油田企业安全管理能力评价指标体系构建

那慧玲

摘要：油田企业的安全管理主要应用的是国外引进的HSE管理体系，其主要是针对油田的健康、安全、环境等问题进行管理的具体方法。在石油企业的经营管理过程中员工的职业健康、事故预防以及环境保护是非常重要的一个环节。虽然我国很多油田在HSE管理方面已经取得了一些成果，但是与国外大型石油企业相比较还是存在一定的差距，在这种情况下，如何实现油田企业HSE      管理以及HSE管理能力评价体系的构建进行不断的提升，已经成为了当前石油企业安全管理方面重点的内容。

关键词：油田企业;安全管理;评价体系;体系构建

引言

油田企业的生产作业具有高温高压、易燃易爆、剧毒、爆炸等危险性。在油田企业的生产作业过程中由于所面临的作业环境比较恶劣，以此，在实际的作业过程中经常会面临着能量失控的现象，一旦发生安全事故，很有可能会造成巨大的损失。而且在油田的生产作业过程中由于作业人员结构比较复杂，设备种类也比较多，很多设备都是特种作业设备;而且各个作业环节由于存在一定的连续性，因此，一旦某一个环节出现问题也非常容易导致对其他环节造成严重的影响。

1 HSE管理能力内涵

企业的能力通常情况下包括了技术能力以及管理能力。我们可以将企业的技术能力当成是一种基础能力，而管理能力则属于一种辅助能力，在企业的经营发展过程中技术能力以及管理能力对企业的核心竞争力提升起到了一定良好的促进作用，是企业经营发展过程中不可或缺的一个部分，严格的来看，企业的管理能力属于一种知识和技能，其管理知识是可以通过书本知识学习获取的，而管理经验则不能通过书本知识的学习获取。管理能力就是上述两种知识的综合，在不同的领域的管理中，管理知识以及管理经验所占有的比重不一样。所谓的管理能力实际上指的是不断提升企业组织效率的一种能力，与此同时，管理者在实际管理工作中不断提升组织效率的核心内容。而对于管理者来说，组织效率的提升更加能过体现出其管理能力。而管理能力是一种客观的存在，人在先天下的自身因素以及后天的受教育程度在一定程度上多会对管理能力形成一定的影响，从而导致每个人的管理能力都会存在一定的差异性[1]。

HSE管理能力在企业的内部都会有不同程度的体现，企业在实际管理过程中通过将企业内部的各种HSE管理行为进行协调，并针对企业内部的个人以及团队的组织以及外部各种HSE行为进行不断的整合来实现企业优势的提升，更能够体现出企业的一种组织行为，其具体是通过企业的一系列管理行为以及过程体现出来的。

2 评价指标体系的构建原则

2.1 目的性原则

其主要的目标就是要不断提升油田企业的整体HSE管理水平，在此前提下来合理的设计具体的评价指标，其主要是通过各种典型的影响因素指标来构成的，以此来最大程度实现油田企业的安全管理水平的有效提升。

2.2 科学性原则

科学性原则主要指的是在实际制定安全评价体系的时候对于指标结构的构建、指标的选择、公式的推导等一些工作全面的拟定，而且在整个过程中要实现规范性发展，每一项工作的开展要具备科学依据支撑。始终坚持科学性的基本原则，这样才能保证获取信息的可靠性以及客观性，才能充分保证最终评价结果的可靠性。

2.3 系统性原则

油田企业安全管理能力评价体系的建设是一项系統性的工程，而且涉及了多个方面的内容。在此基础上来形成一个系统，而且该体系目前已经具备以下一些特征：首先是相关性，其主要是通过所采取的系统论的相关性原理来进行体现，在系统论的基础上实现对企业安全管理评价体系的深入分析，并通过几种组合方式来实现对评价体系的设计。其次是整体性。安全管理能力评价体系既是一个系统性的内容，也是一个有机的整体，因此，在实际构建安全管理评价体系的时候，不仅要对其内在的联系给与高度关注，而且还要对其整体的功能以及最终的目标所在给与高度关注。最后的综合性，在构建安全管理能力评价体系的时候，不仅要关注上述两个原则，而且还要在实际进行评价体系指标设计的过程中，通过整体性来反应出安全管理的相关指标，也能直观的反映出实际的管理水平，实现两者之间的相辅相成，这样才能充分保证评价工作开展的客观性以及全面性[2]。

2.4 可操作性原则

在实际进行安全管理能力评价体系设计的过程中要保证概念的明确、定义的清晰，数据采集便捷，对企业先行的技术能力进行充分考虑，这样才能从根本上实现企业安全管理水平的提升。要保证评价指标的简洁性，不能出现评价会指标庞杂、冗长的现象，否则就会对最终的生产实际造成负面的影响。

2.5 时效性原则

油田企业安全管理能力评价体系的构建必须要能真实的反映出企业在某一个阶段的实际安全管理能力，而且要保证能够结合企业实际情况来及时的进行合理的调整，及时发现其中存在问题并给与解决，并实现设计策略的及时调整。

3 评价指标构建流程

油田企业的安全管理能力评估要从遵循下述流程：首先要充分结油田企业的安全管理框架，并充分综合成熟的研究成果和合理建议，建立起完善的全面性评价指标，在此基础上实现评价指标体系的结构设计。其次，要充分结合油田企业实际发展与相关专家的合理建议，并对安全管理体系的实际建设经验进行充分综合，这样就能建立起油田企业安全管理能力影响因素的因素集，这样就能充分保证安全管理能力指标建立的可靠性以及完整性。最后要将上述两个流程进行综合，实现各因素集以及相关因素指标的科学筛选，并提出其中一些不合理以及没有代表性的因素，这样就能形成完整的安全管理指标体系。

4 结束语

综合上述分析结果以及设计流程可以发现，指标的数量对最终的评价结果不会造成影响，因此在实际构建评价指标的过程中首先要对指标的代表性以及实际的作用发挥进行充分考虑，遵循基本的构建流程，在此基础上就能构建起油田企业完善的指标评价体系，进一步提升企业的安全管理水平。

参考文献：

[1]赵梅.CQ油田公司输油处安全文化建设测评体系优化设计[D].兰州交通大学，2015.

[2]田水承，岑晓倩，王莉，田生，李国瑞，杨震.油田班组安全文化建设评价指标体系研究[J].中国安全生产科学技术，2012，8（01）：173-179.