基层乡镇财政会计工作创新建议

张华

摘 要：基层乡镇财政会计工作应发挥其自身最大优势，促进乡镇的发展建设，推动乡镇经济的发展，从而带动我国国民经济的稳步增长。因此，本文首先通过对基层乡镇财政会计工作现状进行分析，其次对导致基层乡镇财政会计工作现状发生的原因进行研究，最后提出基层乡镇财政会计工作创新的举措，从而促进我国基层乡镇财政会计工作创新的顺利进行。

关键词：基层乡镇 财政会计 创新

随着我国新政府会计制度的颁布和发展，使得乡镇财政会计工作变得更为复杂。由于基础乡镇财政会计人员工作专业水平不高，缺乏完善的管理制度，导致乡镇财政会计工作出现财务问题不能够及时进行解决[1]。因此这就需要提高基础乡镇财政会计工作的创新力度，建立完善的规章制度，提升财政会计工作的性能和服务质量。

一、基层乡镇财政会计工作现状

（一）基层乡镇财政部门管理力度不足

现阶段的基层乡镇财政部门管理力度不足，是影响财政会计工作快速发展重要因素之一。简单而言，财务会计工作人员对财务数据进行整理时，经常会漏掉许多数据信息的现象[2]。与此同时，基层乡镇财政部门度预算工作没有足够的重视，财务会计工作人员只是对经济活动的现状和发展结果进行总结，对进行经济活动前的预算工作不重视。

（二）基层乡镇财务部门现代化工作水平不高

随着我国科学技术的快速发展，许多省市级财务管理部门已经开始融入许多科技化的财务管理软件，而对于乡镇财务管理部门来讲，由于缺少专业的技术人员，导致乡镇财务管理部门使用现代化财务管理软件不融洽，相关工作人员不能够熟练掌握操作流程，从而影响影响工作效率的提升。

（三）上级监督不到位

乡镇地区的教育业等部门都是采用县级报账机制，只是对对应的县级主管部门进行管理。乡镇财务部门虽然意识到这种报账机制存在诸多不足，但由于乡镇财政的监管大于实质，并且自身的监管能力不足，管理方法老旧，所以乡镇财务部门并未作出任何决策。在进行经济活动时通常将资金分配放在首位，对资金的使用情况并不关注，经常出现资金不足的现象。

二、导致基层乡镇财政会计工作现状发生的原因

（一）基层乡镇经济发展迟缓

随着我国科技的不断发展，国内的农业基本实现机械化、半机械化，能够为农民带来更高的经济效益。但在实际生产过程中，第一产业带来的经济收益具有较强的不稳定性。尽管越来愈多的乡镇地区着力发展第二产业与第三产业。但在实际发展中存在一味跟风、盲目进行产品生产的情况，这不仅使得企业没有发展特色，无法长远发展，同时也制约着当地的经济发展。此外，民营经济发展的不活跃也无法带动乡镇经济的发展。由于经济增长的迟缓使得政府对财务管理工作不重视，使得财务部门业务水平难以得到提高。

（二）基层乡镇财务部门资金支配权力小

基层乡镇财务部门资金支配权力小，是现阶段乡镇财务管理出现财务风险的主要原因之一[4]。乡镇处理事务非常多，并且上级相关政府部门并没有下拨足够的资金支持乡镇发展，从而出现个别部门为了满足自身利益需求，将原本属于乡镇财务部门的资金截取，这就导致乡镇政府需要处理的事物越来越多，而可以支配的资金却越来越少的现象。

（三）基层乡镇财务部门监督不到位

基层乡镇财务管理中分配不合理，责任不明确，资金管理过于零散，这些都是监督不到位导致而成。在基层乡镇财务部门，各级领导更换次数十分频繁，大部分领导在离职前不会处理自己留下的财务问题，存在这是下一届领导人责任的现象，但接管领导并不这样认为，从而使得赖账行为在乡镇政府中普遍存在，久而久之，这就会加重乡镇政府的财政压力。除此之外，基层乡镇财务部门监督不到位，使得资金使用非常混乱，这在一定程度上增加财政风险的发生。

三、基层乡镇财政会计工作创新的举措

（一）建立完善的监督制度，促使乡镇财务信息透明性

基层乡镇财政会计工作对提高我国乡镇经济收益发挥着巨大的作用，这不仅可以带动人民经济的提升，而且还可以为我国国民经濟的发展提供力量。因此这就需要建立完善的监督制度，与新政府会计制度相结合，对基础乡镇财政会计工作方法和会计人员思想进行创新。具体而言为：（1）建立完善且符合实际乡镇财政会计工作的监督制度，并在财政会计工作深入贯彻落实我国对基层乡镇财政会计的相关规制度规定，从而保障乡镇财政会计工作权威性。（2）提高对金融监管能力的重视度，对乡镇财政资金的收支情况进行详细的登记，并提高会计预算工作效率，从而有效的发挥金融服务性能的作用[5]。提升金融资本的监管能力，将乡镇财政资金融入到新乡镇财务监督范围内，保障资金的合理使用，避免出现“私吞”现象。（3）建设农村债务动态控制系统，保障财政信息的公开性和透明性，可以更好的践行各种新政府会计制度，保障乡镇财务会计工作有条不紊的进行。

（二）建立完善的选拔制度，提升财政会计人员专业技术水平

拥有具有专业性极强的财政会计人员对基层乡镇财政会计工作的发展发挥着十分重要的作用，也是推动我国城乡建设发展的前提条件。因此这需要加强财政会计人员专业技术水平提升的管理力度，促使财政会计人员专业技术的整体提升，从而提高工作效率。可以定期开展会计人员技术培训，并且积极学习新政府会计制度内容，培养财政会计工作人员的责任意识，邀请会计行业中优秀的专家和代表进行技术和知识讲解，这样使用多种渠道促进乡镇财政会计人员专业技术水平的提升[6]。开展乡镇财政会计工作时，应本着以人为本的原则，通过薪资报酬等吸引更多优秀人才的加入，在会计人员选拔过程中，相关负责人应秉承公平公正的态度，不仅对选拔人员的专业技术和知识进行考核，还需要对选拔人员的思想道德和业务能力等进行考核，只要通过多方位的考核，才可以选拔出最为优秀且专业水平和技术较高的会计人员，从而建立一支具有高素质、高水平、高技术的会计工作团队，推动乡镇经济的快速发展。

（三）健全乡镇财政会计条例条款，提高会计核算工作效率

现阶段的乡镇财政会计的各种条例条款有待完善，因此要建立健全的乡镇财政会计条例条款，从而保障乡镇财政会计工作落实到实处。除此之外还应根据乡镇财政会计工作的具体工作情况，对岗位进行合理的分配，明确岗位责任，从而使得每个财政会计工作人员各司其职，这样才可以使得乡镇财政会计按照相关法律法规进行，使得乡镇财政会计工作和监督管理制度更加标准化和规范化。对于会计核算工作而言，需要采用科学且符合实际情况的管理方式，从而使得乡镇财政会计核算工作效率更加快速[7]。除此之外，还应采用我国现阶段实施的乡镇财政会计机制建立符合现阶段的高质量服务功能，这对于我国基层乡镇财政会计服务质量的提升发挥着十分重要的作用。建立健全乡镇财政会计条例条款的同时，还应提高对会计核算工作的重视度，了解我国现如今的乡镇财政会计工作流程，制定合理的审批方案，推动乡镇财政会计向着现代化发展。

结束语

总而言之，基层乡镇财务管理会计管理工作是我国财政制度管理工作的重要构成部分，只有基层乡镇财务管理无财务风险，才可以保障我国财务制度的健全。因此，这就需要加强基层乡镇财政会计工作的创新力度，有效的防止财务风险的发生，保障财务数据的准确，以此推动我国乡镇建设的快速发展。

参考文献

[1]骆威岩.新形势下基层乡镇财政会计工作创新分析[J].纳税，2019，13（27）：141.

[2]殷晓英.基于基层乡镇财政会计工作的问题分析及创新对策研究[J].中国乡镇企业会计，2019（03）：172-173.

[3]贺可斌.推进乡镇会计基础工作精细化管理分析[J].财会学习，2019（01）：85-86.

[4]王同慧.试论当前乡镇财务管理与会计核算工作[J].现代国企研究，2018（18）：158.

[5]李凌云.试论新经济推动下的乡镇财政管理[J].现代经济信息，2018（15）：253.

[6]周武.基层乡镇财政会计工作创新研究[J].纳税，2017（36）：95.

[7]高坤.浅议如何加强乡镇会计基础工作[J].行政事业资产与财务，2017（28）：55+50.