论如何充分发挥国有企业党组织优势

李拥军

在当今世界各国，不论是经济发达国家还是发展中国家，都程度不同地保有一定数量、规模的国有企业，国有企业在任何一个国家的经济发展中都有着不可小觑的重要作用。在我们国家，国有企业能保证我国整体国民经济的稳步前进，它在贯彻国家的宏观调控政策中起着中坚作用，并在为政府增加财政收入的基础上能够助力增强国家的宏观计划调控能力，国有经济内部生产资料归国家所有，这从根本上能够维护社会的公平公正，实现社会整体利益和个人利益的有机结合，为构建和谐社会奠定着坚实的经济基础。所以，国有企业保证了国家对关键行业和领域的绝对控制力，保证了国家的经济安全。在新的历史方位下，国有企业是实践习近平治企新思想的骨干，是新的历史使命的担当者，是解决“不平衡”“不充分”社会新矛盾的先锋，是“做强做优做大”新征程的主要抓手。

由此可见，国企在社会经济中有着举足轻重的社会地位和重要作用。那么如何促进国有企业发展壮大并为国家经济腾飞贡献力量，是关系国家建立现代化强国的关键环节。无疑，加强和改进企业党的建设，充分发挥国企党组织作用是这一切的根本。

一、有效凸显并发挥企业党组织的政治核心作用

首先，在国有企业中，政治引领是重中之重。企业党组织必须把好改革发展方向，紧紧围绕党中央治国理政新理念、新思路、新战略，引领企业在强烈的政治责任担当下将经济发展融入国家和地方发展战略，在更大的格局中定位企业发展，只有这样国有企业才能做强做优做大，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

其次，国有企业要营造强烈的历史使命感，建立保障发挥领导核心和政治核心作用的管理体制。习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。这就要求党对企业的领导必须要有科学的制度设计和组织安排，把党的领导与企业治理统一起来，围绕加强党的政治领导、思想领导、组织领导在推动党组织领导核心和政治核心作用的纲领下，从根本上杜绝政治工作和管理工作相脱离的二元结构问题。

第三，任用具有敢于担当精神和创新精神的人才，增强企业活力和竞争力。任何企业在改革发展中，人是最为关键的因素。所以，只有激励人、选拔人、约束人，企业改革发展的所有工作任务才能有效落实。大力加强人才队伍建设，强化干部素质，抓好干部的选拔任免，建立并不断完善干部考核评价机制，严格管理和考核各级领导干部，从思想观念、组织建设、持续进步上为人才成长构筑各种平台，凸显党员标杆和榜样作用，凝聚人心，凝聚企业精神。

国有企业不改革永无成长，不坚持党组织的政治核心作用只能是一盘散沙。只有不断加强党的领导、加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，使党建有效融入企业改革发展，才能保证企业改革发展顺利进行，才能促进企业做强做优做大。

二、充分认识企业党组织在现代化进程中体现出来的科学性、前瞻性、及不断进步的能力

在国有企业发展过程中，党组织会不断碰到新的问题和挑战，我们要运用新思维，创新方式方法，认真解决企业当前存在的各种困难，发挥企业党组织的政治力量，促进企业科学发展，提升竞争实力，为企业提供强硬的精神和动力源泉。

首先，反腐败的坚定开展是党组织推进国企改革的正确的、必要的举措。我们知道，深化国资国企改革是十八届三中全会确定的重要内容，中央经济工作会议和全国两会对此都有专门部署。十八大以后，党对国有企业的反腐力度增大，企业高管人员涉嫌腐败被调查后，社会反响很大，主流观点对深化国有企业反腐给予了充分肯定，但不可否认存在少数认为反腐导致国有企业效益下滑的舆论，居然认为适当的腐败是国企效益增长的润滑剂，应适度容忍国企存在腐败行为。这样的认识是多么荒唐。我们一定要保持清醒的头脑，深刻认识反腐败对国有企业乃至整个经济社会持续健康发展的重要意义。通过反腐，将维护公平的市场秩序，“建立统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒”，为各类市场主体自由、公平、公正地参与竞争创造良好的环境。将实现资源优化配置，强化投资项目责任追究制度，有力地遏制利益交换和人情投资，建塑科学、有效的资源配置方式，突出投资项目的经济效益性，维护好国有资本权益。将清除深化国企改革的障碍，打破企业内部原有的利益格局和权力结构，彻底清除滋生腐败的土壤，削减腐败分子阻碍改革的力量。

其次，党持续推进深化改革为企业发展不断注入活力。党始终把握以解放和发展生产力为标准，坚持有利于国有资产保值增值、提高国有经济竞争力的要求，紧紧围绕增强企业活力、提高效率，致力破除束缚国有企业发展的体制机制障碍，完善激励约束机制。坚持社会主义市场经济改革方向，秉遵市场经济规律和企业发展规律，政企分开、政资分开，分离所有权与经营权，权、责、利相统一，使国有企业真正发展成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体的道路。

第三、发展混合所有制经济，有效探索重点行业混合所有制改革，大力推动国有企业改制上市。根据不同企业功能定位，渐次调整国有股权比例，深化企业内部的三项制度改革，倡导经理层任期制和契约化管理，推行职业经理人制度，探索企业领导人员差异化薪酬分配办法，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，推动企业管理者任职和收入弹性考核制度。

三、党组织为助力国企深度成长，努力挖掘企业上进、活跃、和谐的精神内涵，大力倡导建设企业文化

企业文化是在一定的条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等，其中价值观是企业文化的核心。任何企业都有自己的责任和使命，企業文化能够激发员工的使命感，引导全体员工的工作目标和方向，这无疑是企业不断发展或前进的动力之源，并且通过企业价值观的提炼和传播，凝聚员工的归属感，让来自五湖四海的人拥有共同追求的梦想，同时，在企业繁荣昌盛的大环境中，赋予了职工强烈的荣誉感和成就感，使企业的发展和人的发展形成有机整体，引导员工把个人的奋斗目标融于企业发展的整体目标之中，最大限地追求企业的整体优势和整体意志的实现。建设真正体现职工心声的企业文化体系，是党在新时代国企改革中探索出来的、富有人文情怀的科学手段，契合着人性和社会性的良性发展，也从另一方面反映了为人民服务的赤子之心和建党初衷，这正是企业文化最根本的精髓所在。

党营造的开放的格局为企业的发展提供了无数的机遇和挑战，这样的机遇和挑战反过来又能促进企业的自我激化和前进，增强竞争力，波浪式前进，螺旋式上升，极大地提升国民经济大踏步发展。