房产测绘质量管理的科学性分析

郁建忠

【摘  要】随着我国城市化进程的不断加快，房地产行业的飞速发展，使得房产测绘工作越来越重要，测绘技术的发展对于房产测绘人员的专业度及综合素质要求也越来越高，在进行房产测绘时能够专业、准确的测绘出结果，还要保证房屋及土地信息的客观与公正，从而起到规范房产交易市场作用，提高房产测绘质量管理的科学性。基于此，本文阐述了房产测绘管理的方式及作用，并对房产测绘质量管理的科学性发展措施作出分析，以期能为相关人员提供参考。

【关键词】房产测绘;质量管理;科学性

房产测绘主要是对土地及房屋进行测绘测量的，测量房屋及土地时，使用的是现代科技手段，对房屋进行质量、数量、自然情况及归属问题等方面的测量，对土地的面积及划分区域进行精细准确的测量，这种测量手段原本是属于工程测量的一种，但是由于我国社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，房地产行业的快速发展，使得房产测绘单位逐渐成为独立的个体。

一、房产测绘管理方式的发展

（一）人工管理模式

过去的信息技术及房产测绘技术都不够发达，房产测绘使用的都是人工的管理模式，而人工管理的主要工作内容是对房地产的信息进行采集，通过对房屋及土地进行实际的考察，之后在使用人力对房产的大概數值进行估算，绘制出房屋及土地的平面图并标注测量的数值，后期也是对纸质的绘制图及数据进行保存管理。不论是测绘方式还是保存方式，管理起来都十分的不便，实际操作起来需要大量的人力、物力，且耗费的时间较长，随着房地产业的发展，工作量不断增加，这种管理模式已经逐渐被取代。

（二）计算机进行辅助管理

随着计算机及网络技术的普及，房产测绘工作开始使用计算机进行辅助管理，不论是测绘的图纸还是数据的标注都可以使用计算机进行，使得房产测绘及数据的保存、收集及分类变得简单，为避免内容丢失，还能够对保存内容进行备份，且数据保存之后查找简单，不易失真，极大程度的减少了人力、物力的浪费，简化了大量繁琐的工作程序。

（三）建立自动化的管理系统

GIS技术推动房产测绘管理进入了自动化的管理时代，GIS技术具有计算机管理模式所没有的联合存储、空间处理数据及非空间处理数据的功能，对空间中的地理数据进行采集之后能够自动的储存、管理，并且对数据进行运算、分析，最后在系统上显示、描述，这种强大的自动化管理系统，弥补了计算机辅助管理模式的不足。随着计算机硬件系统与软件技术的开发，GIS使用的范围越来越广泛，推动了房产测绘质量管理的发展。

二、房产测绘产生的具体作用

（一）具有法律效力

房产测绘单位将房屋及土地的数据测量出来之后，由房产管理部门对测绘的最终结果进行审核，确定测量的数据准确无误之后，测绘数据才正式具有法律效力，且测量结果能够对房产所有人的合法利益产生维护作用，并对房产部门进行有效的房产登记及管理提供重要凭据。

（二）为经济管理提供有效数据

房产测绘的最终结果，能够为房管部门提供准确的房产图纸及数据资料，帮助房管部门对房屋与土地的现状进行了解，准确的掌握变化并进行利用，同时还可以有效的减少公用房屋成为私有房屋的数量，另外，准确的数据提供，能够对房产经济管理及发展产生重要作用。

（三）规划城市化发展

城市化进程的发展，为我国人们的生活水平带来了极大的提升，要想保持城市化发展的稳定性与持续性，房产测绘质量管理能够发挥重大作用。测绘结果能够为房管部门提供许多准确的数据信息，为国家经济及城市发展提供保障，提高人们生活水平的同时也保障了社会发展的稳定，因此，提高房产测绘水平，保证测绘结果的公平、公正、公开，是当前房管部门的工作要点。

三、房产测绘质量管理的科学性发展措施

（一）构建完善的房屋测绘质量管理体系

要做好房屋测绘质量管理工作，首先要对房屋的测绘过程加强管理，在进行房屋测绘之前，相关单位要对委托人提供的详细建房资料进行查看，并对测绘中可能出现的问题加以分析，并制定出相关的应急措施;在进行测绘时，要确保测绘仪器的使用符合相应的测量标准，同时将测绘时的数据与测量草图中所标记的数据进行比对，保证数据测量的准确性;在逐步的测量中还要及时的对之前测量过的数据进行检查，避免仪器或者系统因为测量及计算量过大引起数据的不准确，造成测绘结果的误差，这种逐级的检查管理体系，能够保证测绘结果的准确性，从而提高测绘质量。

（二）提升测绘技术人员的专业水平及综合素质

测绘技术人员是进行房屋测绘工作的主要执行人，其所具备的专业水平是能够影响到最终的测绘结果的，因此，测绘单位要对测绘人员进行定期的专业知识培训，不定期进行考核，保证培训的效果，同时保证所有测绘人员随着技术的发展脚步不断的充实自身，为测绘工作打下良好的基础;另外还要进行思想教育的培训工作，提高测绘人员的综合素质，确保测绘人员在测绘过程中能够以公正、客观的态度进行，保证测绘结果的公平与准确。

（三）对房产测绘单位严格审查

房产测绘单位必须具有相关资质才能进行房产测绘工作，这是房产测绘工作进行的最低标准，测绘单位还要对从业人员的专业水平进行诚信声明，保证测绘人员的技术水平及专业资质的真实性，如有被举报弄虚作假的情况，一旦查实要取消相关单位的资质。

（四）加强房产测绘程序的检测

由于我国的房产测绘行业的发展时间较短，在测绘结果的审核上还没有具体的落实下来，基本上都是使用形式上的审核方式，也因为测绘单位是要对最终的测量结果负法律责任的，所以，房管部门在房屋建筑面积及公摊面积的占比进行测绘结果审核时，一般不会实地审核。

形式审核方式使得房管审核部门不用对最终的测量结果负责，能够有效的减少测绘部门推卸责任的情况，并且因为审核部门会对最终的测绘结果进行检查，会在一定程度上保证测绘结果的准确与公正性。

（五）严格调控房产测绘市场

部分房产测绘部门在进行房产测绘时，为了提高自身经济利益会减少测绘程序，导致测绘结果出现一定的偏差，测绘质量不能得到保证，而测绘结果的审核一旦通过就会产生法律效力，一些房产测绘单位就利用这一点给自身带来经济利益，却因此损害了人民群众的合法权益，长此以往房产测绘单位的可信度就会大大降低，阻碍整个行业的发展与进步。要提高房产测绘质量，首先要完善房产测绘的原则，其次要对测绘单位的资质进行严格的审查控制，并提高测绘人员的专业技术，提升测绘人员综合素质，从而保证测绘结果的准确性^[5]。

（六）公开房产测绘结果

房管部门要制定具体的房产测绘结果公开制度，将测绘部门的测绘结果利用网络平台面向群众公开展示，不仅仅是房产委托测绘部门，其他相关部门及人民群众都可以在网络上对测绘结果进行查询，利用这种方式还能够间接对测绘单位进行督促，从而促使测绘单位认识到测绘结果的重要性，保证今后测绘工作的公平、公正、准确。

结语

房产测绘要确保准确性首先要做好测绘技术的研究，还要对相关测绘人员的专业技能水平及综合素质的提升，从而保证房产测绘的结果。房管部门对房产测绘部门也要加强管控，构建完善的测绘管理体系，加强房产测绘程序的检测，保障房产测绘工作的良好发展及运行。近几年，房地产行业的发展为房产测绘工作带来了机遇，也给房管部门的管理工作带来了挑战，因此，房管部门要加强对房产测绘单位的管理，从而提高我国房地产行业的整体质量与水平。

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（作者单位：南通蓝图测绘有限公司）