新常态新职能新担当

陈少静

摘 要：经济发展新常态对企业财务管理提出新要求，企业财务管理会计要适应新的职能要求，更新理念，找准定位，既要履行好基本职责，更要担当起新时代赋予的新角色。

关键词：新常态;企业财务管理;会计核算;价值管理

经济发展新常态对企业财务管理提出了新要求，赋予了新职能。企业财务管理会计要更新管理理念，明确自身定位，积极转变角色，提升自身素质，为新时代企业发展作出新担当。

一、经济发展新常态对企业财务管理提出新挑战

自2014年起，我国经济发展进入新常态，改革不断深化、全球化日趋深入，经济结构和经济增长动力发生了重要转变，传统要素资源优势逐渐消失，靠大规模投入推动经济发展的冲动受到抑制，产业结构优化升级，创新驱动成为导向，市场竞争注重品牌特色，经济增长由高速度向高质量转变。新常态下，企业经营管理面临新挑战：一是成本价格持续上升。企业经营成本全面上升，企业利润逐步减少，发展速度放缓，为企业减轻负担、降低成本成为全社会的共识。二是市场竞争压力持续加大。负面清单制度推行，市场准入门槛不断降低，市场竞争从主要依靠数量扩张和价格竞争逐步转向以质量型、差异化为主的竞争，竞争主体多元化，竞争程度白热化。三是企业盈利能力持续下降。传统产业面临产品价格下降与市场份额减少的双重夹击，尤其是传统制造企业，市场盈利空间狭窄，市场竞争日渐失去优势。

如何主动适应新常态新挑战，转变增长模式，通过转型升级提升企业产品核心竞争力，提高企业价值创造能力、资源利用效率和管理效能，是企业发展面临的新课题。经济新常态下，企業既要准确把握自身的运行状况，又要密切关注市场变化的新趋势、新动向，这是促进企业健康发展、规避风险的根本措施，对此，财务管理有着独特的优势。企业财务管理部门凭借财务信息指标，能详细准确地了解企业运营状况、生产成本、资金现状、盈利能力等方面的情况，还能了解市场变化的新趋势、新动向和市场需求状况，为企业筹资决策、成本决策、盈利分配决策、销售决策等提供指导。因此，要充分认识财务管理在企业发展中的紧迫性和重要性，促进企业财务管理职能转变，找准财务管理的新定位，提高财务管理水平，积极服务于企业的转型和升级，在发挥财务会计以核算、记账为主的基本职能基础上，充分发挥预测、决策、预算、分析和考核等深层次功能，为企业提供战略管理、市场营销、客户价值等多领域支撑服务，为企业转型升级、新兴业务发展提供全方位的决策信息。

二、新常态下企业财务管理的新职能

（一）价值管理是核心。经济发展新常态对企业财务管理的新要求，决定了新时代企业财务管理的目标是满足相关者利益最大化，使企业资本可持续有效增值，既满足企业利润最大化要求，又满足员工待遇、债权方及投资方利益、国家税收、环境保护、社会慈善等诸多方面的要求，简单地说，价值管理成为企业财务管理的核心内容。传统财务管理的财务预测、决策、预算、核算、控制、分析、分配、审计和财务协调等工作已不能满足企业财务管理现时需求。利用有关信息参与决策、规划未来、控制和评价经济活动，成为新时代企业财务管理的主要目标，是企业提高价值创造能力和管理效能的利器。传统意义上的会计的核算和监督职能已被超越，财务工作由事后的反映、监督转向事前计划、过程控制、事后监督、分析评价的全方位管理模式。

（二）参与决策是关键。新常态下，企业财务管理的重点由货币记录向决策参谋转变，会计职能从重核算向重管理决策转变。会计的监督和核算职能从原来主要通过对原始凭证的审核来实现转向通过内控手段、制度建设及各种内外部审计来完成。随着财务信息化水平的提高，财务管理的货币记录功能逐渐弱化，财务人员凭借掌握本单位和外界综合信息的优势，通过横纵向、内外部的财务分析，从降低耗能，用好资金，提高效益的角度，对各种决策方案进行分析、研究和评价，为企业未来发展和投资方向提出必要的财务意见，给企业提供决策建议，指导经营管理。

（三）信息智能化管理是保障。从“三证合一、一照一码”到税务“金税三期”、社保“金保二期”系统升级，数据集成化、一体化是未来发展趋势。新常态下，财务管理正从传统珠算向电算化，再向信息化变革，财务信息自动化将逐步取代重复性操作，最终实现财务信息“一体化”和财务信息智能化。需要强调的是，这里所说的财务信息智能化并不同传统意义上的无纸化办公，而是不限制地点、时间、终端（电脑、手机、平板、网页）、分权限管控的财务数据交互处理中心。同时，财务核算数据从业务发起开始，按照企业管理流程逐步完成后自动形成会计分录，各个部门、员工都可以参与公司大数据的生成或管理，实现财务、生产、技术、质量等管理系统互联互通，数据共享，避免财务部门重复性、单一性工作，使财务管理手段更先进、科学和高效。

（四）风险防控是底线。风险防控事关企业的生死存亡。新常态下，市场在资源配置中其决定作用，企业发展外部竞争日益加剧，市场不确定性增加，诸多行业边界日益模糊，内部管控复杂化，风险防控成为企业财务管理的重要内容。为应对经济新常态，国家推行“三公经费”公开、集中核算、预算管理、收支两条线等制度，修订完善会计制度和财经制度，全面开展巡视、审计及专项监督检查，积极应对经济发展中的各项风险。企业财务管理要把坚持底线思维，防范化解重大风险，促进企业持续健康发展作为重要职责，积极采取各项措施，为企业发展保驾护航。

三、新常态下企业财务管理人员的新担当

适应新常态，履行新职责，企业财务管理会计，尤其是财务负责人要改变以往“账房先生”或“守财奴”形象，从核算型观念向管理型观念转变，为全面提高企业经济效益，敢于以首席财务官（CFO）的角色，除了财务会计等一般职能管理的角色以外，更要担当起新时代赋予的新角色。

（一）价值创造的重要引领者。《中央企业负责人经营业绩暂行考核办法》引入了一个新的考核指标——经济增加值（Economic Value Added，简称EVA），标志着企业价值管理新阶段的到来。EVA是一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度。企业财务管理会计尤其是CFO要持续掌握所有与EVA相关的数据和信息，对价值驱动因素及时分析和测算，通过绩效考核、薪酬激励和日常经营管理，推动各业务层面努力创造更多附加价值，成为企业价值创造的重要引领者。财务会计也不能再把记账、算账、报账、编制会计报表等作为工作重点，要把投融资管理、资本治理、财务分析与预测、财务预警等增值型复合管理作为主业。

（二）战略规划的积极参与者。盈利是企业的主要目标，企业战略规划的关注点是各项业务规划的经济效益，能为企业创造多少价值，即所有的业务规划最终都应当量化为财务数据。只有将业务战略与财务规划很好的融合起来，企业的战略规划才能推动企业持续健康发展。新常态下，企业财务管理会计尤其是CFO，要改变以往在企业战略规划中只提供数据、当配角的局面，积极主动地要求参与战略规划，成为企业战略规划部门可以信赖的合作伙伴，共同描绘企业的美好未来。

（三）资源优化配置的主导者。预算管理是资源有效配置的最重要方式，能促使企业制定计划，确定可行目标，考虑各种情形，决定企业有限的资源投向，并协调组织各项活动，发挥资源的最大效益。新常态下，企业财务管理会计尤其是CFO要在预算编制中起主导作用，根据企业自身的资源状况、所处的行业和内外部环境，与股东和其他管理者充分沟通，以企业利益最大化、价值创造或企业战略发展为导向，建立能让各级管理者理解和接受的必要标准，让企业有限资源用到最有价值的地方，避免被浪费或低效配置。

（四）全面信息化的推动者。财务共享是财务管理的发展趋势，能够加强企业的财务管控、降低企业的财务管理成本，而推动企业信息管理系统（ERP）实施是企业推进财务共享的基础。在信息化社会，单一的财务软件已经不能满足企业需要，集成式的ERP是企业信息化的方向，各种信息（尤其是业务信息）通过ERP实现集成后，能够自动生成财务报表，推动业务规范化，提高财务分析、财务控制、决策支持的科学性。企业财务管理人员尤其是CFO应当全力推动企业实施ERP，为开展全面的财务共享奠定信息化基础。