言而喻的。为了有效推广积极财政政策就需要支出更多的资金，那么这部分资金就要从国债中支出，国债的发行需要归还本金并要支付利息，长此以往，债务便会日复一日的积累，极大地增加了国家债务负担。所有的赤字政策都有着短期内非常起效但一旦步人长期发展就会破坏现有宏观经济产业的通病，积极财政政策亦是如此。若强行长期推行国债投资，不仅会造成政府过度干预经济发展，还会对国家经济体制造成不可估量的损失。

（五）宏观经济管理平衡难实现

宏观经济管理，指国家从宏观角度对当下经济市场环境进行合理化干预和掌控，从而达到市场经济平衡与稳定。积极财政政策使得国债比例增加的同时也会对宏观经济管理产生波动，具体体现为国债增加影响国家通货膨胀率以及通货滞胀，导致居民消费和积累在国民收入中无法达到一定的均衡，从而引发一系列经济问题与社会问题。国家宏观经济管理如果难以控制，大到整个经济市场，小到每个独立的经济体，都无法从中获利，因此，只有合理控制积极财政政策的推广与执行，才能稳定住我国目前面临的宏观经济管理压力，才能在不破坏市场经济的前提下进一步发展新型经济态势。

三、结论

每个新型政策的提出造成的影响都是双面性的，有利也就有弊，积极财政政策对我国经济发展起到了极大的推动作用，但伴随而来的风险也不容小觑，因此，在充分利用积极财政政策带给人民群众的便利的同时也要防微杜渐，从宏观经济角度去衡量是否会对国家经济体制造成影响。

参考文献：

[1]孙雪梅.关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨[J].现代营销（下旬刊），2019（10）：14-15.

[2]于长革.坚持积极财政政策的稳定性[J].新理财（政府理财），2019（9）：57.

作者简介：

陆昌博，北京博力恒昌科技有限公司，北京。