新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术探究
2019-09-10柳尧文罗光宗
柳尧文 罗光宗
【摘 要】随着经济的发展和城市化建设的加快,建筑行业发展迅速,为确保建筑工程造价的合理性,并给施工作业提供充足的资金支持,建筑企业必须准确认识工程造价的重要性,采取动态化管理方式。对此,本文以中交溧阳城投公司投资建设的中关村项目创智园北区一期工程的投资为背景,针对动态管理与控制展开探讨,提出可行的策略,以期给同行提供参考。
【关键词】建筑工程;施工造价;控制;管理技术
引言
施工阶段相对于房屋建筑工程全过程管理而言属于实施阶段,是工程项目实体物化形成过程。这个阶段具有施工环境复杂、工程量较大、涉及班组较多、施工工期长、影响因素较多、材料价格变化较大和露天施工较多等特点。相关数据表明,施工阶段的造价在房屋建筑工程总投资中的占比为15%,设计变更和现场签证都发生在施工阶段,工程造价的变化是必然的。因此,如何做好该阶段的工程造价控制与管理显得十分重要。
1建筑工程施工中造价管理的现状
上世纪末以来,我国经济建设步入快速发展的轨道,建筑业也为我国社会的发展做出了突出贡献。随着市场经济的进一步发展,我国建筑业在工程造价方面逐渐暴露出一些问题。在施工阶段,项目的成本控制和管理没有落实,导致项目超支和豆腐渣工程。在招投标阶段,由于工程建设预算问题,合同签订价格存在一定问题。实际施工环节与合同不符,施工阶段的施工成本难以有效控制和管理。在建设过程中,物资市场处于不稳定状态。所有材料的价格都不是固定的,市场波动影响建材价格。但是,施工方在签订合同时不能充分掌握市场变化的信息。为尽量减少市场影响,招标阶段相关单位应预留一定的材料价格控制空间,适当提高价格,避免施工阶段出现质量问题。施工过程失控主要表现在以下两个方面:一是承包人增加工作量,承包人利用签证计算单价高的复杂工程,计算或重新计算工作量;其次,承包商将以更多方式增加定额。例如,在预算计划中,雨季施工增加了。一些承包商单独计算估计的泵送费用,并让工程师支付双倍的费用。在建筑成本中,材料成本约占总成本的60%。因此,对材料成本的监督管理就显得尤为重要。但是,在实际工作中,很多施工单位对材料管理非常混乱,没有行之有效的、完整的管理方法和标准。主要问题是缺乏对材料价格的审计。由于缺乏人员和个人利益,材料价格往往是无效的,找不到便宜的材料。材料的外观会影响工程的质量,竣工审查结束后,应按合同标准执行,并及时了解投标人的实际要求,避免竣工审查对工程造价造成不现实的影响。在我国建设项目的施工阶段,施工成本的控制和管理仍然是一个亟待解决的问题。在今后的发展中,必须采取有效措施控制和管理工程造价。
2新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术
2.1加强材料费控制
材料费在工程造价中所占比例较大,一般为60%-70%,因此材料费的控制显得极其重要。根据审批通过的施工方案,在满足功能要求的基础上,对材料的选择和使用进行对比分析。以混凝土为例,在满足混凝土强度和施工要求前提下,可以通过配合比设计改变,比如掺加粉煤灰和高效减水剂等方式来减少水泥的用量,水泥采用散装水泥,砂采用机制砂等方法来降低材料的成本。根据材料的生产厂家位置和项目所在地等情况,对材料的运输成本和库存成本进行比较与分析,制定最合理的材料运输和储备方案;对于大宗材料比如钢筋、水泥、砖块和商品混凝土等材料,建立招标采购机制,采购人员应提前充分地对市场行情进行调查与研究,货比三家,在质量保证的前提下,尽量选择信誉好和价格低的材料供应商;采取集中采购分批进场的基本方法,分阶段地确定进场材料的数量,这不仅能够有效地降低材料涨价的风险,还能盘活资金,降低库存成本;实行限额领料机制,施工班组如果使用材料超额,而超出部分费用由班组承担,如果使用材料出现节约现象,那么节约部分费用由项目部与班组平分,奖罚分明,增强施工班组节约用料的意识;材料员应做好对周转料的维护工作,主要有钢管和模板等,钢管及时补油漆,扣件及时上油,提高周转次数。
2.2及时清理建设资金
部分工程完工后,有關人员应根据施工图纸和实际工作量及时结算部分工程费用。为了控制工程建设阶段的成本,必须根据工程进度选择合理的工程款结算方式,及时结算工程款。在签订合同时,为了依法保护双方的合法权益,必须在合同中体现工程款的结算方式,为工程款的结算提供法律保障。施工阶段的成本控制与工程量密切相关。为了提高成本控制的有效性,成本控制人员必须跟踪工程现场的施工进度,控制工程的施工质量,确保一切正常。签署签证以提高签证的准确性和真实性。如果工程设计在施工阶段发生变化,施工单位必须重新执行成本预算,征得业主同意,并在同意后续工作前签字。
2.3严格审查和控制工程变更设计
假设我们要建一个5万平方米,20层的综合体。整个建设项目包括会议楼、主办公楼、广场、绿地及规划费,基金总额1.5亿元。在实际施工过程中,相关部门负责增加层数,重新分析各部门的需求。国内施工需要改变施工工艺的,增加的费用由承包人承担,工期相应顺延。在施工过程中,为避免上述实例中出现的问题,减少工程结算纠纷,控制工程造价,设计中需要制定严格的设计方案,避免工程设计发生大的变化。实际施工过程中如有设计变更,应提前控制变更过程,并对修改后的图纸进行严格审查。承包人应将修改后的设计纳入报价系统,并按双方约定进行后续工作。
2.4招标阶段控制造价管理
在建筑设计方案确定之后,工程项目就要立即开始进行招标管理,利用招标管理可以充分地分析建筑设计因素,可以保证各项工作可以顺利地进行,同时在招标的过程中,工作人员可以充分地利用合理的方式来进行招标管理的对比和分析,合理地进行招标单位的筛选,确保在单位筛选的过程中还能够将招标造价管理有效的实施下去。因此,在建筑工程项目的招标管理环节,工作人员应该根据招标单位的管理工作需要来做好各项工作,并且根据实际工作的需要来随时调整招标造价管理因素,以更好地控制各项造价影响因素,提高工作质量。此外,招标管理工作人员在具体工作的过程中,为了能够使得造价管理工作质量得到提升,在开展招标管理的一系列工作中,还应该和招标单位签订合同,要明确各方的权利和义务,各项条款都必须要明确、清晰,确保今后的工作可以顺利地进行,不会造成严重的合同纠纷,也能够保障工程各方的合法权益。
2.5建立健全工程造价管理制度
首先,建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期,造价公司要对建筑项目的预期投入资金进行科学的评估,并在施工过程中对工程进行动态评估,保障工程款的准确度。其次,健全施工现场的签证管理制度。施工现场出现临时变更现象时有发生,为了规避因变更而带来了造价计量失误,相关施工人员要对变更部分进行及时的记录及上报,并同时造价公司对费用变动进行估算,保障总体造价的准确度。最后,完善审价、批价造价控制与管理内容。
结语
本文以建筑工程造价作为出发点,围绕其动态管理控制展开探讨,总结实际工作中普遍存在的问题,提出与工程造价动态管理控制相适应的方案,最大程度上降低政策带来的影响,提升建筑单位对于造价管理控制的主动性,为最终的工程造价动态管理控制提供保障,使其与预期要求相符,给建筑工程项目投资的顺利开展创设优良条件。
参考文献:
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[3]许建英.土建工程造价全过程控制相关问题及改进[J].建材与装饰,2018(38):168.
(作者单位:山东绿地泉控股集团股份有限公司)