国企深改不同阶段面临的法律风险及其应对措施

屈阳

摘要：改革是大势所趋也是民心之所向，改革是一个企业发展过程中的必经环节。改革一般分为三个阶段，改革前的计划拟定，改革过程中的措施执行和改革后的结果评估，无论是在国有企业还是民营企业，这三个步骤同样适用。本文将对这三个环节的过程中，可能会出现的法律风险和规避的措施展开论述。

关键词：国企;深化改革;法律风险;措施

国有企业是国民经济的中坚力量，是我国特色社会主义的中流支柱，在我国经济快速发展的历程中功不可没，所以党中央和国务院高度重视国有企业的发展，当然还有社会各层和广大人民群众。企业的改革通常会涉及到很多方面：公司的管理制度、内部的结构分层和人员的编制等，因为改革事关公司的发展，所以公司各阶层都在优化管理措施和发展方式，尽量避免风险的存在。当然，风险是无法消除的，我们能做的只有尽量确保企业内部的改革合法、有秩序，使公司可以稳步发展。

国企深化改革过程中应对法律风险的措施

一、深化改革阶段前期

深化改革阶段前期主要是对改革过程的计划，一方面是对内容的制定，一方面是对内容的考察和审核。深化改革前期一定要严格按照与公司改革相关的法律文件进行拟定和审查，前期要及时展开问卷式调查，了解相关部门对这一方案的意见和建议。深化改革不同于公司的人才招聘，这是一项涉及面较广的大型变动，不光对人员上有着调动，对公司内部的结构和关系也有着相应的调整。

二、深化改革过程中

深化改革的重点在于改革的过程中，相比较制定改革计划的前期和改革后对成果进行检测的后期，改革过程起到了一个承上启下的关键作用。如果没有改革措施的环节出现，前期的计划是没办法看到后期的检测的，同样的，没有改革环节，又怎么能有后期的质检流程呢。所以，要重点关注深化改革的时期，这关乎企业改革是否能顺利进行，甚至关系到了企业的整体发展前景。

1.妥善处理劳动者关系

公司的改革总是会涉及到人员的调动，虽看起来常见，但是如果没有妥善处理好人际关系的话，公司内部的结构就会动荡，员工不能安心工作从而直接影响到改革的质量和效率。作为国有企业，更是要妥善处理，安置好内部员工，严格遵守相关的劳动法律法规。参照法律条文内容制定出一套有序的人员安置方案，切身考虑到每一位员工的岗位、薪酬、福利等多方面问题，当然在这个过程中，企业还是要从公司的实际情况出发。

2.对资产和财务进行划分

公司内部的资产一定要进行明确的划分，部分企业会因为股份权的问题大动干戈，所以在有了前车之鉴后要及时制定相应的方案，预防问题的出现。对外，要处理好财税问题，无论是与中央还是地方，都要注重协调与沟通。在执行的环节中，公司还应当设立一些监督部门，完善监督机制，预防出现个别职员利用职务之便来贪污企业资产，造成企业资产流失和国民经济受损。

3.确保安全和质量生产问题

安全问题是民心之所向，无论是在哪个行业，大家都非常重视安全问题。尤其是代表了国民经济的中流砥柱企业，更应该注重生产过程中的安全问题和质量问题。安全放第一位，是企业部门要时刻铭记于心的规则。由于很多职员还没有彻底的认识到公司的改革发展，不明确改革的方向和规划，所以在思想上会有一些盲点，这极有可能直接影响到生产环节的现场，造成一些事故的出现。可见，定期与员工进行思想交谈，了解他们的想法和意见是极为重要的，在事故没发生之前制止事故的出现，做到防患于未然。这一环节更是要强调员工的监督意识，坚定他们的思想工作，确保企业项目的质量和安全问题。

三、深化改革阶段后期

有些员工在经过艰苦奋斗的改革时期，通常会出现松懈的心理，可以适当理解，但是商场如战场，企业的发展不容出现错误，不光会影响到企业的发展，还可能涉及到社会和国家的发展，所以在企业进行深化改革之后的一段时期，企业还是要对改革项目予以高度重视。做到及时了解改革效果，再次展开问卷式调查，工作既然开了头就要好好收尾。当然，评估不是一件小事，它直接影响到后面的项目整改和方案优化，公司需要制定出一套考察的方案，这套方案需要有科学性且合理性，首先要能说服内部管理层和员工，才对外有说服力。好的结果预示着这项改革使用并且可以广为流传，不好的结果可以寻找原因并进行整改。

总结

国有企业的发展无论是对社会各层人民还是国家的整体经济发展局面，都起到了举足轻重的影响，所以国有企业内部要更加重视深化改革阶段。就目前的局势来看，国有企业的发展固然熏要但是不可盲目求成，要在确保没有法律风险的范围内稳步前进，因为一旦在法律方面出现漏洞，后果是防不胜防。但是，相信在企业内部各层工作者的努力下和良好的规避风险的措施被提出后，我国国有企业在很长一段时间内都会蒸蒸日上，与时俱进。

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