中国华电财务共享中心建设探索与实践

摘要：传统的财务管理模式已不能适应激烈的企业外部环境竞争，以及不断拓展的企业内部复杂业务需要，建设财务共享中心已成为大型企业集团在财务转型、管理决策升级过程中的重要举措。基于此，本文首先对财务共享、财务共享中心发展的阶段模式进行概述;其次，对中国华电集团有限公司的财务共享中心建设背景、内容和成效进行阐述;最后，提出对未来财务共享中心建设的几点思考。

关键词：财务共享中心建设：中国华电：财务转型

一、引言

传统的财务管理模式中，财会部门对企业的作用主要体现在价值守护方面，财务人员的主要职能仅仅停留在财务核算、资金结算、报表编制等基础会计工作中。面对外部环境的激烈竞争，传统的会计工作已经不能满足企业发展对财务信息的需求。需要财务人员提供更多关于公司运营数据、预算管理、业绩分析、绩效管控等方面的决策和支持。财务共享中心就是基于信息技術和流程规划将企业集团各成员公司的日常财务核算、报表报送等同质工作集中到一起，整合集团重复性、标准化业务并集中处理，将更多的精力贡献到战略谋划和业务支持上。

二、财务共享概念

财务共享是区别于传统财务管理模式的一种新型企业财务管理方式，它的特征是将企业分散在各区域分子公司和办事处的财务核算和业务活动进行统一标准的流程再造和财务核算，主要是将各个独立的核算机构集中到一个中心进行管理核算，财务共享最大的优点就是能够提高企业集团的财务工作效率，降低企业集团的管理成本以及提升企业集团其他人员对财务工作的满意度。

三、财务共享中心发展模式

20世纪80年代，财务共享中心就已在企业中进行使用，现在正逐步向更加规范、标准的方向演进升级。从财务共享中心的业务覆盖角度，追溯其最开始的应用主要围绕公司财务核算活动进行：随着业务领域的进一步发展蔓延，后续财务业务活动逐步拓宽至总账的核算和相关财务信息披露的范围。按照财务中心从产生到发展的阶段历程，可以将财务共享中心分为四种模式。

第一阶段的集中处理模式。财务共享中心的工作内容主要包括公司的财务基础核算公司和行政管理活动，财务共享中心在这种模式阶段下尚未将企业的基本业务和管理决策权相分离。

第二阶段的市场模式。财务共享发展到市场模式时，已经逐渐实现企业基础运营和管理决策相分离，此时企业的主导决策者是财务共享中心，财务共享中负责心制定标准和统一的财务核算流程。客户可以根据自身实际需求和信息度，将需求的服务发送至财务共享中心，接收到指令后的财务共享中心会根据不同客户需求提供不同的增值服务方案，不过在这个服务过程中，财务共享中心将会向客户收取一定费用。

第三阶段的高级市场模式。在高级市场模式下，企业的财务共享中心则不会再局限于单个个体，而是至少选择两个以上，这种方式对客户也是更加有益的，客户可以根据自身的需求和费用考虑，有倾向性的选择适合自己的最优市场化财务共享中心。

第四阶段的独立经营体模式。在独立经营体模式下，企业的财务共享中心已经被视为单独运行的商业实体，它的工作目标则由低阶段的帮助企业内部进行财务管理活动升级到对企业外部有需要的客户提供价值活动。在此阶段模式下，企业财务共享中心工作关注点集中于如何降低企业管理成本、创造更多利润方面，这一工作理念的转变体现出财务共享中心开始向管理决策转型。

四、财务共享中心建设背景

党纪国法以及内外部新形势对财务工作提出了高标准、严要求、新挑战，一些因素制约财务职能充分发挥。

一是财务人员分布不均衡。老企业人多，新企业人少，特别是新设企业要重复投入人员：区域子公司本部人多，而分公司人少，全面落实区域做实要求难度大。

二是财务职能结构不均衡。财务部门70%的人员忙于会计核算等低价值事务工作，全面风险、资金管理、税务筹划等高价值核心业务，人单力薄，无暇深入。

三是财务工作不够规范。企业数量多，分布广，水平参差不齐，管控难度大，标准执行不一致，存在薄弱环节和不规范问题。

四是财务工作效率不够高。大部分人员一人多岗，层次性、专业化程度不够，财务核算内部传递效率低、时间长。

中国华电集团有限公司（以下简称中国华电）全面贯彻新时代财务管理新要求，深入剖析新时代财务管理新内涵，深刻把握新时代财务管理新趋势，全面运用云大物移智为代表的新技术，以建设财务共享中心为契机，加快财务转型升级，推动财务工作高质量发展，以建设与世界一流能源企业相适应的一流财务为总体目标，遵循管理会计体系，借鉴国内外先进经验，提炼集团优秀财务成果，深化财务改革创新，转变财务思维观念，优化财务功能要素，加快财务转型升级，积极转向“战略型、集约型、价值型”财务，加快推进“共享化、标准化、精益化”建设，深化提升全面预算管理、现金流量管理、全面风险管理、制度体系、财务信息化功能作用，全面加强财会队伍建设，持续增强决策支撑、价值创造、服务保障、统筹协调、依法治企五项能力，不断提高财务管理水平，创建世界一流财务，加快推进具有全球竞争力的世界一流能源企业建设。

中国华电在《关于建设“三型三化551”财务体系加快财务转型创建一流财务指导意见》中提出：建设财务共享中心。按照总分模式、试点先行思路，稳健推进财务共享中心建设，对预算控制、资金结算、会计核算等事务财务进行信息化、流程化、智能化处理，实现“三算合一”，推动财务工作高质高效运行、管控能力大幅增强、财务转型逐步加快。

五、财务共享中心建设内容

（一）主要内容

财务共享中心是财务部门的重要支撑、财务转型的关键起步、财务管控的主要平台，主要包括五方面建设内容：一是业务处理，包括会计核算、纳税处理、资金结算、账户管理、档案管理等;二是监督控制，包括会计监督控制、流程执行检查等;三是增值服务，包括风险提示、数据挖掘、信息发布等：四是运营管理，包括机构人员、信息系统的运营;五是建设优化，包括制度流程、信息系统的建设推广和优化。

财务部门主要负责预算管理、风险管理、资金管理、资产管理、资本管理、税务筹划等工作，分类开展战略和决策支撑、发挥专业财务职能（资金等）、为业务部门提供支持。

（二）建设路径

财务共享中心建设主要包括三步。

第一步，完成总体设计。完成项目立项决策，选择试点单位，确定建设路径，组建建设团队，开展建设咨询，形成实施方案，开始试点建设。

第二步，完成试点建设。按照区域“做实”要求，先在二个区域企业进行财务共享分中心试点建设。采购软硬件产品，进行各类测试，开展培训等知识转移。

第三步，完成推广建设。总结评估试点建设成果，制定推广建设方案，建成集团1+N总分模式的统一财务共享中心，分中心业务归集团公司财务共享总中心领导，行政归所在地管理。

（三）建设原则

财务共享中心建设遵循三级管控原则和最佳实践原则。

三级管控原则。三级财务管理体制，集团公司、二级单位、基层单位财务部门保留，财务共享中心作为支撑。收账不收权，各主体责权利不变，业务处理集中到财务共享中心，审批、资金、档案等归属给各主体。

最佳实践原则。借鉴国际、国内领先做法和集团公司优秀成果，打造华电版财务共享方案。三是循序渐进原则。按照“试点先行、稳步推广、协调推进、平稳过渡”步骤有序开展。

（四）建设运营方式

财务共享中心的建设采取试点建设、推广建设和运营管理三种运营方式。

试点建设。采购软硬件产品，引入咨询实施力量，完成试点建设，同时培养中国华电信息公司两支队伍：技术建设队伍和项目管理队伍。

推广建设。中国华电信息公司全面负责建设推广和项目管理。

运营管理。中国华电信息公司负责财务共享中心技术支持，财务共享中心负责业务处理。

六、财务共享中心建设成效

建设财务共享中心，就是将分散在基层的会计核算等同质业务，进行标准化、流程化、信息化再造，共享中心借助信息技术系统为成员企业提供流水线专业化服务，可以共享资源、提升质量、提高效率，更好发挥财务现有职能，更好推动财务转型发展。

加快推动财务转型发展。财务共享中心建设后，集中财务部門1/3的财务人员，负责原来财务部门2/3财务人员做的会计核算等共享业务。压缩优化的财务人员，财务部门10%的财务人员充实到财务短缺岗位，强化资金税务风险等专业职能：财务部门10%的财务人员充实到财务管理岗位，做好战略和决策支撑：财务部门10%的财务人员深入到价值链业务前端，为业务部门提供支持，推动财务管理向战略型、集约型、价值型转变。加强财务队伍建设，不断提高财务人员综合素质和专业水准，推动财务人员向财务行家“理”手、领导参谋助手、业务部门帮手转变。

有力保障财务业务标准规范。财务共享中心建设后，实行财务政策、业务标准、业务流程、信息标准、管控规则、组织运行等六统一，并固化到信息系统中，增强规章标准的权威和刚性。财务人员按一套工作标准处理业务，按一个管控规则提供服务，财务核算实现信息实时反映、过程实时控制、结果实时监督，财务业务的标准化、规范化得到全面保障。

大幅提高财务工作效率。财务共享中心按照精益化要求，把复杂业务进一步细化拆分为若干作业，消除无价值和无效作业流程。运用物联网等现代科技，全面准确采集前端业务数据，自动批量生成会计凭证。财务人员按专业化分工进行流水线作业，快速高效处理业务。

七、未来发展的思考

中国华电积极探索财务共享中心建设路径，推动财务转型升级与财务工作高质量发展，并于现阶段取得了一定成绩。但是，我国当前的财务共享中心发展整体水平与国外财务共享中心相比仍存在较大的发展差距，财务共享中心构建后如何持续优化其自身的内部机构，以及运用何种优化方案能够使得财务共享中心功能作用最大化，是中国华电未来需要持续关注的重点方向。

参考文献：

[1]袁则.关于企业财务共享中心建设的思考[J].江南论坛，2018，No.338（6）：69-70.

[2]胡熳，财务共享中心建设的思考以及体会[J].经贸实践，2017（21）：133+135.

[3]张健程.管理决策视角下D集团财务共享中心优化研究[D].衡阳：南华大学，2018.

作者简介：

熊仁智，中国华电财务与风险管理部风险处，北京。