论中国古代政治制度

韩晓婷　曹云泽　郭灿灿

摘 要：经济和社会的发展与政治制度的发展紧密联系，良好政治制度有利于上层建筑的建设。我国古代政治制度源远流长，经过数千年的发展历程，从未中断，沿革清晰。我国历代政治制度可以分为中央政治制度，地方政治制度和选官制度，整体的发展趋势为中央集权不断加强，君主专制加强，选官制度不断完备规范。

关键词：中央集权;君主专制;选官制度

一、奴隶社会的政治制度

从夏禹把王位传给自己的儿子，政治权利的沿袭就由“禅让制”转化为“世袭制”，“家天下”取代了“公天下”。西周实行宗法制和嫡长子继承制，用血缘关系来分配政治权利，在地方实行分封制，诸侯在自己的封地享有世袭的统治大全，只需对周王定期朝贡、服役。但这就导致地方权利太大，中央对地方的控制薄弱，后期造成诸侯混战，国家分崩离析。选官制度实行的是世卿世禄制，即世代父死子继，连任高官，享受俸禄和地方的赋税。

二、秦汉时期的政治制度

秦朝创立了皇帝制度，皇权至上，中央官制实行“三公九卿制”，丞相辅佐皇帝处理政事，御史大夫负责下达诏令、监察事务等，太尉负责全国军务，三公直接隶属于皇帝，其余九卿各司其职，加强了君主专制。在地方实行郡县制，将地方收归中央所有，地方长官由皇帝任命不得世袭，削弱地方的军权，使地方武装不能与中央对抗，大大加强了中央集权。

秦朝灭亡后，汉朝建立。在中央实行内外朝制度，内朝由皇帝近臣组成，进行决策，加强课皇权，削弱了相权。外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制，负责执行。地方实行郡国并行，汉武帝颁布“推恩令”，分散地方诸侯权利，设刺史进行监察。选官制度实行察举制，一定程度上削弱了世族门阀的势力，但本身具有极大的缺陷，察举制后期弊端严重，与社会不适应，造成了混乱。

三、隋唐时期的政治制度

隋唐时期政治制度最主要的贡献为设立三省六部制，三省是指中书省掌管决策，门下省负责审议，尚书省执行政令。三省相互制约，相互作用，一同向皇帝负责。六部为吏、户、礼、兵、刑、工，职责分工明确。隋唐时期还有一个重大的创举就是科举制度，改变之前的选拔人才的制度，打破世家大族和官僚的垄断，很多社会中下层的人能够通过读书进入社会上层，获得为官和施展抱负的机会。科举制度前后经历一千三百余年，是世界持续时间最悠久的选拔人才的办法，并对现代产生深远影响。

四、宋元时期的政治制度

宋朝的最高行政机构为中书门下。增设参知政事参与政事、设枢密使掌管军权、设立三司使掌管财政来分割相权。宋朝的地方行政区划为是两级制，即府、州为一级，县为一级。选官制度以科举为主，还有制科和荫补。考试的形式内容有很大变化，有关考试的规定也日益严格，防止作弊产生的问题。

元朝最高行政机构是中书省，最高军事机关是枢密院，宣政院则是管理宗教民族事务以及西藏地区的机构，地方实行行省制是中国省制的开端，巩固了国家统一和中央集权。

五、明清时期的政治制度

明太祖为了加强君主专制，废除了丞相，设立殿阁大学士来作为自己的顾问。明成祖时，内阁制度正式确立。内阁不是法定机构，而是为皇帝提供顾问和意见，处理事务的机构，是君主专制强化的产物。明朝实行八股取士，科举的试题仅从四书五经中寻找，答卷的文章体质，有严格的规范，被称为八股文。是为了控制士人的思想，维护统治。

清朝设立军机处标志封建君主专制达到顶峰，军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。此外，还有彰显满人的地位，承袭明制，吸收融合周边民族的多种文化等，使其维持了长久的统治。

综上，中國古代政治制度，围绕着君权与相权的斗争，中央与地方的斗争这两大矛盾进行发展变革，但总体而言，是朝着中央和皇权靠拢，也正是由于这种高度集中的权利才使得中华文明传承千年而不败。

参考文献

[1]柏桦，《中国政治制度史》，中国人民大学出版社，2011年4月。

[2]钱穆，《中国历代政治得失》，三联书店，2011年。

[3]张星久，《中国政治思想史》，复旦大学出版社，2017年9月。