段我国企业会计行业中存在问题及其对策
2019-09-10范晓程
范晓程
摘 要:笔者结合自身多年的实际工作经验,并参考大量文献资料,分析了现阶段我国企业会计行业中存在问题,并就此提出了相应的对策,一起为有关会计工作者提供参考。
关键词:企业;会计;问题;对策
一、现阶段我国企业会计行业中存在问题
1.会计人员职业道德缺失
当今社会,会计人员职业素养良秀不齐,存在着会计信息披露随意、不真实、不充分等违法乱纪行为。这样的结果有一部分是会计人员自身的职业素养不够的原因。一些会计人员的学历层次普遍较低。对会计技能掌握的不够娴熟,法律认知不到位,甚至很多都是非会计专业人员从事会计工作,理论知识水平低,实际操作很盲目。另外,一些会计人员无法挣脱金钱的诱惑,他们利用职务之便不惜以身试法监守自盗,直至大难临头方才悔恨不已。
2、企业治理结构不完善,企业领导人非法干预
我国的国有企业或国有控股企业,都是由上级政府直接任命企业的董事长或总经理,特殊的身份,决定了特殊的企业治理结构。某些企业领导人为了完成上级下达的经营考核指标,取得更多奖金和继续保住领导人的位子,企业领导人用行政乎段迫使会计人员调整会计账目,通过编造虚假会计信息,虚增利润或隐瞒亏损,追求虚假经营业绩,借以骗取短期的荣誉,捞取政治资本。
3、监督部门监管不力
会计制度的有序运行与相关机构的有效监督息息相关,合理的制度是监督的前提,有力的监督是制度运行的保障,从我国目前的实际情况来看,监督工作没有起到任何监管作用,只是表面形式。我国的现金内部控制制度、银行存款内部控制制度、固定资产内部控制制度等多项内部控制制度的出台都是为了完善内部控制制度基础上对会计信息的确认、计量、报告进行监督。对于小的企业来说,因为人员缺乏,会计人员既管现金也管银行存款,既管账也管物,让相互监督的权力成为了摆设,大大增加了会计舞弊现象,根本起不到监督作用。大多数的单位都是领导控制机制下进行经济活动,会计人员与其服务的会计主体的利益是相一致的,会计个人的工作、发展都依附于所工作的单位,与单位关系密切相关。会计人员的工作愿望是以领导的要求为依据的,在这种环境下会计人员不得不为了自己的利益听从领导的意愿,从而会计信息造假现象出现。如若领导要求会计进行作假,监督机构也就没有再追究的动力,缺乏独立性。具有独立性监督机构的财政、税收、审计、物价部门大多数也都为了自己政绩,相互推卸责任,更加助长了会计行业的不正之风,使会计信息的可信度大大降低。
4、我国上市公司自律性监管严重不足
证券法明确规定证券交易所设理事会,但在实际运行过程中,证券理事会的作用非常小,不能独立发挥治理机构应具备的作用。造成这样局面的原因是多方面的:在监管机构的人事任命上,交易所的人员都没有选举权,理事长、副理事长都是由证监会提名;证券所的总经理和副总经理都是由证监会任免,理事多半由政府机构委派。这样就会导致证交所的管理人员从证监会的司法局及干部中委派,期满后又回证监会任职,理事会也就是一种形式,根本发挥不了监督作用。
近几年来,注册会计师也饱受了诚信缺失的巨大压力,很多严重的企业造假行为不是被社会监督机构会计师事务所揭露出来,没有做到会计的监督工作。由于会计师事务所聘用机制的缺陷严重影响了注册会计师对审计单位财务报告做出客观公正的评价,权力实际上还掌握在被审计单位管理者手中,如果不按照被审计单位的要求来给出审计报告就会失去客户。有的会计师事务所在明知道被审计单位财务报告存在虚假不实的情况下,受利益驱使仍做出无保留意见的审计报告,大大損害了投资人、债权人和广大人民的利益,根本起不到监督作用。
二、对策
1、提升会计人员的职业道德素养
会计职业道德教育的主要任务是帮助和引导会计人员培养会计职业道德情感,树立会计职业道德信念,遵守会计职业道德规范。新的经济和社会环境需要提高会计人员的综合素养,使财会行业的素质在整体上得到提升。
英国哲学家培根说:“保持了自制力,就保持了自己的优势。”只有坚守住底线,强化自我约束意识,才能够一直保有自己的优势,就能有效地释放自己的能量,就能坚实地接近自律的境界;作为会计从业者要有忠诚、敬业的精神和勇担责任、自动自发的态度,孜孜以求,学而不怠,不断提高自身的内在素质,从而逐渐达到崇高的职业道德境界。
2、建立现代企业制度,完善企业内部制衡机制
建立现代企业制度,以完善的企业法人制度,使出资人与经营者之间形成一种委托代理关系,强化财务约束力。完善业绩评价机制,要结合社会效应来评价一个企业的好坏,不能一味地靠财务报表上反映的内容来定论,应考虑增加一些涉及企业持续经营能力的非财务会计指标,防止管理者的个人行为,健全独立董事制度,增强内部制衡机制,切实维护各方利益。
3、建立有效的内部监督机制
当企业会计信息出现造假、虚构等严重会计信息失真问题,很大一部分原因在于企业的内部控制,因此,为了有效治理会计诚信问题,就需要针对企业内部管理建立一套健全完善的内部监督机制。就从企业的经营活动来看,内部监督机制应该对企业的生产、经营、投资等各项活动进行严格的监督。通过企业内部的会计控制和监督来确保企业的各项会计工作正常有序,确保会计信息真实、可靠、实时。内部审计监督是企业的审计机构对企业的监督检查,在企业内部审计过程中要以财政法律法规为审计依据,对企业的财务状况进行全面严格的审查并给予评价。在审查过程中,审计人员要重点审查企业的会计相关的资料、凭证、账本等是否真实有效,以及监督企业的经营活动是否合理合法。内部监督机制的建立主要是由企业内部控制制度和内部审计机构组成,通过内部控制制度约束企业会计各项工作规范有序开展,通过审计强化企业内部会计工作质量和效率。
4、完善法律体系,加大执法力度
面对不断变化、不断创新、复杂程度越来越高的资本市场,针对会计舞弊犯罪的法律总是显得滞后;为了适应市场出现的新情况,必须不断出台新的规范,强化有关法律制裁。随着法律的逐步完善,加大执法力度相对于提高监管水平显得更为重要。必须加大相关法规、制度执行情况的检查力度,提高发现的概率;对于藐视法律、恶意造假并产生严重后果者,一定要加大处罚力度,警示后来者不敢再重蹈覆辙。
参考文献
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