引领春天的奔跑
2019-09-10张逸龙
张逸龙
绿树葱茏,百鸟和鸣,屋舍俨然,稻垄依山……春天的滕头村完美地诠释了什么是“村在景中,景在村中”。然而,这个“全球生态500佳”村庄、“世界十大和谐乡村”,曾经却是“田不平,路不平,亩产只有二百零”的贫穷落后村。新中国成立以来,滕头村以“一犁耕到头”的精神大胆改革,不断创新,把生态作为发展力,咬定青山不放松,实现了从温饱到小康、从小康到富裕的蝶变。去年,滕头村社会生产总值达90多亿元,人均收入达到6万多元,已成为“一年一个样,年年都变样,越变越有样,全国做榜样”的乡村振兴样板。
一犁耕到头创新永不休
“一犁耕到头”,是滕头人引以自豪的话语,也是镌刻在滕头人心中的精神支柱。什么是“一犁耕到头”?“‘一犁耕到头’就是自力更生、不懈奋斗,认准目标、坚持到底,与时俱进、开拓创新。”滕头村党委书记傅平均解释道。正是凭借这种“一犁耕到头,创新永不休”的精神,滕头人在改革的道路上不断前行,使滕头村成为了浙江乃至全国乡村振兴的典范。
滕头村曾流传着一首民谣:“前后龙潭涂田畈,赶水不进泄水难,一场大雨水满滩。冬天屯水鸭,蚂蟥像扁担,亩产只有二百三。”这首民谣唱出了滕头土地条件差的基本村情。在恶劣的自然条件下,滕头人世代以种田为生,生活过得极其艰难。
说起滕头村的发展,改土造田是第一步。1966年,在党支部书记傅嘉良的带领下,滕头人开始铲坟堆沙墩、填河槽池塘、挖进出水渠、造机耕路,这一干就是15年。到1981年,滕头村原来1200多丘高低悬殊、大小不一、布局零乱、常年小涝的低产田,变成了200多块南北走势、大小划一、排灌通畅的标准农田。这些集中连片的土地,为日后农业机械化、产业化发展打下了基础。
在改土造田有了眉目后,傅嘉良和滕头村党支部一帮人便把工作的着眼点放在村级企业上。他们清晰地认识到,要使集体经济逐步发展壮大,村民过上实实在在的好生活,必须发展村级企业。1969年,滕头村悄悄办了胶木厂,一年纯利润就有一万多元,这让滕头人尝到了村级企业的甜头。十一届三中全会后,傅嘉良意识到,滕头村放开手脚搞活经济的真正契机到了。之后,村里先后办起了服装厂、羽毛制品厂、皮革厂、建材厂、电工设备厂等。1992年,滕头组建了浙江滕头集团公司,成为滕头人实现共同富裕的有力支撑。
但是,到了20世纪90年代中期,滕头村一些集体企业出现了发展放缓的趋势。此时,滕头村党委认为,企业经营机制必须转,“大锅饭”是不能再吃了。1998年,在党委书记傅企平的主持下,滕头村的企业被分成了三类,统分结合进行了改制:第一类是规模较大、效益较好的骨干企业,按照现代企业制度要求,对这些公司进行股份制或股份合作制改造;第二类是小型微利企业,对这些企业进行兼并、租赁;第三类是农业公司,属于对土地依赖性强的企业,仍然属村集体所有,一些旅游服务机构,如接待办、餐饮、招待所等实行企业化管理。改制后,原先已显颓势的滕头企业再度腾飞。
之后,在傅企平的带领下,滕头村立足转型升级,着力发展新能源、新材料、再生资源利用等新兴产业,塑造滕头园林核心竞争力,创新推出“连锁滕头”发展模式,并积极融入朝阳产业,走出了一条以高效农业为基础、村办工业为主体、第三产业为新增长点的协调发展之路。
2017年,傅平均接过了滕头村党委书记这根接力棒。傅平均的管理思路和方式,和前任书记傅企平有着很大不同。他认为,集团高层领导不能习惯性地一头扎进事务性的工作中,关键是要指挥好团队作战,而不是自己卷起裤脚埋头苦干。在管理中,傅平均在三方面控制得特别严格:一是必须保证集体资产的保值增值,集体占股要在51%或以上,以掌握主导权;二是注重风险防控,尤其要把总部层次的风险降到最低;三是下属公司的财务、审计、法务三权要由控股公司绝对掌控。
傅平均一直信奉,在保证质量的前提下,缩短工期就是减少风险,快速推进就能创造利润。在他接手后的一年时间里,滕头村发生了很大变化,各个项目的进展都出乎意料的快。生态酒店奉化旗舰店、村史馆、世博馆、农创园……这些项目都在一年内完成。其中,生态酒店旗舰店用了250天,农创园建成用了不到150天。在他“掌舵”后,2018年滕头集团利润同比增长达50%。
改土造田奠定了滕头的发展基础,开办集体企业鼓起了滕头人的腰包,集体企业改制激发了村級经济发展活力,管理创新规范了滕头的发展之路……滕头人以“一犁耕到头”的精神不断探索,锐意进取,在改革之路上书写了乡村振兴的壮丽篇章。
践“两山”理念坚守生态立村
“生态就是生活,空气就是人气,水质就是品质。”这是傅平均对滕头村发展的理念性总结。他告诉记者,改革开放后,当许多农村都在为“环保和温饱谁优先”而纠结的时候,滕头村就坚定地高举起“生态立村”的大旗。这种坚定性,不是嘴上说说就算了,而是扎扎实实体现在具体行动上。
1993 年,滕头村成立了全国第一家村级环保委员会,负责监督检查环保问题,对村里引进的经济合作项目行使一票否决权。虽然,滕头村当时的村级经济只有几万元,但在项目选择上,毅然不为眼前利益所动。有些项目的利润高达几百万元甚至上千万元,但考虑到可能带来的环境污染,都被一票否决了。
曾有一家外商看上了滕头村靠近城区的交通优势,想在村里建一个造纸厂,每年上缴村里100万元,还可以安排村民到造纸厂上班。即使这么优惠的条件,最后也被滕头村拒绝了。据统计,截至目前,像造纸厂这样经济效益可观但可能影响生态环境的投资项目,滕头村已经累计否决了50多个。
“生态立村就是滕头的‘宪法’!”傅企平多次对媒体这样说。在“生态立村”这个目标的引导下,滕头村不仅制定了《村规民约》《滕头人形象8条准则》,还通过广播、黑板报、《滕头报》等途径广泛宣传环保知识,强化村民环保意识。
为营建低碳乡村系统,滕头村加大投入,以星级景区的要求来建设村庄,相继投入上亿元实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程。不仅拆除了沼气站和全部柴灶,建设了雨污分流系统和绿化系统,还建造了环境空气质量自动监测站,24小时提供空气质量实时数据,常年保持空气质量一级。
1993年6月,滕头村被联合国命名为“全球生态500佳”,各地慕名而来的参观者络绎不绝,这让滕头人看到了商机:依托滕头的品牌效应和良好环境,发展生态旅游业。生态成了滕头村经济转型升级的强大引擎。
1998年,滕头村建起了“江南风情园”“百鸟园”“农家乐”等20多处生态景观,通过民间杂耍、动物特色表演、乡村大舞台等一系列风俗表演以及乡村嘉年华、农产品采摘等一系列活动载体,吸引城里游客,在全国率先开启了乡村旅游。之后,滕头村继续探索并坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,使农村生态环境保护与经济社会发展同步,实现了“以生态产效益、以效益促生态”的良性循环。如今,滕头村已成为国家AAAAA级景区,去年接待游客超123万人次,旅游综合收入达1.31亿元。
滕头村的生态发展之路,是中国乡村可持续发展的生动样板,滕头人用实践证明了生态环境和经济发展的矛盾并非不可调和,绿水青山就是金山银山。
对于未来滕头村的发展,傅平均信心满满:“我们将继续坚守生态立村的理念,做好三个提升。第一个是形象提升,把田园变公园、民居变民宿、乡村变景区、农产品变成旅游产品;第二个是产业提升,包括循环经济的提升、生态餐饮复制提升和光伏太阳能发电提升,实实在在提高村民收入;第三个是发展模式提升,将我们的发展模式转化为经济联合体,带动周边村民一起致富。”
民生为本共享发展红利
“一切为了老百姓的日子过得更好。”这是傅企平曾经常常挂在口头的一句话。滕头村党组织在发展经济的同时,从旧村改造、教育培养、社会保障、文化发展等方面入手,着力推动滕头村民生事业发展。
在20世纪70年代,滕头村见不到一间好楼房,村里的房屋非常破旧,而且布局零乱。当时在迈出改土造田的第一步之后,滕头村集体经济已经有了初步改善。但傅嘉良认为,“安居才能乐业”,于是他提出,由村里统一规划、拆旧建新,对村庄进行全面整治。之后村里组建建筑队,经过几年的努力,建造了双层连排的住宅楼,户户接进了沼气和自来水,开了新村建设的先河,群众无不拍手称好。
随着经济的快速发展和群众收入水平的提高,从1998年下半年开始,滕头村又按照群众愿望,统一规划,建起了一批较高档次的连排式农民小康住宅楼,有196平方米、230平方米、360平方米三种户型,村民分别自己出资8.5万元、9.5万元和17万元,其他由村里补贴。如今的滕头村,工业区、农业区、商贸区功能分开,道路硬化,住宅庭院化,家家门前有盆景,路旁有草坪,围墙有绿篱,整个村庄掩映在绿荫之中。
在滕头村,每位村民每月可领取1500元的补贴金,退休村民每月可领取不低于2000元的退休福利金,大病医疗保险、住房财产保险等都惠及每个村民。在去年重阳节,滕头村还成立了宁波市奉化区滕头村老年基金,主要用于老年人高龄补贴、医疗保障、文体生活,以及老年协会的开支等。这是浙江省首个村级老年基金会。基金会成立当天,就筹集到基金1300万元。
在教育方面,滕头村一直延续着崇文重教的好传统。早在1989年,滕头村就设立了育才奖励基金。凡考上大学的奖励2000元到1万元,考上研究生的奖励2万元,考上博士生的奖励5万元。除此之外,滕头村还先后建设了设施一流的幼儿园、小学、多功能文化中心、图书馆等科教文体设施。
近年来,滕头村还先后投入上亿元,持续改善村民的文化生活环境,新建了农民公园、老年活动中心、室外健身中心、門球场等文体场所,成立了体育协会、老年协会、青年科技协会等群众组织,每年组织开展广场舞、门球等文体活动,定期举行文艺演出,极大地丰富了滕头村及周边村民和企业员工的文化生活。
目前,滕头村已经实现了少有教、老有养、病有医、户户有保险的目标,在经济指数、发展指数、环境指数、品质指数等方面实现了全面、协调发展。