简论如何提高公路养护的经济效益
2019-09-10王晨霞
摘要:“要想富,先修路。”公路是我国交通运输体系的重要组成部分。随着我国经济水平的提高,“富强、民主、文明、和谐”社会的建设离不开对公路的需求,公路为中国的发展做出了伟大贡献。与此同时,公路的养护也逐渐成为值得相关部门重视的问题。公路的养护经费是有限的,如何用有限的资金实现道路养护的目的是值得人们不断探究的问题。本文围绕如何提高公路养护的经济效益提出几点建议。
关键词:公路养护;经济效益;提高
一、当前公路养护存在的问题
公路随着时间的增长,其路况会出现很大的损耗,导致行车在使用的过程中可能会出现问题。所以说,公路的养护是相关人员必须要实时进行的一项工作。公路的养护是一个长期的过程,它应该随着公路的投入运营开始随之开始。然而,当前公路的养护却出现了大大小小的问题。一方面重建设、轻养护使得公路养护的经费较低;另一方面重维护、轻养护问题,使得公路的养护治标不治本。在人员问题上,一是人员的激励制度不够灵活,二是人才的结构不合理。其中还最重要的就是经费投入不足,使得道路养护不得不在有限的经费发挥最大的效益。
二、提高公路养护经济效益的措施
(一)优化内部经济核算管理制度
1.提前做好公路养护预算
任何工程的实施,首先都需要一份计划。在涉及经费问题时,预算成为工程开始前必不可少的一部分。公路养护是一个长期的工程。道路养护当中也有小养护和大工程。小养护应该根据经验,因地制宜安排一定的经费给相关的负责人。在预算的经费范围内进行公路养护工作。对于超出预算或者预算结余及时向上级报告,以便做出相应的调整。同时管理者也要不定时地对公路养护的情况进行检验,及时检查养护成果。对于大工程,需要专业的人员用精准的计算来进行工程预算,并且要经过多方的审核直至预算通过,方可施工。在施工的过程中进行监督,保证工程保质保量完成。工程竣工之后,对严格按照标准完成的相关负责人进行表彰,如若相关的负责人未能够按照要求完成工程,也要做出相应的惩罚。
2.提高成本的真实性
公路养护的成本计算是公路养护单位内部人员自行结算的。公路养护的成本理应做到公开、公正。但是在当前一些单位在进行成本核算时,“粗枝大叶”成为典型的特征。在公路养护的单位中一些机械设备本不应该列人事业费开支,但是每年的成本核算重,总会被列人其中。黑油拱顶资产的报废,本应该经过折旧才能够算到真正的成本当中,但是有些事业单位总是将其不经过任何处理按原价一笔清理销账。这些不规范的操作,使得公路养护的成本大大提高。所以说,规范成本计算程序,提高成本计算的真实性,才能够进一步提高公路养护的经济效益,将每一分钱都花在正确的地方,让每一笔钱都支出与收入都清清楚楚。
(二)树立绩效管理理念
公路养护是一个长期的过程,同时也需要因地制宜。一般情况下的道路养护都是重复的劳动.没有特别高的技术要求。但是公路的多而广的特点又使得公路养护问题没那么简单。公路有许多站点,如果将不同的领域划分开来,使得每一个站点专门负责一个领域,这样一来,公路养护的责任就可以分散开来,以不同路段的承包责任制,利用绩效的考核来监督每个路段的公路养护。这样一来,一方面是一个激励体制的形成。对完成工作优秀的站点可以进行奖励。另一方面使得公路养护这一大工程分为若干个小工程,使得公路养护能够因地制宜、根据不同的状况进行养护,也能够有效提高工程的经济效益。例如,钟祥公路局畅达公司在马湾公路站进行试点,实行养护工作承包制,进一步模拟市场,收到了较好的效果,在保证养护质量的前提下提高了养护人员收入。节省经费在2.8%左右,优良率均提升了1个百分点。
(三)健全工作团队
人员是公路养护的主动实施者,健全的工作团队不仅仅是在专业技能方面也体现在思想品质方面。所以说,一方面要进行良好思想品质的培养与树立。通过思想教育,使得相关人员在进行工作人严格要求自己,规范自身的行为,时时刻刻将公路养护的经济效益目标放在心中。另一方面,完善工作團队的人才培养体系。对于新上岗的员工,第一时间进行专业的培训。对于在职员工也要进行定期培训,革新技术方法,树立正确理念,紧跟时代步伐。鼓励相关的管理人员继续学习研究,为公路的养护工作做出切实有效的理论上的指导。要提高每个员工的成本意识,让每个员工都深刻认识到成本的重要性,从自身做起,从点滴做起,降低成本,实现成本最小化。
三、结束语
公路能够为人民提供便利,能够为我国的经济发展做出很大的贡献。公路的养护不是一个人的事情不是一个单位的事情。需要大家携手来维护公路的状况。而公路养护单位也将通过精准的工程预算,绩效理念的管理以及培养优质的人才等方面。从小处着手,来进行公路养护的工作,在规范的操作程序中实现公路养护的经济效益,真正让有限的经费在公路养护工程中起到最大的作用,让公路更好地为人民服务。
参考文献:
[1]韦周小,都静娴.浅析如何提高基层公路养护管理的经济效益和社会效益[J].中国集体经济,2019,588(4):55-56.
作者简介:
王晨霞,忻州市忻府区公路建设服务中心,山西忻州。