浅析水利水电工程施工造价管理与控制

田永刚

【摘 要】工程施工是一个长期的、受多方面因素共同影响的过程，水利水电造价控制就是在工程建设期间，对人工、材料、机械、管理等各项影响工程造价的因素进行分析、纠正，使造价最大限度地符合预期的过程。在此，本文从成本控制视角对水利水电工程造价的管控进行研究。

【关键词】水利水电;工程造价;管理控制

前言

水利水电施工的任何一个环节都与整个工程造价息息相关，工程造价控制与管理需要在项目实际建设中及时进行核算、分析与优化，以便对出现偏差的地方进行更正。要针对性的控制实际工程造价，进而达到成本最小化、利润最大化的目的。

1 工程项目经济核算

1.1预算和实际成本结算对比

按照施工图预算的成本是期望中的目标成本，而水利水电施工过程却是一个长期性活动，中间不可避免会出现变化，进而影响工程成本。这时就需要将现场实际产生成本与预算成本进行核对，以达到控制工程成本的目的。这种方法实操性强，可通过建立表格的方式进行分析比对，将人工费、材料费、机械费等各项直接成本与预算成本之间的差异直观地呈现出来，以便及时查找原因并进行更正。只有经常进行施工图预算与实际成本结算对比，才能对单项工程的流水情况做到心中有数，进而针对问题症结点进行调配，更好地控制成本。

1.2工程项目成本核算与分析

所谓工程项目成本，是指从项目开工到交付使用期间，企业为达成质量标准，所耗费的人工费、材料费、机械台班费以及管理费等各项费用总和，可分为直接成本与间接成本两大类。进行成本核算分析时，也应针对从这几方面下手。工程项目成本核算应分阶段进行，在进行过施工图预算与现场实际成本结算的对比后，首先要明确各个施工阶段的成本计划与利润目标，为达成这个目标，要从工、机、料、管理等几方面入手，建立成本明细账目，以数据说话，将各个自然月、季度的实际消耗情况直观地呈现出来，以便及时对症下药，制定出科学的、切实可行的成本管理措施，从而在保证质量的前提下，进一步降低成本。举例来说：因工程项目的唯一性，成本核算研究应具体问题具体分析，在确定了项目部构架的基础上，要针对现场实际参与人数与工程定额制定出工时总量计划;对材料的使用情况也要实行定额管理，对机械设备使用情况及维修保养所产生的费用要有切实的统计。总之，通过对各个小阶段中人工、材料、机械等一应成本进行核算与分析，才能对工程实际成本进行控制。

2 工程造价控制与管理

2.1人工成本控制

可以各工程结构特点为划分依据，将工程整体分解成各个分项部分，如前期准备、基础工程、主体工程等;再把这些分项继续划分，如主体工程可再分为木工，瓦工，钢筋工程，混凝土工程等，从而使项目变成各施工工序。不同的工序在市场上的定价均有不同，结合当前价格估算出工人工资，和预算定额做比较，可以得出本项目的实际工作指标。优先选择技术水平高，责任心强的施工班组，严格施工每道工序，可以有效减少返工、材料浪费等情况，于每月统计工人工资总额是否超出原定计划。如果一切正常，则继续施工，如果已经超出计划，要尽快找出原因，是否存在窝工、停工等問题，及时采取纠偏措施并收集索赔资料。

2.2材料成本控制

建设项目通常材料成本是第一成本，且材料支出会贯穿工程始终。所以，材料成本控制一直是成本动态管控重要环节，甚至可以决定项目成本管控成功与否。对于材料成本，要对材料使用量编制计划，要完善材料出库制度，督促现场管理人员注意施工人员用料行为，杜绝浪费。如果工程量变更，计划员要把变更项目数量与材料使用量进行计算，将变化量报送主管部门以及时调整使用量计划。要加强材料保管工作，防止个别人偷窃、不归还材料。材料要分类妥善保管，以方便领用、更直观的看到材料使用量，及时发现问题，也避免保管不力造成材料质量下降。另外，材料代用也是减少材料消耗、提高利用率的一种有效措施。例如使用添加剂、更新施工方法等，都可以提高利用率。可以根据实际施工情况做好材料采购、使用计划，利用以往工程所联系的供应商，以长期合作等形式在确保材料质量的情况下获得优惠价格，控制采购成本。

2.3机械设备成本控制

加强租赁管理，对施工各阶段会用到的机械设备要做好计划，以合理安排租赁设备进场、退场时间。要提高机械设备的利用率，通过合理安排施工工序，做好机械调配、机械设备之间的配合，使机械设备时刻处于工作状态，避免长时间闲置。要做好设备的维护保养工作，以充分的日常养护、检测，做好预防性工作，以减少机械设备损坏可能性，减少大修次数，降低经常性修理所带来的工期延误、租赁赔偿等问题。操作人员要按规范操作，以减少机械设备损耗，保证完好率，延长使用寿命。

2.4施工管理费及其它

必须将岗位责任制贯彻落实，精简机构，提高管理者责任心、管理水平与综合素养，要将权责统一并具体化，抵制不作为、人浮于事的工作作风。要对施工所涉及的人员能力素质、工期，质量、设备等投入进行综合考虑，在符合质量要求的前提下优选成本较低的施工方案，并致力于不断优化施工工序、工法，做好不同工种组织协调工作。在满足安全生产、文明施工的条件下，对于临时设施、辅助设施等适当降低标准，以有效降低成本，达到人尽其才、物尽其用的良好状态。

结语

经济形势瞬息万变，市场竞争也不断升级，要在经济市场中立足，造价控制能力是一大考验。在现实中施工仍然面临工人素质不高、恶性竞争等问题，对造价管控形成掣肘。所以，造价管控要做到动态、全程、有计划、分步骤、分级别，还要注意外部的市场变化、经济形势，根据自身特点，随时调整政策，做好各项管理工作。

参考文献：

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（作者单位：陕西东庄水利工程管理有限公司）