工程预算的审查与成本管理研究

蔡福晋

摘 要：建筑工程预算及成本管理是工程项目中非常关键的一个环节，并且需要针对工程内外的状况进行全面考虑才具备科学性，不仅需要对项目建设各个阶段的各方面成本进行管理，还需要设计工程意外事故和各种错综复杂的其他特殊情况对建筑工程预算及成本的冲击，特别需要关注项目进行过程中出现的利益纠纷，纠纷的出现会导致原本工程预算及成本中的工程索赔等费用的巨大波动。因而，一名优秀的建筑工程预算及成本管理人员，应该对建筑工程中的各种影响因素进行充分的了解，在进行具体的工程预算及成本管理时，需要将相关理论和项目具体状况有机结合，并在此基础上进行各种资源如劳动力、资金、固定财产的科学分配，从而有效的控制工程预算及成本。

关键词：工程预算；审查；成本管理

1 工程预算的审查方法

1.1 全面审查法

所谓的全面审查法指的是审查人员进行施工图预算的重新编制。一般情况下，重编预算的内容就包括：投资比较少的工程项目、新人审核过的施工图预算、简单工程项目、施工单位预算、设计单位预算。此种审查形式的优点便在于它的预算精度高，但它也存在重复工作的缺点，这便造成了资源的严重浪费。

1.2 重点审查法

所谓的重点审查法其实也是一种重新编制预算的形式，但在进行重编之时并未进行全面重复，而是侧重在功能多或造价高的分项工程项目。通常情况下，这种方法会在建设单位进行施工单位预算审核和施工单位进行设计单位预算审核时使用。同全面审查法不同的是，此种方法拥有就较少的工作量，但它的效果却没有全面审查法好。

1.3 分析比较审查法

针对前两种方法具有周期长以及工作量大的缺点，审查部门摸索出了一种新的审查形式，那便是分析比较审查法。它在对总预算材料进行分析之时，对同种工程工料消耗和造价规律进行总结，并弄清楚各自的用途，然后通过工料消耗、专业投资比例、各种结构比例、单方造价、分项工程比例这五个指标来进行不同对象的审核，重点审查不符规律的工程，并将产生差异的原因找出来。

1.4 常见病审查法

由于预算编制在很大程度上会受到人为的影响，因此在进行审核的时候也常会出现一些常见病。施工单位在进行施工图预算的审核之时会出现的常见病包括：综合费用计算出现正误差、项目重复产生正误差、定额单价高套造成正误差、工程量计算形成正误差。而工作人员和预算初學人员常犯常见病包括：预算项目遗漏形成负误差、工程量计算形成负误差。在进行施工图预算之时，一定要对这些常见病予以重视，并将其中的不合理之处找出，然后进行预算内容的不断完善，对定额单价和工程量加以统计，从而进行工程造价的合理确定。

2 强化成本控制、提升工程项目预算有效措施

2.1 强化监督建筑工程项目预算管理

为全面做好建筑工程项目监督预算工作，我们首先应了解工程项目监督预算各个环节过程，合理制定实施监督程序，明确管理项目造价部门、承包方、中介预算机构、贷款银行在实施监督预算进程中的责任与职能。同时我们应明确监督预算工程各项制度纪律，杜绝监督管理流于形式、形同虚设。实施监督工作人员应科学具备预算工程丰富经验，并能够承担具体的监督工程职责。

2.2 开展全过程管理造价，构建信息化动态造价系统

为明确概算设计依据，我们应实施全过程工程项目管理，对竣工项目经济指标进行认真测算并获取合理估算投资指标，推行限额设计。在明确合理项目投资基础上，我们还应对其动态发展变化展开充分预测，确保项目资金充裕并顺利开展。同时在实践设计阶段还应强化成本管理，注重其影响成本因素并更好的控制项目工程造价。实施项目阶段，我们应对执行设计方案状况进行细化检查，将原有设计与竣工验收实施综合对比，不应擅自进行设计变更或追加投资，这样会令设计变更引发成本投入的巨大增加，对于该不良现象，相关单位应审查造价并追究相应责任。为有效改善建筑工程体质管理滞后、欠缺精度性、投资成本控制易高出限额等不良局面，我们应科学构建信息化动态造价管理系统，通过动态管理在系统引导下认真探析工程项目量价分离，促进施工单位公平竞争，并通过市场决定与形成价格。通过该系统运用我们还可令相关管理人员及时获取有效信息，令日常处理业务工作更加简化，并为其决策提供有效的参考与支持。

2.3 质量为先，合理控制工程项目质量成本

质量是建筑企业持续发展的生命之本，倘若在施工建设工程中发生质量事故则会给各方造成严重的损失，影响效益的良好创设。因此为有效提升工程建设质量，确保质量费用支出合理科学，我们应强化质检管理、质量控制，树立质量第一的生产经营原则，提升施工作业人员整体技术素质，严格把关各道施工工序，提升工程项目质量合格性，避免质量事故的大面积发生。同时我们应树立防患于未然的安全管理思想，通过全面监督、定期不定期抽查，发现质量隐患责令相关部门及时整改，进而有效降低由于质量不达标而产生的事故损失投入费用成本，进而全面提升企业综合经济效益。另外在施工进程中我们应确保建筑施工人员人身财产安全，促进设备机械优质安全运行操作，强化现场安全控制管理，细化制定安全建设管理规定，降低安全事故机率，进而控制工程项目成本。

2.4 健全控制制度，完善定额管理

成本管理包含预测、核算与考评等环节，建筑工程建设施工中我们应科学分析偏差成本因素，统筹结合控制成本、预算管理与项目技术实施系统研究分析。同时我们应全面总结控制成本教训，合理掌握发展变化成本方向，便于管理人员正确制定成本决策，确定控制成本有效措施。另外我们应完善构建评价控制成本体系与审批超预算程序，于实际工作量中构建评价体系，进而合理强化全员控制项目成本意识。定额即在技术水平一定层面消耗财力与人力的数量限额，在控制成本之上定额管理属于一项基础工作，基于目前众多建筑企业没有充分认识定额管理重要性的现状，我们应全面完善定额控制管理，实现科学劳务定价，对控制成本产生积极影响，进而令企业创设显著施工效益。

3 结语

总之，基于建筑工程预算管理与成本控制重要作用，针对其实践操作中存在的现实问题，我们只有科学制定控制成本与预算管理策略，才能令建筑工程成本投入更加合理、预算控制完善达标，进而提升企业核心竞争力，令其最大化创设施工建设效益。

参考文献

[1]黄炎贝.浅谈建筑工程成本控制中的问题及对策[J].技术与市场.2011（04）

[2]孟旋.建筑工程成本控制存在问题的原因及对策[J].科技致富向导.2010（08）