风起正当时 扬帆谱新篇

教育，承载着国家的未来、人民的期盼。甘肃充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献更多的教育方案和教育智慧。

强化党对教育事业的全面领导

教育要发展，离不开党的坚强领导。全省各级党委、政府秉持“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的理念，以习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽。成立省委教育工作领导小组，设立省委教育工委，加强党的建设和思想政治工作，聚焦“主体责任、意识形态、办学方向”三大主线，凝聚“党委、政府、部门和社会”四方共识，强化党对教育工作的领导，履行党风廉政建设主体责任，构建全面加强党的领导长效机制，打造有作为的组织、有信仰的队伍、有温度的教育。

精准对接经济社会的战略需求

甘肃正处于脱贫攻坚的决胜期、生态建设的爬坡期、扩大开放的窗口期。按照习近平总书记对甘肃省提出的“不断开创富民兴陇新局面”的目标要求，教育要积极融入“一带一路”建设，聚焦“乡村振兴、十大生态产业、交通水利基础设施建设、新的经济增长点增长极增长带”四个突出重点，努力服务文化、枢纽、技术、信息、生态等五个制高点，着力增强教育对经济社会发展的支撑力、驱动力和稳定力。为此，我们立项高等学校科学研究项目399个，高校共获批428个国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目135项;不断推进建设省级大学科技园和协同创新中心，甘肃农业大学等3所大学科技园成为首批省级大学科技园;全省大学科技园入园企业达373家，企业年均营业收入近4亿元，兰州大学“西部生态安全协同创新中心”获批省部共建协同创新中心;制订《甘肃乡村教育振兴实施方案》，建成甘肃省专业化乡村振兴教育服务平台—甘肃农业大学乡村学院、河西学院乡村振兴研究院。

不断提升教育服务的厚度宽度

实施三期“学前教育三年行动计划”，全省实现了乡镇中心幼儿园、58个集中连片贫困县1500人以上行政村，以及17个插花型贫困县、省定23个深度贫困县、革命老区、民族地区有需求的行政村“六个全覆盖”，完成了幼儿园数、在园幼儿数、教职工数、学前三年毛入园率、优质示范园数、学前教育经费投入“六个翻番”。累计70个县（市、区）实现基本均衡发展目标，占全省县市区总数的80.5%。“全面改薄”累计投入资金238亿元，完成校舍建设面积和设备购置资金五年规划的96.58%和102.11%，提前完成教育部“过九成”的目标任务，惠及12146所义务教育薄弱学校的260万名学生。紧盯“两不愁、三保障”，坚持“兜牢1条底线、强化6项保障、拓展6项内容”的教育脱贫攻坚思路，实施教育扶贫“九大精准工程”，义务教育兜底保障做到“一个都不少”，学前教育“幼有所育”实现应需尽入，职业教育“技能脱贫”帮助贫困家庭至少一人掌握一门致富技能，民族教育“聚焦优先”补齐“两州一县”发展短板，高等教育“定点帮扶”和“百千万扶贫行动”助推贫困县拔穷根、摘穷帽，招生扶贫“求学圆梦”有效扩大贫困家庭学生入学机会，首次就业“帮助保障”大幅提升贫困大学生初次就业率，结对帮扶“协作助力”充分发挥多城市教育部门对甘肃贫困地区教育发展的支持作用。建立从学前教育到研究生教育的完整资助体系，除国家政策外，对进入省内高职（专科）院校就读的贫困家庭学生按照每学年5000元标准免除学费和书本费;对甘肃籍在园幼儿按照每生每年1000元标准免补保教费，建档立卡贫困生翻倍。实施《甘肃省重点地区控辍保学攻坚实施方案》，2018年劝返复学义务教育适龄儿童、少年23716人，控辍保学成效位居全国前列。

全力提升教师队伍的素质能力

牢固树立教师是教育发展第一资源的理念，着力用一流的师资办好一流的教育。实施教师队伍增量提质计划和教师人文素养提升工程，创新农村中小学教师补充机制。近三年，通过国家“特岗计划”“公费师范生计划”和省政府民生实事等项目，补充农村中小学幼儿园教师1.7万名，培训32万人次，教师队伍整体素质和专业化水平大幅提升。推进义务教育教师“县管校聘”改革，实行中小学教师交流轮岗、“学区走教”和银龄讲学计划等制度，缓解贫困地区师资不足问题。在全国率先出台乡村教师支持计划实施办法，将所有贫困县农村幼儿园教师纳入乡村教师生活补助范围，从制度上完善了农村教师队伍建设保障体系。近三年投入资金18亿元，为近17万乡村教师发放生活补助，人均月补助标准达到300元以上。

充分释放教育发展的动能活力

全面深化教育综合改革，注重教育改革的系统性、整体性、协同性，以改革激活力、增动力。出台《甘肃省深化教育体制机制改革实施的意见》，系统推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。实施《甘肃省关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作的实施方案》，保障适龄儿童少年就近入学和随迁子女在当地就学;出台《甘肃省国家职业教育助推城镇化建设改革试验区发展规划（2016-2020年）》，实施职业教育产教融合发展和助推城镇化改革试验区建设工程，整合省市属24所中职学校出城入园，省属11所“出城入园”中职学校原址移交地方用于补充基础教育资源;出台《甘肃省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，修订《甘肃省普通高中学业水平考试办法》《甘肃省普通高中学生综合素質评价办法》，推进高考招生制度改革;出台《甘肃省“十三五”高等学校设置规划》，逐步形成了“一体两翼”（以省会为中心的兰白高等教育区、以张掖为中心的河西高等教育区和以天水为中心的陇东南高等教育区）1个市州1所的高等教育布局;出台《甘肃省教育厅等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革实施意见》，为高校发展创造良好环境。梳理全省教育系统涉及群众和企业到政府办事的事项38大项，27项省级教育服务事项上线办理，政务服务事项网上可办率达100%。

充分发挥现代技术的助推效能

实施以加强教育信息化基础条件建设、推进教育信息化应用融合创新、提升教师信息技术应用能力和加强教育信息化安全保障为重点的教育信息化建设工程，建成省级教育数据中心和基础数据库，全省中小学“校校通”比例达到91.03%、“班班通”比例达到89.2%、师生“人人通”比例达到75.27%。先进、高效、实用的数字化教育基础设施覆盖全省3142个教学点，专递课堂、同步课堂覆盖23个深度贫困县教学点。通过实施“省级同享大城市优质教育资源项目”和中小学教师信息技术应用能力提升工程，实现教学资源共享、优质师资共享、教研成果共享。

全力保障教育发展的优先位置

坚持发展上优先考虑教育、工作上优先支持教育、投入上优先保障教育，把优先满足教育投入与条件保障作为固本之举，财政教育经费保持了“两个提高”“三个增长”。2018年全省一般公共预算教育经费投入达592.96亿元，占全省一般公共预算支出的15.72%。2012-2018年，全省一般公共预算教育经费累计投入3348.4亿元，年均增长8.56%。2012-2017年甘肃教育支出连续6年为全省第一大公共财政支出，是历史上投入最多、增长最快、学生得到实惠最多的时期。

不断推进教育事业的优质发展

全省高校共有18个学科（领域）进入ESI世界排名前1%，其中兰州大学化学学科进入1‰。全省22个一流学科排名进入全国同类学科前30%，12个一流学科排名进入前30%-40%。全省10所高校新增13个博士学位授权点、35个硕士学位授权点。创建50个骨干专业、100个教改项目、15个“应用技术协同创新中心”。全省省级示范性幼儿园、示范性普通高中分别为95所和62所。全省中小学心理健康教育特色学校达到119所，其中13所被命名为全国中小学心理健康教育特色学校。2个综合实践基地列为“全国中小学生研学实践教育营地”，5个单位列为“全国中小学生研学实践教育基地”。完成足球特色、语言文字规范化、中小学德育和快乐校园示范校等4个千所示范校创建任务。评审确定8个省级中华优秀传统文化传承基地、24个优秀学生艺术团、39个地方艺术特色学校。开展依法治教实验区建设，成立教育部“青少年法治教育协同创新中心”和“甘肃省法治教育培训与研究中心”，深入开展学生“学宪法讲宪法”系列活动。