基于农民工视角的劳动力供求分析

张健

摘 要：从1980年代开始，城乡关系松动，农民工的需求大增，并形成了蔚为壮观的“民工潮”现象，然而，从2004年春天开始，我国东南沿海的一些企业，特别是以东莞为代表的珠江三角洲地区突然招农民工很紧缺，甚至都招不到工，这一现象被媒体称为“民工荒”。就按照当前的状况，企业的招工难和农民工的就业难都面临巨大的挑战。同时，“由于环境的急剧变化以及由此引发的工作剧变，个体原本线性化的职业生涯历程变得曲折、波动和难于预见，但就业能力是决定就业问题的核心与本质的问题”[1]（杨凡，2011）。最后，需重视农民工的供给和需求问题，使得市场迸发出更好的活力。

关鍵词：农民工 劳动力 供求关系 就业

一、现状

从我国的产业结构来看，对农民工需求量较大的产业部门主要集中在制造业、建筑业、交通运输仓储物流业、批发零售业、住宿餐饮业等部门。从投入产出效率的角度，这些部门大都对年轻劳动力存在巨大的需求，主要是因为这个年龄段的农民工精力充沛，他们大都是刚刚踏入社会，没有过重的生活负担，易于管理，劳动成本比较低。从现状农民工的年龄结构来看，农民工的供给主体是较年轻的群体，但是40岁以上农民工所占比重逐年上升，在一定程度上表明农民工供给在年龄结构上趋向老化，年轻劳动力的供给呈现逐步下降的趋势，因此凸显了年轻劳动力的供给不足。。此外，随着我国教育事业的发展，以及我国家庭望子成龙、望女成凤的的期望，使得家长竭尽全力想让子女获得更多的教育，农民子弟的受教育程度变高，在一定程度上也减少了年轻劳动力的供给。从农民工的文化构成来看，主要以初中文化为主，30岁以下的青年农民工的和外出农民工的文化程度都相对较高，表明青年劳动力具有较高的学习能力，城镇劳动力市场上需要的是具有一定职业技能的专业工人，年轻农民工社会工作经验少，年长农民工学习能力低，都较难以适应我国经济结构的逐步转型和升级后技术含量较高的工作部门，从而使得有效劳动力的供给大打折扣。

二、相关文献综述

目前，很多研究都是通过探索城乡推拉力的因素对农村农民工的供求做出了贡献，其中包括（1）拉力因素：即考察了城镇化进程、致力于城市第二、三产业的发展、以及城市劳动力市场的完善等因素。例如：程名望、史清华、徐剑侠[2]（2006）认为，城镇的拉力，特别是城镇工业技术进步，是农村劳动力转移的根本动因。（2）推力因素：即考察了农民工及农村自身的影响（如制度、完善市场信息）等因素。例如：刘纯彬[3]（2005）探讨了农民工在转移的过程中与城镇化之间的协调关系，提出通过建立最低工资制度，完善劳动保护制度、农民工工会制度、农民工养老保障制度、规范劳动环境，改善农民工子女教育、改善农民工住房等举措，达到城镇化与农民工转移在发展中的协调。以上都是基于城乡二元结构的框架理论中进行的不同分析，而对于农村工的主体认识也是基于90年代。那么，本文认为随着时间的发展，在未来的劳动力供求研究中可以围绕于新生代农民工这一主体来展开，进行相应的调查研究和实施对策，为这一领域提供一个思路。

三、研究展望

随着时代的发展，新生代农民工已经成为农民工的主体，更是我国未来城市建设和经济发展的劳动力供给主体。高一兰[4]（2016）认为我国农村劳动力迁移现象很不同，在城乡二元经济结构的框架下和以户籍制度为代表的一些国家相关制度安排下，农民工流动及其融入的两种迁移模式长期并存，因此，研究新生代农民工这一主体对劳动力供求的影响会更满足生产、符合时代要求。

3.1从管理者角度出发，新生代农民工教育体系构建

本文认为在未来的研究方向上可以从以下两个方面入手：（1）在以后的研究中可以结合新生代农民工实际情况，将新生代农民工的培训和教育体系作为未来研究的命题。如：将现代远程教育融人终身教育体系，利用新媒体将知识和技术传播给新生代农民工，充分利用“碎片化”时间，通过教育和培训的可获得性减少其来自时间的学习压力，实现弹性学习。（2）另一方面，可以将政府对其的具体管理制度作为未来研究的命题。如：企业可以组织有关部门建立健全的培训项目管理制度，对政府购买培训成果机制进行完善，确保承担起培训任务的院校以及具有培训条件的企业积极参与到农民工培训中，切实强化培训质量。

3.2从农民工自身角度出发，工匠精神的传承与发扬

2016年至今，党中央多次提到要鼓励企业培育精益求精的工匠精神，十九大报告明确提出要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神”。因此，（1）管理者对新生代农民工的企业文化培养可以作为未来研究的命题。如：作为管理者，在推行工匠文化的时候，一定要亲力亲为、以身作则，引导新生代农民工脚踏实地，让工匠精神落地生根。借助与工匠精神有关的仪式，分享与工匠有关的案例，开展以工匠为主题的研讨会、技术比赛等活动。（2）可以将新旧农民工的学历水平、自身素质、文化涵养等对比，从而培养更符合时代要求的新生代农民工作为未来的研究命题。如：随着时代的发展，新一代农民工所需关注的重点也应该有所改变。新老农民工要互相交流，既要发扬老一代农民工的工匠精神、敬业精神，也要发挥新一代农民工的创新、互联网思维。新生代农民工既要严谨细致，又要勇于思考、敢于创新，做出更多更好的高质量产品。（3）可以将对新生代农民工的人文关怀，企业氛围等作为未来的研究命题。消除职业歧视，让工匠精神立起来。如：在岗工作的一些技术员工以及一些普通员工真正能够满足自身的需求，同时可以在物质上、精神上能更好的发展。劳动的人是最光荣的，那么他的工匠精神才有生长之基，才能发扬光大。再如：在基层建筑行业，各类技校有极强的专业性，培养专业人才，同时也要教导学生爱岗敬业、精益求精的精神，引导学生树立正确的择业观和就业观。要强化职业教育，让职业技术教育在国家有更高的社会地位，让技校学生在锤炼技能的同时，将“创新基因”深植于心。

注释：

[1]杨凡.员工就业能力与职业生涯成功的关系研究[D].广州：暨南大学，2011.

[2]程名望，史清华，徐剑侠.中国农村劳动力转移动因与障碍的一种解释田.经济研究，2006.（4）：68-78.

[3]刘纯彬，农村劳动力转移与城镇化如何协调发展[J]，城市发展研究，2005，05：30-36.

[4]高一兰.人力资本、制度与我国农村劳动力转移[D].上海社会科学院，2016（6）