以基于融合理念的党支部考核体系为抓手发挥支部在经济领域为党工作的基础作用

朱泉

摘要：构建基于党建工作与生产经营工作相互融合的党支部考核体系，通过“双挂钩”、 “双促进”，在提升中心制度执行力的同时，也促使基层党支部将工作的着力点集中于探索融合的途径、融合的效果和党支部战斗堡垒作用的发挥上。本文着重分析研究了物资供应中心党支部与支部所辖部门绩效考核相挂钩的方法，并对融合的成效进行了评估。

关键词;融合;绩效考核;党支部考核

党的十九大提出的新时代中国特色社会主义思想，为进一步加强基层党建工作指明了方向、提供了遵循。从企业层面看，履行经济责任，必须认真落实中央精神和党组部署，解决影响和制约企业发展的矛盾和困难，必须紧紧围绕中心任务，开展党建工作、发挥党建作用、体现党建价值。党建工作是企业管理工作的重要组成部分，必须把服务中心工作、推动科学发展作为出发点和落脚点，建立与企业发展目标相一致、发展模式相匹配、管理机制相协调的党建工作体系。党建工作要实施精细化管理，就要从基础工作开始建立逐步标准化的管理体系，逐步推动基层党支部工作与生产经营工作的融合，更好的适应市场变化和企业转型的需要。

一、建立基于融合理念的党支部考核体系的意义

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。党建工作“虚”功实做，就是要将基层党支部工作成为企业管理工作的组成部分，通过研究、实施基层党支部考核与所辖部门业务考核，开展党建管理系统化设计，推动管理创新，推动基层党组织提升工作绩效，夯实工作基础，实现“围绕中心，服务大局”。

基于党建工作与生产经营工作相互融合的理念建立考核体系，能够有效探索党建与生产经营中心工作两张皮的现象，解决融不进、合不深的问题;能够有效探索党建与员工群众思想实际两张皮的现象，解决想当然、空对空的问题;能够有效探索党建与上级部署要求两张皮的现象，解决对不上、跟不紧的问题;能够有效探索党建工作与党建规律和制度两张皮的现象，解决随意性、落不实的问题。

二、基于融合理念的党支部考核体系的架构

基于融合理念的党支部考核体系采用比较评估法，比较支部间的工作绩效，评估员工个体行为在支部任务结果上的体现，实施“1+2+4”的模式。“1”套考核办法。考核办法对考核内容、考核方式、考核计分和考核结果应用进行了详细确定。“2”个考核规范。《中心部门绩效考核实施规范》和《中心基层党支部考核评价实施规范》。“4”个科室绩效。考核对物资供应中心党总支所辖的2个基层党支部进行全覆盖。基层党支部各自管辖4个科室，4个科室的绩效考核结果纳入所在支部的考核内容。

基于融合理念的党支部考核体系主要包含三个组织层次：党总支、党支部、部门，这三者各自发挥体系的关键角色作用。党总支是组织者和评估者，提供考核体系结构和结构评析，考察细节并实施规则;党支部是联络者和推动者，负责协调和整合工作，拥护和支持党总支决策;部门是生产者和创造者，按照指令完成任务并产生有创意的想法。

三、基于融合理念的党支部考核体系的做法

（一）考核原則

1.认识基层党支部建设的重要性。基于融合理念的党支部考核体系在研究部署上，始终把推动解决本单位生产经营、改革发展中的重点难点问题，作为基层党建工作的出发点和落脚点，推动党支部工作与中心工作在目标任务上融合。基层党支部既要发挥政治功能，又要发挥服务功能，只有这两个功能都强，党支部的整体功能才强。

2.把握基层党支部建设的目标任务。基于融合理念的党支部考核体系在过程管理上，始终明确要建立保障深度融合的制度机制，让党建工作真正成为企业管理的重要组成部分。通过建立党支部议事规则和支部考核自我评价，推动党支部工作与中心工作在工作过程中融合，进而推动基层党支部落实好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项主要任务。

3.突出基层党支部建设的价值导向。基于融合理念的党支部考核体系在发挥作用上，凸显党建工作价值和实效，推动生产经营任务落实，推动党支部工作与中心工作在考核评价上融合。“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，基层党支部处于生产经营第一线，必须始终围绕中心、服务大局，牢固树立大抓基层和“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作相融合，做到融入中心抓党建、抓好党建促发展。

（二）考核层次

1.部门绩效考核。物资供应中心总计有8个职能部门，分属2个党支部，根据部门职能与业务的不同，绩效考核重点关注两个层面，定性考核指标和定量考核指标，建立标准统一的量化考核表单，考核工作由党总支考核党支部，党支部考核所辖部门，成立专门的考评组针对考核要点进行100分制计分。

2.支部党建考核。支部党建考核重点侧重考核基层党组织的基础工作，旨在既让党支部明确党建基础工作做什么，又明确党建基础工作的标准，激励党支部在抓基础工作的同时改进和促进支部党建工作薄弱环节，并以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，落实全面从严治党向基层延伸。

（三）考核结果

基于融合理念的党支部考核体系，在可比性的基础上，以考核成绩为评价依据，建立党建考核结果与激励结果直接挂钩的激励模式。部门绩效考核结果与部门绩效工资相挂钩，部门考核绩效工资实行季度考核通报，季度预兑现，年度总兑现。

四、基于融合理念的党支部考核体系的成效

（一）思想认识上对党建工作的重视程度显著提升。基于融合理念的党支部考核体系的建立，让中心党支部书记特别是兼职党支部书记对党建工作的认识由“模糊”转向清晰，对党建工作的内容由“模棱两可”转向目标明确。

（二）党政融合上围绕中心服务大局的意识普遍增强。基于融合理念的党支部考核体系的建立，让党支部发挥业务所长的同时，更好的把握党建工作与业务工作的结合点，注重党支部“两个作用”发挥的主导权，聚焦融入责任，支部统筹抓手。

（三）基层党建上“三基”工作水平不断提升。基于融合理念的党支部考核体系的建立，大大增强了支部干事创业的活力和动力。各支部以“比学赶帮超”的精神，互帮互促、互比互促，补短板、夯基础，不断提升“三基”工作水平。