关注生产安全事故应急预案

李栋

【摘 要】目前，社会进步迅速，我国的各行各业的发展也有了改善。在化工生产的过程中安全问题是来源于多方面的，例如化工生产的车间环境、生产所需的原材料以及生产的各个环节都存在一定的安全隐患，都极易引发安全事故。因此，在进行化工生产的过程中应该对各个生产环节加大安全管理力度，保障生产操作的安全性，减少生产环节发生安全事故的现象，保障生产人员的生命健康安全。化工生产环境也对生产人员的生命健康造成一定的威胁，高温和高压的生产环境时常会使生产人员的身体感到不适，因此化工企业应该加大安全防护措施，保障化工生产人员的生命安全，促进化工企业的长远发展。

【关键词】生产安全;事故应急;预案

引言

伴随经济的不断发展和科技的快速进步以及人类对生产和生活环境的破坏，重大突发事件不断增多，自然灾害、事故灾难等不仅对人民的生产和生活造成了伤害，也对我国的政治和经济产生了一定的影响。突发事件的不确定性使得人们不能用有效的规律去预测灾难的降临时间和事故发生的地点，导致突发事件对人们造成的恐慌往往大于事故本身可能造成的损失。随着我国突发事件应急管理体系的逐渐完善，已经形成了以“一案三制”为基础的应急管理系统，其中对应急预案的编制、评审、演练等都提出了明确的要求，也促进了企业生产安全事故应急管理水平的提高，在一定程度上降低了安全生产事故的发生及造成的损失。

1企业安全生产应急管理原则

1.1安全生产，预防为主

落实“以人为本”、构建可持续发展社会，就要加强生产安全应急管理，提高事故预防与处置的能力，特别是随着改革开放的深入，人民生活水平的大幅度提高，各類项目建设、城镇化、民生建设、新农村建设等的加快和社会的生产规模以及经济总量的极具扩大，安全生产事故发生的概率势必会增加，这就要求我们要提高事故防范和处置的能力，落实好应急预案的编制和应急演练的规范化，加强企业的应急管理意识。

1.2及时响应，规范救援

应急管理一个重要的环节就是在危机发生的时候对现场进行有效和有序的处置，现场的有效沟通和协调联动、统一指挥、有效沟通、动态评估等环节是现场应急处置能力的重要组成部分，要求现场处置人员具有专业的应急处置能力和丰富的现场应对能力。在生产管理过程中如果发生意外，在紧急情况下通常第一现场人员一般都是当事人或者目击者，警察和医生，以及消防员等救护人员一般都是后来才赶到的人，所以，培养现场作业人员的危机处置意识和紧急反映意识就显得很重要，为接下来的应急响应提供良好的铺垫。因此，企业在安全生产过程中应加强应急管理，对所有人都应进行基础的危机判别和安全意识普及应急处置培训。除此之外，还应该努力提升整个生产行业作业人员的安全意识和应急技能，做到全员参与，增加全员的自我救助和财产保护意识和能力。救援设施的齐全、人员的日常培训及其日常生活中的应急演练都应该到位，只有经过专业应急训练的优秀应急管理团队才能将危机生产事故带来的灾难和损失降低到可以接受的范围。因此，不论何种类型的生产企业都要在原则上为自己的企业训练一支配备优良装备和具备优异的应急技能的团队，解决和降低安全生产过程中所遇到的安全生产问题。

2重要性

作为一套完整的安全管理体系，安全生产标准化对促进企业安全管理水平的提升，保障人民生命财产安全具有重要的意义，被我国安全生产监督管理部门广泛应用。目前，随着城市化进程的快速推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家之一。建筑行业又是一个危险系数较高、安全事故频发的领域，为了有效预防和控制建筑行业中的生产安全事故，安全生产标准化的应用与推广势在必行。近年来，有不少学者对安全生产标准化做了大量研究，提出了把标准化引入到安全管理中有助于提高企业从业人员的安全生产意识，进而规范操作行为，提高安全生产水平;采用B/S应用模式，综合矿山安全标准化以及PDCA循环理论，构建了一套专属金属非金属露天矿山的现代安全管理系统，有效解决了企业安全管理过程中存在的信息反馈不及时、信息传递通道不顺畅等问题安全生产标准化的评审现状作了分析，并且提出现有评审方法的缺陷是过于依赖专家的主观臆断等问题;运用模糊区间诊断法，对企业安全生产标准化体系运行状态作出了模糊区间评判，构建了一套更加真实、准确的标准化体系性态诊断方法。

3生产安全事故应急预案措施

3.1加大资金投入力度

为了提高化工生产的整体安全性，企业应该加大资金和人力资源的投入，及时对生产设备进行更新，并增设相关的生产安全检查小组，对化工企业生产过程中的设备运行状况进行实时的监督与检查，保障生产设备的平稳运行，对于设备运行过程中存在的故障问题及时进行处理，并且检查人员要制定完善的应急预案。此外，化工企业应该定期对设备进行检查，并保障化工生产过程中设备数量和质量全部符合标准，以便随时使用。有化工设备的储存环境中通常包含有毒有害及腐蚀性较强的气体，这就使得化工设备的部分零件极易受到腐蚀，从而降低了化工设备的整体质量，因此要做好设备的维修工作，同时根据设备的不同特性要对设备进行定期的保养工作，防止设备的老龄化。

3.2健全和完善安全生产危机管理的法律法规建设

由于我国应急管理体系建设的起步较晚，虽然近年来一系列安全生产法规的出台和施行，安全生产事故的治理有了一定的改善，但是与应急管理相对起步较早的西方国家相比还有一定的差距，而法律制度的缺陷造成的后果，不仅在现时的生产过程中会有一定的影响，对于整个应急管理的进程也会有很深远的消极影响。所以，首先的任务是要在法律上给出合法的依据和依法的行为准则，不仅要对政府的危机管理给出正确的规范，对生产单位的应急管理也应给出正确的依据规范，公正的应对危机管理问题，提高整个社会危机应对的管理能力。当前我国首要的任务就是完善和健全安全生产危机应对的法律法规，建立健全的安全生产应急管理法律体系。

结语

安全生产是国家与人民共同的要求，是生产单位必须落实的基础保障。虽然我国的应急管理工作在近年来取得了很好的发展，但是面对未来更加复杂的危机事件，我国目前的应急救援各项能力还不足以完全满足生产过程中安全事故需求，特别是在面临一些大的事故救援的时候，往往就显得捉襟见肘，急需大程度的推进我国应急管理水平的发展。因此，新时期下，加快安全生产综合应急救援指挥平台的建设迫在眉睫。安全生产是新时期发展的基础，要不断更新完善应急管理相关法律法规，切实履行政府及生产单位的监督责任，提高全社会的危机管理能力，要落实新时期安全生产的责任，更好的保障人民的生命和财产的安全，现阶段主要的任务就是构建更加完善的应急管理救助体系，提升各种突发安全事件的应对能力和危机处置水平，做到任何的安全责任都有法可依，有规可守。

参考文献：

[1]李克荣，等.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2011：27-28.

[2]阚珂，杨元元，等.中华人民共和国安全生产法释义[M].北京：中国民主法治出版社，2014：78-83.

[3]毋涛.心理学常用研究方法安全文化研究应用简介[J].辐射防护通讯，1995.

[4]阚珂，杨元元，等.中华人民共和国安全生产法释义[M].北京：中国民主法治出版社，2014：72-73.

（作者单位：中海油安全技术服务有限公司）