江西中小企业技术创新能力分析与对策

万芳

摘  要：江西省作为实施中部崛起战略的重要践行者，正处于经济提质增效的关键期。随着工业强省战略的深入实施，中小企业在实体经济中的主力军作用日益凸显，改进提高中小企业创新能力水平对江西省经济发展具有重要意义。文章分析江西中小企业创新现状及制约原因，从内部技术创新机制和外部创新环境等方面提出建议。

关键词：江西;中小企业;创新能力

中图分类号：F427     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2019）04-020-05

一、江西中小企业技术创新能力分析

近年来江西中小企业在技术创新方面取得了很大的进步，但是在技术创新的过程中，依然存在很多问题，创新方向不明，产业结构不平衡导致产能过剩，使企业难以实现利益的最大化。

1.中小企业成果转化水平较低

以2016年为例，研究与试验发展（R&D）经费内部支出207.30亿元，在中部地区属于较低水平;高新技术新产品开发项目2187项，新产品销售收入566.25亿元，和全国的平均水平相差甚远。企业科技经费投入较往年虽有上升，但与收入增长相比投入强度依旧不高。政协一项关于中小企业提案中所作的调查，运用聚类分析和灰色关联分析法对对中部科技型中小企业技术创新能力进行综合评价，数据结果显示江西省中小企业创新能力在中部地区排名较落后，如表1所示。

2.政策依赖程度高

中小企业为在市场中求生存谋发展，对政府出台的措施、采取的手段有着高度的依赖性。江西省中小企业的创新方向多为政府发布的导向性产业，导致产能过剩。2014年四季度，产业内两大主导行业电气机械和器材制造业、医药制造业产能利用率仅为78.2%和75.5%，分别比上年四季度下降0.5和0.7个百分点，而船舶、有色金属等行业产能利用率仅70%左右，技术创新的过度集中，将不利于区域科技的全面发展，也不利于打破人才垄断，避免因行业性风险导致的经济总体滑坡。二是地区性失衡。研发项目和技术创新主要集中在省会和周边地区，如表2，南昌市2016年R&D的经费支出是萍乡市的近10倍。

3.外部融资环境不容乐观

中小企业未来的发展空间会受到资金的制约。在江西中小企业技术创新的资金投入构成中，金融支持部分占比仅为5%，企业自筹资金仍然是中小企业开展技术创新的主要资金来源[1]。在长期存在的资金“僵局”没有打破之前，中小企业的技术创新只能维持在较低水平。2016年四季度江西省统计局工业统计处关于工业企业景气抽样调查结果显示，在被调查的2426户企业中，20.4%的企业认为本季度流动资金紧张，76.1%的企业认为基本正常，仅有3.5%的企业认为资金充裕。有融资需求78%的企业中，16.5%的企业认为本季度融资较为困难，仅有2.1%的企业认为融资不对企业造成压力;9.4%的企业认为融资成本较上期有所上升，仅有5.2%的企业认为融资成本呈下降走势。

二、中小企业技术創新不足的原因

江西中小企业在技术创新方面受到内部和外在环境的影响。内部因素主要是技术投入、研究、实施、市场转化等能力及其综合运用能力都比较低;外部因素包括配套服务体系不完善、财政支持力度不足。

1.技术投入能力较低

中小企业规模较小，盈利能力有限，管理者首先要将资金用于保证企业正常运转，剩余资金才能进行项目技术研发，这也是中小企业技术创新发展的重要阻碍。除了企业自有资金之外，银行贷款也是中小企业研发资金的主要来源。由于中小企业生产规模较小、财务制度不完善、信用意识薄弱、抗风险性较差以及财产担保缺乏等问题，中小企业资信较低，向银行贷款限制较多，而民间借贷利息较高、安全性较差。融资难也降低了中小企业开展技术研发的积极性[2]。此外，产业结构的不合理导致人才流失。根据新产业链划分，江西省中小企业职业岗位集中在下游，技术含量不高，高技术人才在本地企业难以发挥优势，再加上中小企业在福利待遇、个人发展等方面对人才的吸引力较差，在人才培养和激励方面机制不完善，对研发人员重视不够，使得中小企业留住创新人才的难度较大。

2.技术产出能力薄弱

中小企业科技创新意识不强。一是研发投入观念保守，轻研发、轻创新的现象在中小企业中普遍存在，只有极少数企业研发投入与营业收入占比5%以上，绝大多数企业研发投入比不足1%。缺乏将技术创新作为企业必要投资的战略眼光。江西中小企业的生产技术大多是通过向其他企业或专业研发机构直接购买或仿造而来，自身的技术专利数量较少。加之企业技术创新存在前期投入大、回报周期长等问题，中小企业投资积极性下降。二是产学研合作交流渠道不通，加大了企业技术创新成本，造成创新成果大量“滞留”。究其原因，一方面是科研人员的研究成果 “走不出”实验室，另一方面是企业有需求却“找不到”科研资源，这都导致目前科技成果转化率低的尴尬局面。三是自主创新不足。目前江西省绝大部分中小企业还不具备建设独立研发机构的条件，无法进行自主研发，这也导致企业无法打造自主核心技术，产品竞争力不强。

3.配套服务体系不完善

面向中小企业技术创新的服务包括融资和技术市场服务。江西现有的技术创新服务机构很多是从行政、事业单位改制而来，官方背景浓厚，市场化程度较低，它们以完成政府分配任务为主业，难以为中小企业提供高效的服务，中小企业在融资和寻求技术支持过程中“脱媒”现象普遍存在，中介机构的“桥梁”作用和平台服务功能没有充分发挥。其次，中介评价的客观性还有待增加，缺乏针对性的科技成果孵化服务体系，中介与中小企业创新互融互通、相互推动的局面一直没有形成。第三，中小企业缺乏对云计算、大数据等新一代信息技术的重视，甚至一些企业闭门造车，没有良好的信息资源获取渠道。在相关的融资、人才、技术等方面，缺乏有效的信息途径，更是忽略对信息途径的组建。中小企业若想从这种状况中脱困，利用好中介服务平台，把握市场脉搏，构建起有效的信息获取途径，才能够更好地立足于市场进行科技创新。

4.财政支持力度不足

由于技术创新对企业来说属于“远期”效益，面临的市场导向转变和专利保护等风险较高，相比大企业，中小企业在技术创新方面更需要政府的帮助。我国政府设立了创新基金专门资助中小企业进行技术创新，与国家级企业技术创新基金同步设立的江西中小企业技术创新基金，近18年来取得了不少成绩，为部分中小科技型企业技术创新提供了必要的资金支持。但由于财政支持力有限，民间资本启动滞后，创新基金对中小企业技术创新的支持面偏窄，项目中标的要求较高，立项后获得的单笔资金较少[3]。截至2014年，全省已经获得创新基金科技服务平台立项项目164个，获得资助1.2亿元，平均单个立项获得的资金不足80万，创新基金的管理和发放过于粗放，对不同地区、不同发展水平的中小企业缺乏精细化分析。据不完全调查统计，2016年江西省42.31%的中小企业申请了专项资金资助并获批，40.49%的中小企业未申请专项资金资助。这主要原因，除了企业自身主动性不够以外，政府相关的信息平台不够完善也是重要因素。

三、提升江西中小企业技术创新水平的对策

由于经济发展水平差距，江西中小企业创新面临低投入低产出难题，企业竞争优势还停留在廉价劳动力和政策优惠的低成本基础上。完善企业内部机制、优化市场创新环境，将给江西中小企业的创新带来强大的动力。

1.增加科技创新投入

中小企业在创新过程中需要考虑三个因素：需求拉力、竞争压力、发展动力，明确科技创新投入方向，如图1所示。

一是考虑企业的自身需求，通过合作引进、自行研发等方式创新技术，提高产品生产效率，或通过对原有技术所存在的问题漏洞进行改造升级，优化生产工艺，提高产品的产量和质量;二是做好市场调研，以客户及市场需求为导向，产品投入市场后，企业应通过用户反馈、售后咨询等渠道了解产品所具有的优劣势，在当前企业的研发水平和生产能力基础上，创新改良生产技术，提高产品经济效益;三是形成技术体系，集成企业所研发的技术，按应用部门和技术特点以及后期使用情况进行分类，形成良性的企业内部创新技术体系，为技术创新提供足够的技术论证和技术支撑，提高企业的创新效率。[4]

2.注重工艺阶段开发

企业创新活动最终体现在产品创新上，创新产品的工艺能间接反应出企业的创新能力，因此产业经验累积、工艺阶段性提升十分重要。目前江西省中小企业技术人员技术水平相对偏低，企业的创新仅仅只是引进先进的设备，但设备的功能没有得到最大化发挥。提高产品的工艺水平，首先要重视对产品技术知识进行收集和存储，为技术改良、应用和创新打下扎实基础;其次，将长期收集的工艺形成体系，搭建知识平台，对技术人员开展培训，建设知识型、技能型、创新型劳动者，使其与设备先进程度相匹配。

3.重视科技创新产出

科技创新的‘硬骨头’就在于成果转化。企业内部一是应做到健全知识产权内部管理机制，加强对企业内部创新活动的预测分析，从法规和政策层面切实保护创新企业和个人的知识产权，鼓励科研机构和政府扶持企业的技术创新成果参与对外技术交流及转让。二是建立保险基金，为企业创新技术提供保险服务，做好保障，激励企业经营者下决心、下力气进行技术研发，同时降低技术创新失败给企业带来的损失，创造一个敢于尝试、敢于创新的良好环境。三是建立公正、客观且稳定的绩效评价机制，企业创新的关键在于研发机构的技术研发和成果转化，因此，企业应根据自身特点，考虑技术转换的周期长短和创新产品的市场需求，研发机构的绩效考核除了针对专利研发数量外，更应该注重质量要求。

4.自主研发协同创新

分析江西省所屬的主要区、市的支柱产业结构及分布特点可以发现，他们主要以航空制造、电子信息、汽车业、金属材料、生物医药、食品、旅游业等为主。其中南昌市主要以汽车（包括新能源汽车）、生物医药、电子信息、航空装备等为支柱产业;赣州的稀土和钨产业以及家具产业都已达到千亿规模。上饶的新能源汽车项目快速推进;景德镇的陶瓷、航空以及旅游业远近有名;新余市的赣锋锂业更是全球最大的金属锂供应商之一。江西的产业发展离不开这些龙头企业，同样可以将其与中小企业创新联系起来，深度发掘其潜力。首先，深入分析龙头企业的发展特点、资源配置、延伸产业、未来趋势等，为中小企业的发展提供方向，同时为其产品提供精准定位，发挥龙头企业在资本积累、品牌打造、产销体系的优势，并进一步共享资源，与中小企业发展深度融合，提升双方的创新和发展能力。其次，中小企业之间加强创新交流合作，发挥集群规模效应。

5.提升科技资源支撑

要把建设科技中介服务体系纳入江西省创新系统发展战略和科技振兴规划中。一是引导信息化服务商建设完善开放、服务广大中小企业的云应用服务平台，建设完善以大数据应用开发、信息资源开放、金融服务、市场拓展等为重点的“双创服务平台”，为中小微企业、创业者等产业链各方提供开放接口。围绕中小企业应用需求，发展数据采集、业务应用、信息安全等智能产品和工具包，提供模块化、实用性的工业互联网解决方案。二是推动电子商务和实体产业融合，促进区域经济发展。通过精准+经典的电子商务平台和服务，一方面引导中小企业走“专精特新”发展道路，另一方面依托电子商务平台让更多中小企业融入产业供应体系。三是推动中小企业业务系统向云端迁移，开展智能化改造。引导中小企业加强新型信息技术的集成应用，提高在市场研判、产品研发、生产组织、经营管理、仓储物流、销售推广、服务增值等环节的创新能力和管理能力，基于工业互联网平台开放专业知识、设计创意、制造能力，实现云端设计与运营决策，实施智能化改造，提升中小企业基于工业互联网平台的网络化协同能力，提高中小企业快速响应市场需求和柔性高效的供给能力。

6.集聚专业资本

目前江西省主要有税收优惠政策、两免三减半的所得税政策、高新技术企业的所得税减按15%征收、研发经费所得税前加计扣除、税收返还等，这些为科技型中小企业减轻了负担，但对于研发费用巨大的科技型中小企业来说却是杯水车薪。政府要在现有优惠政策的基础上进一步加大财税支持力度。其次，改善投融资环境，构建多元化投资主体，在各级政府、银行、非银行金融机构以及上市企业等投资主体基础上，建立民间资本技术创新服务平台，积极引入民间资金，成为投资主体的一部分[5]。利用大数据风控汇集全国行业信息、区域数据以及全国企业的工商注册信息、违约违法信息、资质能力、税务信息等，通过数据建模分析为金融机构、区域风险与个体企业风险分析提供大数据评价服务，助力中小微企业融资。

参考文献：

[1]冯荟洁.科技型中小企业技术创新能力评价研究[D].中北大学，2012.

[2]倪晨，叶敏，李天逸.金融服务实体经济的问题和对策[J].现代金融，2018（12）：31-33.

[3]廖敏霞.促进中小企业可持续发展研究——以江西为例[J].科技创业月刊，2018，31（3）：47-49.

[4]王文乐.江西中小企业技术创新：现状与路径[J].科技广场，2015（8）：189-193.

[5]王春娟，张玉春.唐山装备制造企业协同创新特征及影响因素研究[J].工业技术与职业教育，2018，16（3）：44-46.