农业经济管理对农村经济发展的促进作用

李军

摘要：2019年2月19日中央一号文件发布了关于“三农”问题的文件。所谓“三农”问题包括农民、农村以及农业。党的十八大提出到2020年，要全面建成小康社会，这是党对人民的承诺。“三农问题”是国家从农业文明转向工业文明的必然阶段，是我国发展过程中亟待解决的重要内容。要解决目前的“三农”问题，就必须结合现在农村的经济发展形势，调动农村经济发展，通过理论指导对农村经济发展进行高效的管理。

关键词：农村经济发展;理论指导;经济管理

当前，我国经济发展迅猛，城市作为经济发展过程中的主力军起到了相当不错的作用。与此同时，我们也要重视农村经济发展状况，要坚持经济相对繁荣地区带动经济相对的落后地区。农村经济的发展，不仅在慢慢引起国家的关注，也在不断受到重视。要想更好地改善农村经济的发展前景，扩展其发展空问，切实解决农村在经济发展过程中遇到的各种困惑和瓶颈，就得加强对农村经济的管理。制定切实合理的计划，落实至各个层面，切实关注农村居民的各种需求，促进农村经济发展。

一、为何要实施农村经济管理

俗话说，没有理论指导的实践是盲目的。因此，在促使经济发展之前，要以农村经济管理为理论指导。农村经济管理的作用在于，它能为农村当前发展提供明确的发展方向，具有一定的有效性和引导性。并且，农村经济管理的产生必须要基于农村当前的经济发展形势。至此，农村经济管理主要有着以下几个方面的积极指导作用：

（一）调动农民热情。农民是农村经济发展过程中的主力军，是农村劳动生产以及经济发展的动力源泉。因此，若想使得农村经济保持新鲜、有活力的发展状态，就必须重视农民的状态变化，维持农民的热情。调动农民的积极性是一个比较大并且有一定的困难程度的课题，因此，需要一定的理论指导人们去找到调动农民积极性的对策。劳动财富创造理论是共同富裕的根本法则。马克思所提出的劳动财富创造理论，能激发农民追求财富的积极性，提醒农民可以通过自己的努力奋斗来满足自身需要，满足个体需求之后，再开始追求共同财富，满足社会人的需求。这一理论从表面看来，是农民在满足自己的个人需求，但是深究下去就会发现，背后追求的实则是社会人民的共同财富。这一理论能更好地调动农民的热情，保证农民在寻求自身财富的同时，也能创造更多的剩余价值，为农村经济更好的发展积蓄力量。在过去的农村里的农民往往意识不到个体努力会为整个农村经济发展贡献力量，即只靠自身力量，如耕种田地，是无法为经济发展提供足够的后备能源的。这也便将成为经济发展过程中的一大绊脚石。

（二）看清农村经济在整个社会经济中所占比重。虽说城市经济发展是我国经济发展过程中的主力军，但是农村经济发展在整体经济发展中也是重中之重的。为了更好地提升农村经济发展的速率，首先要明确农村经济发展在整个经济发展大趋势中所占比重，并且为使之在其中占据较大的比重而努力。当前，纵观我国的经济发展的形式，市场经济形式虽然有着显著效果，但是农村经济发展在经过一点长时问的被忽视之后，存在着很多的漏洞，这对我同经济迅猛发展造成了极大的阻碍。因此，我们应重视农村经济发展，切实找出农村发展经济过程中存在的问题，对症下药，明确其在国民经济中的重要地位，为其寻求政治扶持基础，为农村经济发展提供政策支持。只有这样，我们才能更好地实现农村经济发展。当前我国社会发展的主要问题已改变，主要是经济增长的内生动力不足.，因此，我们要大力发展经济，满足人民日益增长的物质需求和精神需求，调动各区域经济发展，提升国民经济的综合发展速率。

（三）明确发展方向。明确发展方向是经济发展的一个基本前提，农村经济发展亦是如此。当前世界的经济发展形势已经说明，通过压榨农村劳动力，污染环境等的低附加值的城市化道路是走不通的。并且，目前的中国农村有大量的剩余劳动力，照抄西方的道路肯定是走不通的，因此，我們要走自己的精准化道路，充分利用农村的劳动力资源，大力发展农村经济。吴邦同说过：城市不能盲目扩张。国务院前总理温家宝也意识到部分产业产能过剩。因此，从工业转移部分重心到农业，减少工业中的产能剩余，促进农业经济发展的举措势在必行。对农村经济进行有效的管理是为了使得农村经济向更加理想的方向发展。尽最大可能突破在经济发展过程中所需到的瓶颈。使之更有效率的、最大化的向前发展。发挥农村经济管理在经济发展过程中的指引作用。农村作为国家经济发展较为落后的地区，需要政府和相关人员做出相应举措，提出合理的扶持政策，改善当前的经济发展现状。

二、农村经济管理是其经济发展的制度保证。

农村经济管理对于经济发展的作用并不只局限于对其经济发展的理论指导作用，它还给予了农村经济发展一定的制度保证和扶持政策。农村进行经济管理的积极作用还体现在其表现了国家对农村经济发展高度重视，为农村经济发展创造一个良好的、较为理想的发展环境。农村经济管理的积极政策制度主要体现在以下这些方面：

（一）完善农业经济发展制度。俗话说，无规矩不成方圆，任何事物想要发扬壮大，就需要一定的制度来维护，农村经济发展也是如此。因此，农村经济管理和发展也需要一个合理、有效的制度来保障。制度的制定一定得是基于实际情况的，若想制定合理的制度，就需要深入了解农村的各个层面，了解其当前的发展形势，促使其形成一个完善的、强有力的制度防护罩。制度的形成不是一下子就可以的，需要时问去摸索，去探求，需要深入农村发展的各个层面和各个流程中，发现当前发展过程的漏洞和闲难，从而制定出相应的合理化制度，为其进一步向前发展提供便利。

（二）规范农村经济发展过程中的行为，消除不良行为。在过去的经济发展过程中，农村经济发展由于没有合理的制度，体现出了极大的不合理性。以聊城市东昌府区沙镇镇为例，治理之前，以往的道路上流动商贩众多，乱摆乱放，乱扔垃圾，道路上环境卫生极差：同时，商贩摆摊也导致乱占道，交通拥挤的局面.、曾有居民表示：曾经街道上卖菜的，卖鱼的，卖小零食的，各种违章乱建和占道经营行为层出不穷，屡禁不止，导致道路交通十分拥挤，他们接孩子上下学非常不方便，独自上下学的孩子也缺乏一定安全保障。这一现象表明，农村经济发展过程中出现的不良行为亟待解决和规范。据报道，近期有记者进入沙镇镇了解情况，发现以前那些脏乱差的街道不见了，变得十分整洁。记者了解到，近期沙镇镇以治理“八乱”为主要突破口，该镇将三个主干道作为重点治理对象，对其严管的同时，也进行了一定程度的综合治理。并且，政府在整治的同时也维持了居民的生计，原来街边那些摊贩并不是为禁止摆放，而是将他们统一的分配在集市的菜场里。至此，沙镇镇的规范行为不仅起到了对不良行为的规范作用，并且保持了农民的积极性持续高涨。

三、结语

农村经济管理除了对农村经济发展有上述作用以外，还可以提高资源的利用率，提升农村经济发展的速率等等。农村经济的管理问题还需要落实到细节方面。同时，经济发展过程中，机遇也很重要。抓住经济发展机遇，是做好经济管理的一个重要方面。做好农村经济管理要紧紧围绕理论指引，政策指引，问题解决等几个方面，保证经济发展的实效性，同时，要重视城市经济发展和农村经济发展的不同特点，从而达到维护和体现农村经济管理的个性的目的，充分提升农村经济管理和发展水平。

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