浅谈如何进一步落实“党的一切工作到支部”

黄胡光

【摘要】：习近平总书记在对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示中强调，要抓实基层支部。作为全面从严治党的战略性、基础性工程，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须牢记习近平总书记重要指示，牢牢抓住支部建设这个关键，确保学得深入、做得到位、改得有效。

【关键词】：落实 党支部 “两学一做” 党的一切工作

一、引言

党支部是联系服务群众的桥梁纽带。密切联系群众，为群众做好事、办实事、解难事，是党的宗旨的内在要求，也是党支部的职责所在、党员的责任和义务所在。党支部直接与群众面对面，是人民群众认识党、了解党的窗口，是党的形象的直接体现。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求每个党支部必须强化宗旨意识、转变工作作风，打通为民服务“最后一公里”，在服务群众中凝聚群众、引导群众、赢得群众。

二、新时代支部履行“党的一切工作到支部”要解决组织、制度、队伍建设与管理三大关键性问题

（一）在组织建设方面。“支部强不强，要看领头羊”。选准配强支部班子，尤其是支部书记，对于提升组织力非常关键。支部班子的选配要符合三个标准。一是政治责任感强。二是专业能力强。三是创新意识强。

（二）在制度建设方面。天地公司各党支部基本都已近完成新一轮制度修订，支部制度健全，并按制度开展各项工作，包括《三会一课制度》《民主生活会制度》《民主评议党员制度》等。

（三）党员队伍建设与管理方面。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党员队伍素质高，党的力量就会强;党员队伍充满活力，党的事业就会生机勃勃。因此党员队伍关乎党的建设，是能否履行党要管党、从严治党的基础条件，是支部能否贯彻执行“党的一切工作到支部”的关键。

三、积分制管理提升党员队伍建设

（一）积分制形式

1、积分分值：共五个维度，每个维度最高100分，共计500分。扣分分值均在维度图中的五个维度中等值减扣。

2、技术支持：开发党员五维积分管理APP。利用数字技术，在APP上生成党员积分。

3、积分类别：党员积分由个人动态申报填写、组织审核，互评与组织考评组成，得分在五个维度内，以基础分、加分项、减分项、一票否决四部分构成，并在APP系统内自动生成积分五维图表，使党员能便捷了解自身在哪个维度存在的不足，和努力方向。在五维度图表中，分为三个区间，平均分值在50分一下为黄色区间，51-80分为橙色区间，81-100分为红色区间。

（二）考评与应用

1、考评形式：分年度进行，按照“一月一评分、一季一汇总、半年一评议、年底一测评、年终一总评”的程序进行考核管理。

2、积分应用：年度根据党员积分排名，采取271考核管理法则，进行党员评级，排名靠前的20%评定为优秀级;排名最后的10%评定为后进级;其余70%评定为合格级。优秀级予以对应的奖励;后进级予以相应处罚与教育。

四、以“智慧服务”为抓手落实“党的一切工作到支部”

（一）导入一个新理念。引导党员领导干部和职工，积极作为，主动“五转”，为公司的转型升级，在集团四业发展之路上，贡献力量。思想向“新”转。新时代党员要有新风尚，新天地职工要有新作为。。谋划向“大”转，服务大局。按照新时期“功崇惟志，业广惟勤”理念，磨砺意志，提高大局意识，着眼整个公司工作中心，科学谋划支部及责任区的各项工作。要在公司重点工作任务的框架内，谋划责任区的各项工作任务。业务向“精”转，打造精品项目。要倡导“工匠精神”。要在企业中进一步落实增品种、提品质、创品牌。教育向“专”转，培养优质人才。如何建立一支政治觉悟高、综合素质强的职业队伍，是摆在每个组织面前的课题。支部要在细化落实三会一课上加强研究，确保支部各项工作的实效。责任区人力资源部，要在职工梯队建设，人才培养上下工夫，让专家脱颖而出，让专业人才收到重视。作风向“优”转，锤炼环保铁军。营造良好的政治生态，做好廉洁自律的表率。严管才是厚愛，信任不能代替监督。围绕“外提形象、内控风险”，把纪律和规矩挺在前面，切实落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”及廉政相关工作纪律，坚持以品格为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理队伍，打造廉洁型支部。

（二）搭建一个新平台。以支部小管家APP为基础，打造教育学习平台。更加便捷地为党员提供学习、移动阅读功能。以支部微信群为辅助教育载体，强化平台建设。以员工成长成才的日常管理与考核，促进职工的学习教育。

（三）推行一种新机制。一是推行首问负责制。基于支部责任区均为职能部门或管理枢纽部门，负有对分子公司指导、监督、考核与管理的职能，这就要求责任区的每位职工娴熟本岗工作。二是管家式提醒服务。利用互联网和大数据，将每位党员的学习进度、学习情况、工作完成情况进行数据汇总，并安排人员定期跟踪，进行温馨提醒，以促进每个责任区、每个党员职工工作的按期完成。

（四）营造一个新氛围。在支部特色工作的推进下，使工作氛围更加融洽，同事间的协助与互助更加频繁。氛围营造通过教育引导、活动策划、支部交流等形式开展。

（五）促进管理新高度。通过明确个人工作目标，定期绩效考核，党员积分制管理等手段，提升党员的担当意识与责任意识。通过开展支部建设研讨、政研、支部共建等形式多样的活动，推动公司总体管理的新高度。

五、结语

新时代基层党建工作，唯有深入学习贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想，结合企业特性，抓好组织、制度与队伍建设，才能解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，让基层组织由软变硬，由弱变强，切实落实“党的一切工作到支部”的要求。

【参考文献】：

【1】孔昌生.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向——推进“两学一做”学习教育常态化制度化[J].党建，2017（05）：22-23.

【2】李卫东.坚持一切工作到支部夯实党的工作“基石”[J].先锋队，2018，No.419（11）：32-33.

【3】陈鹏军.树立党的一切工作到支部的鲜明导向[J].唯实（现代管理），2017（08）：55.